Stāšanās spēkā stājušos tiesas lēmumus var pārsūdzēt uzraudzības pārbaudes procedūrā. Tiesības apstrīdēt aktu ir personām, kas piedalās lietā, kā arī trešajām personām, kuras nav iesaistītas procesā, bet kuru intereses lēmums ir aizskāris. Rakstā tiks aprakstīta procedūra, saskaņā ar kuru uzraudzības sūdzība tiek apkopota un iesniegta Krievijas Federācijā.
Vispārīgās prasības
Iesniedzamās iestādes izvēle sūdzība par uzraudzības pārskatīšanu civillietā tas ir atkarīgs no tiesas, kurā tika pieņemts lēmums. Šo kārtību nosaka Civilprocesa kodeksa 377. pants. It īpaši tā paziņo, ka uzraudzības apelācija civillietā ir iesniegta pakļauto tiesu prezidijos par:
- Definīcijas, lēmumi, rīkojumi, kas pieņemti reģionālos un pasaules līmeņos un stājušies spēkā.
- Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesu kasācijas akti.
- Apelācijas definīcijas un rajonu iestāžu lēmumi.
- Objektu tiesu definīcijas un lēmumi, ko tās pieņēmušas pirmajā instancē, ja tās bruņotajos spēkos nebija pakļautas uzraudzības vai kasācijas pārbaudēm.
Bruņoto spēku valde iesniedz pieteikumus par:
- Pakārtoto tiesu prezidiju lēmumi.
- Reģionālās varas iestāžu definīcijas un lēmumi, ko tās pieņēmušas pirmajā instancē un stājušās spēkā, ja bruņotie spēki tos nepārsūdz.
- Lietas tiesu pieņemtie kasācijas lēmumi.
- Pilnvaroto institūciju akti, kas pieņemti pirmajā instancē, ja prezidijs apstrīd paziņojumus pret tām.
Uzraudzības apelācija Augstākajā tiesā ir iesniegta:
- Bruņoto spēku padomes lēmumi, kas pieņemti kasācijas kārtībā.
- Augstākajā tiesā pieņemti akti, kas pieņemti pirmajā instancē un stājušies spēkā.
- Šķīrējtiesas kasācijas padomes izdotās definīcijas.
Jāatzīmē, ka maģistrātu tiesu lēmumus un citus lēmumus, kā arī reģionālo instanču apelācijas lēmumus nevar apstrīdēt Bruņoto spēku Tiesu kolēģijai.
Vispārīgas piemērošanas prasības
Jāsaka, ka uzraudzības apelācija civillietā tiek sastādīta līdzīgi kā kasācijas kārtībā. Neskatoties uz to, apkopojot ir jāņem vērā vairāki nosacījumi. Iesniedzot pieteikumu Augstākajā tiesā, ir šādas prasības:
- Uzraudzības apelācijas sūdzībā, kuras paraugs ir sniegts rakstā, jāietver to pilnvaroto institūciju saraksts, kurās tiesas process tika veikts pirmajā, kasācijas vai apelācijas instancē. Būtu jāsniedz arī pieņemto lēmumu saturs.
- Uzraudzības apelācijas sūdzībā civillietā jābūt norādei par likuma pārkāpumu, pieņemot aktu, un prasības pamatojumam. Šeit ieteicams dot īpašas normas, kas nav ievērotas.
- Ja sūdzība jau ir iesniegta uzraudzības iestādei, piemēram, pakļautās tiesas prezidijam, tad lēmums ir jānorāda.
Kompilācijas nianses
Dokumenta pašā augšpusē ir norādīta iestāde, kurai tas tiek nosūtīts. Tālāk ir sniegta informācija par personu, kas raksta apelāciju. Apgalvojumā skaidri jānorāda visi apstākļi hronoloģiskā secībā. Visas sūdzību prasības jāpapildina ar atsaucēm uz attiecīgajiem likumiem. Pieteikumam jāpievieno izdoto lēmumu apstiprinātas kopijas. Viņu saraksts ir dots aiz galvenā teksta. Paziņojuma beigās ir paraksts un numurs.
Pārskatīt sūdzību
Procedūra ir sadalīta trīs posmos. Amatpersona var individuāli izskatīt Augstākās pilnvarotās iestādes uzraudzības sūdzības civillietās.Tā rezultātā var definēt:
- Atgrieziet paziņojumu bez lietas izskatīšanas pēc būtības.
- Prasīt lietu gadījumā, ja rodas šaubas par apstrīdētā lēmuma likumību.
- Noraidīt prasību, ja prasībā izklāstītie argumenti saskaņā ar federālo likumu nevar radīt iespēju atcelt tiesību aktus.
Ja uzraudzības apelācija civillietā tiek atdota, tad tiek pieņemts, ka, ja tiek novērsti apstākļi, kas neļāva izskatīt lietu pēc būtības, to atkal var pārsūtīt attiecīgajai iestādei. Tomēr šajā gadījumā ir paredzēts izņēmums. Jāievēro termiņš, līdz kuram to var iesniegt.
Atteikums pieprasīt materiālus
Šis ir nākamais apsvēršanas posms. Jāatzīmē, ka apstrīdēto lēmumu kopijas paliek tiesas atteikumā. Šajā situācijā pieteikuma iesniedzējs var vai nu piekrist šai definīcijai, vai arī vērsties augstākā iestādē. Lai lietu varētu virzīt tālāk, sūdzība jānosūta lietas dalībnieka tiesas priekšsēdētājam un lūgts pašam pieņemt lēmumu par prasības izlemšanu. Šādas darbības ir balstītas uz Art. 381. Šā panta 6. daļā teikts, ka priekšsēdētājs var nepiekrist apņēmībai atteikties. Turklāt, nesazinoties ar šo amatpersonu, jūs nevarat nosūtīt paziņojumu augstākai iestādei. Tas ir saistīts ar faktu, ka Augstākā padome uzskata priekšsēdētāju par neatkarīgu uzraudzības struktūru. Daži eksperti uzskata, ka nav nepieciešams izgatavot pieteikumu kopijas. Tomēr šajā gadījumā prasībā būtu jānorāda, ka viņi atrodas tiesā.
Nepieciešamo materiālu individuāla pārbaude
Šīs procedūras rezultātā var pieņemt vienu no šādiem lēmumiem:
- Atteikties nodot lietu uzraudzības iestādei.
- Iesniedziet materiālus izmēģinājumam pēc būtības.
Pirmajā gadījumā jūs varat nosūtīt sūdzību arī priekšsēdētājam. Šajā gadījumā pamats būs 2. daļas pants 383 Civilprocesa kodekss. Tajā teikts, ka ierēdnis var nepiekrist atteikumam nodot lietu uzraudzības tiesai pēc būtības.
Materiālu salīdzinošā pārskatīšana
Sanāksme tiek atklāta ar viena no tiesnešiem ziņojumu. Pēc tam zālē klātesošās personas (strīda puses, pušu pārstāvji, citas personas, kas iesniegušas prasību, ja lēmums ir aizskāris viņu intereses) sniedz skaidrojumu. Apstrīdētā akta atcelšanas pamatā ir materiālo tiesību vai procesuālo tiesību pārkāpumi. Procesa rezultātā var tikt pieņemta viena no šīm definīcijām:
- Neatstāj pirmās, otrās vai uzraudzības instances lēmumu nemainītu un sūdzību noraidīja.
- Lai daļēji vai pilnībā atceltu apstrīdēto aktu, nosūtot materiālus atkārtotai izskatīšanai.
- Atcelt lēmumu daļēji vai pilnībā, atstāt pieteikumu bez izskatīšanas vai izbeigt tiesvedību.
- Lai atceltu vai mainītu definīciju, pieņemtu jaunu aktu, nenododot materiālus atkārtotai izskatīšanai, ja materiālie tiesību akti ir kļūdaini piemēroti vai interpretēti.
Augstākas iestādes norādījumi ir obligāti iestādei, kurai materiāli tiek nosūtīti izskatīšanai.
Svarīgs punkts
Ja subjekta tiesas prezidijs noraidīja sūdzību, pēc tam iesniedzot apelāciju Augstākajā tiesā, atkal ir jāuzrāda apstrīdēto lēmumu apstiprinātas kopijas. Par atkārtotu kopiju izsniegšanu ir jāmaksā valsts nodeva. Šī prasība ir paredzēta nodokļu kodeksā.
Uzraudzības sūdzība: termiņš
Periods, kurā var iesniegt prasības, ir noteikts Regulas (EK) Nr. 376, CDD 2. daļa. Saskaņā ar tajā ietvertajiem noteikumiem tiesas aktus var pārsūdzēt uzraudzības rīkojumā visa gada laikā pēc to stāšanās spēkā. Jāatzīmē, ka prasību izskatīšana priekšmetu prezidijos (materiālu pieprasīšana, pārsūdzēšana prezidentam) var aizņemt diezgan ilgu laiku.Šajā sakarā praksē bieži rodas jautājumi par noteiktā viena gada perioda aprēķināšanas kārtību. Augstākā tiesa norādīja, ka šis termiņš tika piešķirts personām, kas minētas Regulas Nr. 376 (1. un 3. daļa), lai atbilstoši izmantotu savas tiesības apstrīdēt lēmumus. Periods, kurā uzraudzības iestāde izskata materiālus vai sūdzības, ir procesuāls. Tās ilgums nav atkarīgs no pilsoņa, kurš vēršas pilnvarotajā iestādē ar prasību. Tā kā katra pieteikuma izskatīšana visos uzraudzības pārskatīšanas procesa posmos prasa ilgāku laiku, nekā noteikts tiesību aktos, ieinteresētās personas zaudē iespēju, ar kuru tās var izmantot tiesības apstrīdēt. Tāpēc, aprēķinot iepriekš minēto periodu, nav jāņem vērā laiks, kurā tiek veikta pieteikuma vai pieprasīto materiālu pārbaude. Pieņemot lēmumus ar vienu roku, ierēdņiem ir jānosaka datums, kad pilnvarotā iestāde saņem prasību.