Sākotnējā izmeklēšana kriminālprocesa laikā darbojas kā viens no nozieguma apstākļu un subjektu noskaidrošanas procesa veidiem. To veic atsevišķi darbinieki. Jo īpaši tie ir izmeklētāji no prokuratūras, policijas departamenta, FSB un nodokļu policijas.
Procedūras raksturojums
Sākotnējā izmeklēšana regulē pilnvarotās personas kriminālprocesa normas. Tas sākas ar brīdi, kad viņu uzmācība un materiālu pieņemšana notiek attiecīgiem viņu pārziņā esošiem darbiniekiem. Šī darbība beidzas ar apsūdzības izvirzīšanu vai rīkojumu nosūtīt materiālus tiesai, lai atrisinātu jautājumu par medicīnisko pasākumu piemērošanu. Pilnvarota persona var arī izdot aktu, lai izbeigtu kriminālvajāšanu pret aizdomās turēto.
Notikumu savlaicīgums
Noziedzīga nodarījuma sākotnējās izmeklēšanas noteikumiem ir īpaša nozīme pilnvaroto institūciju un to darbinieku darbībās. Tie ļauj pilnveidot un efektīvi organizēt visu procesa dalībnieku darbības. Īpašu laika posmu noteikšana noteiktu pasākumu īstenošanai novērš haosa rašanos materiālu izpētes un notikušā apstākļu identificēšanas darba gaitā. Sākotnējās izmeklēšanas un izmeklēšanas nosacījumi ir galvenais nosacījums, kas nodrošina 4. nodaļā sniegto pamatprincipu īstenošanu. 2 MPK.
Notikumu gaita
Sākotnējā izmeklēšana ietver:
- Rīkojieties. Tās, piemēram, var būt pārbaude, identificēšana, pratināšana utt.
- Par piespiedu procesuālo pasākumu izmantošanu.
- Pilsoņa iesaistīšana apsūdzētā statusā.
- Nodrošināsim piekļuvi advokāta, civilprasītāja, likumīgā pārstāvja un citu procesa dalībnieku lietām.
- Pušu iepazīšanās ar pabeigto darbību materiāliem.
Darbinieku pilnvaras
Izmeklētāja lēmums, kas izdots saskaņā ar likumdošanas normām, ir saistošs visiem pilsoņiem, ierēdņiem un iestādēm. Izraudzītais darbinieks ir neatkarīgs. Ja nepiekrīt prokurora norādījumiem par personas kā apsūdzētās iesaistīšanu, apsūdzības apmēru, akta kvalifikāciju, materiālu iesniegšanu tiesā vai tiesvedības izbeigšanu, izmeklētājam ir tiesības iesniegt lietu ar rakstiskiem iebildumiem augstākam prokuroram, neizpildot iepriekš saņemtos norādījumus.
Šajā gadījumā augstākstāvošais ierēdnis vai nu atceļ pasūtījumu, vai arī nodod materiālus citam darbiniekam izpētei. Ja iepriekšēja izmeklēšana ir obligāta, izmeklētājs var veikt steidzamas darbības. Viņš var negaidīt, kamēr citas organizācijas veic darbības, un pēdējās noteiktā 10 dienu termiņa beigas.
Cik ilgs ir sākotnējās izmeklēšanas ilgums, kas noteikts MPK?
Tiesību akti paredz noteiktu laika posmu gan individuālu darbību veikšanai, gan visu materiālu sagatavošanas procedūru izskatīšanai tiesā. Tas nodrošina pilnīgu un savlaicīgu visu būtisko apstākļu identificēšanu, procesā iesaistīto pilsoņu personisko tiesību ievērošanu. Kriminālprocesa kodekss nosaka termiņu
- Aizturēšana (192. pants).
- Apsūdzība (171. pants).
- Aizturēšana (109. pants).
- Pratināšana (173. pants).
- Prokurora lēmumi par apsūdzības materiāliem (124. pants) utt.
Turklāt tiesību akti nosaka, kad sākas un beidzas krimināllietas sākotnējās izmeklēšanas termiņš. Turklāt noteikumi paredz arī tā palielināšanas kārtību un nosacījumus. Saskaņā ar Art. 162 CPC, sākotnējās izmeklēšanas ilgums ir 2 mēneši. Tajā ietilpst laiks no dienas, kad sāk kriminālvajāšanu, līdz materiāli tiek nodoti prokuroram ar apsūdzības rakstu vai aktu, ar kuru lietu nodod tiesu iestādei, lai tā lemtu par piespiedu (medicīniska) rakstura pasākumu piemērošanu.
Kad apsūdzētais atrodas apcietinājumā noteiktajā sākotnējās izmeklēšanas laikā, tiek iekļauts arī laiks, kurā prokurors pieņem lēmumu. Akta apstiprināšanai jānotiek ne vēlāk kā 5 dienu laikā pēc tam, kad tajā saņemti materiāli. Likumā noteiktais periods neietver laiku, kad jāiepazīstas ar aizstāvja un apsūdzētā materiāliem.
Sākotnējās izmeklēšanas pagarināšana
Tas ir atļauts CPK pantos noteiktajos apstākļos. Jo īpaši saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Pilsoņu nevar aizturēt ilgāk par 48 stundām, ja nav tiesas lēmuma. Ja pilnvarotajām institūcijām ir pietiekams pamats aizturēšanai, tad pirms šī termiņa beigām tām materiāli jānosūta tiesai. Saņemtās informācijas izskatīšana jāveic arī pirms 48 stundu beigām.Šajā gadījumā tiesnesis var pagarināt sākotnējās izmeklēšanas laiku un attiecīgi personas aizturēšanu līdz 72 stundām, ja nepieciešams, pieprasīt papildu pierādījumus par darbinieku pieprasījuma pamatotību.
Autors Art. 109. lpp personu nevar aizturēt ilgāk par 18 mēnešiem. Šo termiņu var pagarināt ar Krievijas Federācijas vēlēšanu vienības vai attiecīgā līmeņa militārās iestādes lēmumu ar vidēja līmeņa prokuratūras piekrišanu vai izmeklētāja lūgumu. Nepieciešamība pagarināt noteikto termiņu var rasties, ja apsūdzētajam vai advokātam nav iespējams iepazīties ar materiāliem. Attiecīgi prokurors nevar tos savlaicīgi nosūtīt tiesai. Parasti lūgums pagarināt termiņu būtu jāizskata un jāatrisina tūlīt pēc tā saņemšanas. Ja uzreiz nav iespējams pieņemt lēmumu (pagarināt vai atstāt nemainītu sākotnējās izmeklēšanas termiņu), pieteikums tiek apmierināts (vai netiek apmierināts) ne vēlāk kā 3 dienu laikā no tā saņemšanas dienas.
Pilnvarotās vienības
Krievijas Federācijas subjekta prokurors, militārais rajons flote, spēku grupas, Stratēģisko raķešu spēki, Federālais robežas dienests, līdzvērtīgas amatpersonas un viņu vietnieki arī var palielināt sākotnējās izmeklēšanas ilgumu. Pēc viņu lēmuma to var pagarināt līdz sešiem mēnešiem. Turpmāka sākotnējās izmeklēšanas paplašināšana tiek veikta izņēmuma gadījumos. Šie noteikumi attiecas uz īpaši sarežģītu kriminālprocesu. Pilsētai (rajonam), militārā garnizona prokuroram, apvienotā prokuratūrai, apvienībai un līdzvērtīgām struktūrām ir atļauts pagarināt sākotnējās izmeklēšanas laiku par 3 mēnešiem.
Materiālu atgriešana
Gadījumā, ja tiesa atgriežas lietā, lai veiktu papildu izmeklēšanas pasākumus, atsākot apturēto / apturēto tiesvedību, termiņu nosaka ar prokurora, kurš ir pilnvarots uzraudzīt procesu, lēmumu - 1 mēnesis. Turpmāka perioda ierobežojumu paplašināšana notiek parasti. Ja rodas šāda vajadzība, darbinieks, kurš prokuratūras ietvaros veic papildu procedūras, izdod lēmumu pagarināt sākotnējās izmeklēšanas laiku. Šis akts jānosūta viņa vienības vadītājam ne vēlāk kā piecas dienas pirms iepriekš noteiktā laika posma beigām.Turklāt darbiniekam ir jāpaziņo apsūdzētajam un viņa advokātiem, cietušajam un pārstāvim par lēmumu.
Vispārējā kārtība
Ja ir nepieciešams pagarināt sākotnējās izmeklēšanas ilgumu, pilnvarotajām personām jāievēro procesuālās prasības. Jo īpaši, lai saņemtu atbilstošu Krievijas Federācijas republikas, reģiona, teritorijas vai citas veidojošās vienības prokurora lūgumu, viņa kopā ar materiāliem tiek nosūtīta ne vēlāk kā septiņas dienas pirms likumā noteiktā termiņa beigām. Šajā gadījumā pieteikums jāapstiprina ne tikai izmeklētājam, bet arī amatpersonai, kas uzrauga procesu.
Ja tas ir adresēts ģenerālprokuroram, tas jānosūta ne vēlāk kā 10 dienu laikā. līdz noteiktā perioda beigām. Laiku, kurā jāveic iepriekšēja izmeklēšana, atdodot materiālus tālākai izpētei, un apturētā / apturētā procesa atsākšanu nosaka prokurors, kurš veic uzraudzību 1 mēneša laikā. Nākamais perioda palielinājums tiek veikts saskaņā ar vispārējiem noteikumiem. Ja jautājums tiek atrisināts ar kārtību, kādā apsūdzētais atrodas apcietinājumā, tad ir jāvadās pēc procedūras, kas paredzēta Kriminālprocesa kodeksa 109. pantā.
Notikumu apturēšana
Iepriekšējā izmeklēšana jāpabeidz likumā vai ar pilnvarotās personas lēmumu noteiktajā termiņā. Tomēr dažos gadījumos rodas apstākļi, kas kavē darbību pabeigšanu. Šajā sakarā tiesību akti paredzēja iespēju apturēt sākotnējo izmeklēšanu. Pagaidu pārtraukuma ieviešanas pamatā ir šādi nosacījumi:
- Persona, kuru vajadzētu ievest kā apsūdzētu par rīcību, nav identificēta.
- Subjekts slēpjas no vajāšanām vai arī viņa atrašanās vieta nav noteikta.
- Apsūdzētajam vai aizdomās turētajam ir smaga slimība, kas viņam traucē piedalīties pasākumos. Šo faktu apstiprina medicīniskais ziņojums.
- Objekta atrašanās vieta ir noteikta, taču nav reālas iespējas viņu piesaistīt dalībai lietā.
Iepriekš minētais saraksts tiek uzskatīts par izsmeļošu.
Specifiskums
Ražošanas apturēšanas gadījumā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Par to tiek informēts Kriminālprocesa kodeksa 208. pants (1. daļas 3. un 4. punkts), aizdomās turētais / apsūdzētais un aizstāvis. Ieinteresētajām personām nosūtītajā paziņojumā norāda iemeslus, kuru dēļ ir noteikts pagaidu pasākumu pārtraukums. Pēc izmeklēšanas apturēšanas šajā gadījumā nevar veikt nekādus pasākumus. Tomēr likums paredz vairākus izņēmumus. Jo īpaši, ja izmeklēšanas apturēšanu izraisa tas, ka netiek identificēts subjekts, kurš būtu jāiesaista kā apsūdzētais vai aizdomās turamais, izmeklētājam ir pienākums veikt pasākumus, lai veiktu meklēšanu, ja pilsonis slēpās no vajāšanām vai ja viņa atrašanās vieta netika atklāta citu iemeslu dēļ. Tātad pilnvarotam darbiniekam ir tiesības veikt pārbaudes, nosūtīt pieprasījumus un instrukcijas dažādām institūcijām un struktūrām, ieskaitot tās, kas atrodas ārzemēs.
Tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu darbības
Pēc izmeklēšanas apturēšanas pilnvarotais darbinieks paziņo visiem procesa dalībniekiem. Paziņojumā viņam ir jāpaskaidro viņiem procedūra, kādā viņi var apstrīdēt šo lēmumu. Gadījumā, kas noteikts 208. panta 1. daļas 1. klauzulā, izmeklētājs veic nepieciešamos pasākumus, lai noteiktu subjektu, kuru paredzēts iesaistīt kā aizdomās turēto / apsūdzēto. Saskaņā ar šā panta otrās daļas noteikumiem darbinieks nosaka personas atrašanās vietu. Ja pēdējais ir pazudis, tad tiek veikti pasākumi viņa atrašanai.
Procesa atsākšana
To veic saskaņā ar izmeklētāja pamatotu lēmumu. Procesa atsākšana notiek pēc tam, kad ir novērsti iemesli, kuru dēļ tika ieviests pagaidu pārtraukums.Piemēram, sākotnējā izmeklēšana turpinās, ja subjektu aizturēja, izārstēja, tika saņemta informācija par viņa atrašanās vietu un tā tālāk. Pasākumu atsākšana notiek arī gadījumos, kad bija nepieciešams veikt atsevišķas darbības, kurās nepieciešama apsūdzētā / aizdomās turētā dalība. Pēc to pabeigšanas var atkal ieviest pagaidu pārtraukumu.
Darbības atsākšanas pamats var būt prokurora vai izmeklēšanas vienības vadītāja lēmums, kad viņi identificē faktus, kas norāda uz lēmuma par procesa apturēšanu prettiesiskumu un nepamatotību. Pagaidu pārtraukuma nelikumību var atzīt ar citu dalībnieku sūdzībām. Šajā gadījumā prasību izskatīšana tiek veikta tiesā, kas var uzlikt par pienākumu prokuroram, kurš veic uzraudzību, novērst atklātos pārkāpumus izmeklētāja darbā. Par procesa atsākšanu jāinformē visas ieinteresētās personas. Paziņojumi jāsaņem:
- Aizstāvis
- Aizdomās turēts / apsūdzēts.
- Likumīgie pārstāvji.
- Uzraugošais prokurors.
- Civilprasītājs / atbildētājs.
Ja apturētās sākotnējās izmeklēšanas termiņš ir beidzies, kad process tiek atsākts, uzraugošais prokurors nosaka laika posmu papildu darbībām. Tā ilgums nevar būt ilgāks par 1 mēnesi. no dienas, kad pilnvarots darbinieks saņēmis materiālus. Šī nostāja ir noteikta Art. 162, sestās daļas. Turpmākā izmeklēšanas perioda pagarināšana atsāktajā krimināllietā tiek veikta saskaņā ar vispārējiem noteikumiem, kas paredzēti Kriminālprocesa kodeksā.
Īpašs gadījums
Tiesnesim, izmeklētājam / izmeklētājam, kā arī prokuroram, kurš saņēma lūgumu atjaunot nokavēto periodu, jāpieņem atbilstoši lēmumi (lēmumi). Tiesību akti jāpieņem gan ar gandarījumu, gan atteikuma gadījumā. Pieņemtos lēmumus savukārt var pārsūdzēt tiesā, kas atrodas sākotnējās izmeklēšanas vietā. Sūdzību izskatīšanu un risināšanu veic tikai tiesnesis ne vēlāk kā 5 dienu laikā no saņemšanas dienas. Uz sanāksmi tiek izsaukts iesniedzējs (viņa pārstāvis vai aizstāvis), kā arī prokurors. Tiesneša lēmumu var apstrīdēt augstākā tiesā. Ja ir pamats, tiesnesis var atjaunot nokavēto periodu. Informācija, ka lēmuma izpilde ir apturēta saistībā ar sūdzības apmierināšanu, ir norādīta attiecīgajā rezolūcijā.