Krievijas Federācijas uzraudzības iestādes: tiesības, iestādes. Prokuratūra - uzraudzības iestāde

Valsts uzraudzības iestādes savus uzdevumus veic neatkarīgi un patstāvīgi. Šo struktūru darbības tiek veiktas saskaņā ar likumības principi profesionalitāte, publicitāte, sociālā orientācija un taisnīgums. Tālāk apsvērsim, kādas Krievijas Federācijas uzraudzības iestādes pastāv, kādas ir to pilnvaras un uzdevumi.

Vispārīga informācija

Krievijā uzraudzības un kontroles sistēmas izveidošana notika kopīgi ar citām institūcijām. Tas nodrošināja drošības tīklu un noteiktu kopiju ietekmi uz sabiedrības dzīvi. Tikmēr ir pilnīgi acīmredzami, ka kontroles un uzraudzības funkcijai ir sava specifika. Tas ir izteikts īpašos pilnvaroto iestāžu darba principos. Jo īpaši Krievijas Federācijas uzraudzības iestādes savā darbībā ievēro šādus īpašus noteikumus:

1. Atbildes savlaicīgums.
2. Radošās (koriģējošās) kontroles / uzraudzības prioritāte.
3. Objektivitāte viņu uzdevumu izpildē.

Uzraudzības iestāžu tiesības regulē federālie tiesību akti, kā arī nozares noteikumi.

Sabiedriskās attiecības

Uzraudzības iestādes pārstāv struktūras:

• valsts pārvalde;
• veselība un drošība;
• darba un sociālā aizsardzība;
• apdrošināšanas un finanšu un kredīta operācijas;
• tirdzniecība, lauksaimniecība, rūpniecība, ekonomika;
• kultūra un izglītība;
• informācija un komunikācija.

Šāds dalījums ietekmes sfērās sniedz vairākas priekšrocības. No vienas puses, tas ļauj noteikt kategorijas, kurās ietilpst viendabīgas un cieši saistītas kontroles un uzraudzības struktūras, un, no otras puses, labāk ir saprast katras iestādes būtību un kompetenci atsevišķi.

Energoefektivitātes apsekojums

To veic speciāli pilnvarota prezidenta uzraudzības institūcija. Ar prezidenta dekrētu šis uzdevums tiek uzticēts Enerģētikas un degvielas ministrijai. Obligāta pārbaude tiek veikta uzņēmumiem, kuru gada resursu patēriņš ir vairāk nekā 6 tūkstoši tonnu parastā vai vairāk nekā 1 tūkstotis tonnu motora degvielas. Turklāt šo uzņēmumu juridiskajai formai nebūs nozīmes. Citu uzņēmumu enerģijas pārbaudi, kuru gada patēriņš ir mazāks par šiem rādītājiem, veic ar tā uzņēmuma izpildinstitūciju lēmumu, kurā tas darbojas. Atļautās reģionālās struktūras ietver enerģētikas, degvielas un tarifu regulēšanas departamentus.

Komunikācija un informatizācija

Revīziju šajā jomā veic Sakaru ministrija. Valsts priekšmetos uzraudzību veic departamenti. Viņi darbojas kā valsts institūcijas un ir pakļauti ministrijai. Gosstandart ir atbildīgs par prasību, standartu, sertifikācijas noteikumu ievērošanu. Šis vadītājs arī koordinē sertificētu produktu, darbu un pakalpojumu apriti.

FSFBN

Federālā finanšu un budžeta uzraudzības dienesta vienību galvenais uzdevums ir pārbaudīt efektīvu un mērķtiecīgu valsts līdzekļu izlietojumu. Līdz 2004. gadam (FSFNB dibināšanas gads) šīs darbības veica teritoriālās revīzijas departamenti Finanšu ministrijas pakļautībā. Pēc ministrijas struktūras reformas jaunais vadītājs ir atbildīgs par budžeta likumdošanas ieviešanu:

1. Juridiskas personas.
2. Iedzīvotāji.
3. Vietējās un valdības aģentūras, kā arī to ierēdņi.

Prezidenta direktorāts

Šis uzraugs veic savas darbības saskaņā ar dekrētu Nr. 383. Šī institūta galvenie uzdevumi ir:

1. Reģionālās un federālās izpildvaras struktūras un to vadītāju darba uzraudzības un pārbaudes organizēšana.
2. Mijiedarbība ar šīm institūcijām viņu darbību īstenošanā.
3. Priekšlikumu sagatavošana padoto varas institūciju darba uzlabošanai.
4. Valsts uzraudzības iestāžu veikto darbību koordinācija.
5. Federālā apgabala prezidenta pilnvarotā aparāta metodiskā vadība šajos jautājumos.

Kontu palāta

Viņa faktiski ir augstākā finanšu kontroles institūcija valstī. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Konstitūcijas 101. pantu kontu palātu veido Valsts dome un Federācijas padome. Šī institūta mērķi ir:

1. Visu līmeņu budžeta izdevumu un ieņēmumu posteņu savlaicīgas izpildes organizēšana un kontrole.
2. Izmaksu efektivitātes / iespējamības noteikšana no federālajiem līdzekļiem, valsts īpašuma izmantošana.
3. Finanšu ekspertīzes par federālo struktūru likumprojektiem, kas saistīti ar publisko sektoru.
4. Ekonomisko plānu pamatotības novērtējums.
5. Budžeta izpildes procesā konstatēto noviržu no plānotajiem rādītājiem analīze, priekšlikumu sagatavošana to novēršanai.
6. Budžeta un ārpusbudžeta līdzekļu aprites likumības un savlaicīguma uzraudzība Centrālajā bankā un citās pilnvarotās finanšu iestādēs.

Visu Kontu palātas veikto darbību centrā ir audits. Pārraugu veic inspekcija objekta atrašanās vietā.

Ekonomiskās attīstības ministrija

Šis institūts veic valsts politikas izstrādi un ieviešanu sociālekonomiskajā jomā. Ministrijai ir uzraudzības pilnvaras šādās jomās:

• Noteiktu darbību licencēšanas procesu regulēšana.
• Cenu noteikšana.
• Sabiedriskā sektora uzlabošana.
• Ārvalstu ekonomiskā sadarbība utt.

Ministrijai ir uzticētas iekšējā tirdzniecības valsts regulēšanas funkcijas. Šajā sakarā institūts tiek aicināts uzraudzīt cenas, uzraudzīt atbilstību komercdarbības noteikumiem un normām, pārbaudīt patēriņa preču kvalitāti un drošību un veikt revīzijas uzņēmumos un iestādēs, kas atrodas tā jurisdikcijā.

Finanšu ministrija

Šī ministrija darbojas kā izpildinstitūcija, kas nodrošina vienotas nodokļu, finanšu un valūtas politikas īstenošanu. Institūts koordinē arī darbu šajā jomā un citās pilnvarotās struktūrās. Finanšu ministrijai ir šādas funkcijas:

1. Budžeta un ārpusbudžeta publisko līdzekļu izlietojuma kontrole.
2. Dalība noteikumu izstrādē un ienākumu saņemšanas uzraudzības organizēšana no īpašuma, kas klasificēts kā federālais īpašums.
3. Pārraudzīt apdrošināšanas kompāniju maksātspēju un pārraudzīt to darbu.
4. Dalība vienotas revīzijas politikas izstrādē un ieviešanā.
5. Izmēģinājumu kontrole un operāciju uzraudzība ar dārgmetāliem un dārgakmeņiem.
6. Revīziju veikšana.

Federālais nodokļu dienests

Federālo nodokļu dienestu veido neatkarīga un centralizēta kontroles institūciju sistēma. Institūta uzdevumos ietilpst:

1. Nodokļu likumu ievērošanas uzraudzība.
2. Atskaitījumu pareizības, savlaicīguma un pilnīguma analīze, veicot obligātos maksājumus attiecīgajā budžetā.

Muitas dienests

Šim institūtam ir uzticēti šādi uzdevumi:

1. Muitas dokumentu noformēšana un kontrole objektiem, kas pārvietojas pāri valsts robežai, lai paātrinātu pārrobežu tirdzniecību.
2. Nodokļu, nodevu un nodokļu iekasēšana.
3. Pārbauda noteikto summu pareizību, savlaicīgumu un pilnīgumu.
4. Veikt pasākumus, lai iekasētu nodevas, nodevas, nodokļus.
5. Kontrabandas, administratīvo un noziedzīgo nodarījumu apkarošana.
6. Muitas grāmatvedība un statistika.

Centrālā banka

Centrālā banka veic savas kontroles funkcijas neatkarīgi no citām valdības aģentūrām. Savā darbībā šo iestādi regulē Konstitūcija un Federālais likums Nr. 86. Centrālās bankas galvenais uzdevums ir aizsargāt un nodrošināt nacionālās valūtas (rubļa) stabilitāti valstī. Šajā sakarā naudas emisija darbojas kā Centrālās bankas ekskluzīva prerogatīva. Starp institūta kontroles funkcijām jāatzīmē:

1. Kredītkompāniju licencēšana, valsts reģistrācija un analīze.
2. Valūtas kontrole un regulēšana.
3. Pakārtoto iestāžu auditu veikšana.

Tiesu un tiesībaizsardzības iestādes

Tie ietver:

1. Augstākā, augstākā šķīrējtiesa.
2. Tieslietu ministrija.
3. Prokuratūra.
4. Iekšlietu ministrija.

Viņu darbība ir vērsta uz sistemātiskas uzraudzības uzraudzību attiecībā uz valstī spēkā esošo tiesību aktu noteikumiem. Viņu pilnvaras attiecas uz visiem pilsoņiem, uzņēmumiem, iestādēm. Prokuratūra ir uzraudzības iestāde, kas veic darbības vairākās jomās. Pirmkārt, tas ir pakļauts reprezentatīvajām, izpildvaras reģionālajām un pašvaldību struktūrām, militārajai pārvaldei. Prokuratūra ir uzraudzības iestāde, kas uzrauga, kā šīs institūcijas, to vadītāji un ierēdņi ievēro pilsoņu brīvības un tiesības. Tās pilnvaras attiecas uz komerciāliem un nekomerciāliem uzņēmumiem. Prokuratūra arī uzrauga likuma īstenošanu, struktūrvienībām veicot sākotnējo izmeklēšanu, izmeklēšanu un meklēšanas darbības.