Minimālā alga mūsu valstī ir noteikta summa, un to nosaka federālā likuma pants. Par 2015. gadu šī summa ir 5 965 rubļi.
Kāpēc man nepieciešama minimālā alga?
Mūsu valstī minimālā alga nosaka ne tikai minimālo summu, kas darba devējam ir pienākums maksāt darbiniekam, ar nosacījumu, ka viņš ir pilnībā nostrādājis apmaksāto periodu, bet faktiski arī darbojas kā galvenais algu regulators. Minimālā alga regulē daudz vairāk ekonomisko komponentu. Tā, piemēram, kalpo pabalstu apmēra noteikšanai pārejošas invaliditātes, maternitātes un citu sociālo pabalstu gadījumā. Minimālo algu Krievijā izmanto arī, lai noteiktu nodokļu nodevu, soda naudas, nodevu un citu maksājumu apmēru.
Federālā minimālā alga
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu (133. pants) federālās minimālās algas apstiprināšanas pamats ir federālais likums. Šādi noteiktai minimālajai algai ir vienāda vērtība mūsu valsts teritorijā. Turklāt darba kodeksā teikts, ka tā vērtība nevar būt zemāka par tādu kā dzīves dārdzība. Federālajai minimālajai algai ir vairāki atbalsta veidi. Tie ir:
- organizācijas, kuru finansējuma avots ir federālais budžets (gan no federālajiem, gan papildu budžeta līdzekļiem, gan no līdzekļiem, kas gūti no uzņēmējdarbības ienākumiem);
- organizācijas, kuru finansējums nāk no Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeta;
- organizācijas, kuras finansē no vietējiem budžetiem, ieskaitot papildu budžeta līdzekļus un uzņēmējdarbību.
Reģionālā minimālā alga
Šī vērtība saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 133. panta 1. punktu tiek noteikta atsevišķā valsts priekšmetā reģionālā līguma veidā. Tas nosaka minimālo algu visiem strādniekiem šajā reģionā, izņemot tos uzņēmumus, kurus finansē no federālā budžeta. Nodrošinājums šajā gadījumā nāk no šādiem avotiem:
- organizācijas, kuru finansējums nāk no fondiem reģionālie budžeti kā arī papildu budžeta līdzekļus un līdzekļus, kas saņemti no uzņēmējdarbības;
- organizācijas, kuras finansē no vietējiem budžetiem, ieskaitot ienākumus no uzņēmējdarbības un papildu budžeta līdzekļiem.
Reģionālā minimālā alga tiek pieņemta ar trīspusēju vienošanos, kuras puses ir organizācijas valdība, arodbiedrības un darba devēju asociācijas. Pēc līguma noslēgšanas tas tiek publicēts plašsaziņas līdzekļos, un pēc 30 dienām, ja darba devējs pilnvarotajām institūcijām nav iesniedzis pamatotu atteikumu pievienoties nolīgumam, tiek uzskatīts, ka reģionā darbojošais uzņēmums ir tam automātiski pievienojies, un tam ir pienākums veikt aprēķinus, pamatojoties uz apstiprināto reģionālo minimālo algu.
Kā tiek aprēķināta minimālā alga
Minimālā alga (2015) Krievijas Federācijā, kas noteikta ar 2014. gada 1. decembra federālo likumu Nr. 408-FZ, tagad ir daudz zemāka par iztikas minimumu. 2015. gada sākumā dzīves dārdzība mūsu štatā bija 9662 rubļi. Vairākas Krievijas Federācijas vēlēšanu vienības trīspusējos līgumos noteica 2015. gada reģionālo minimālo algu, kas ir ne tikai augstāka par federālo, bet ir vienāda ar iztikas minimumu savā reģionā, un dažas pat pārsniedz šo līmeni.
Neskatoties uz to, ka tiesību aktos noteikts, ka minimālo algu aprēķina katru mēnesi un tai nevajadzētu būt zemākai par iztikas minimumu, patiesībā pastāv zināma pretruna. Ekonomiskā realitāte diktē viņu pašu, un šodien minimālo algu nosaka, pamatojoties uz ekonomiskajām iespējām. Saskaņā ar 421. pantu federālais likums nosaka pakāpenisku minimālās algas palielināšanu, līdz tā sasniedz nepieciešamo lielumu. Līdz šim šāds likums nav pieņemts, un tas nozīmē, ka 1 minimālo algu var noteikt pēc likmes, kas ir zemāka par dzīves dārdzības rādītāju.
Kā minimālā alga ietekmē algu
Darba kodekss (129. pants) nosaka, ka algu, ko iekasē no darbinieka, veido šādas sastāvdaļas:
- oficiālā alga (noteikta summa);
- kompensācijas maksājumi (piemēram, par darbu Tālajos Ziemeļos, kā arī tiem pielīdzinātās teritorijās vai bīstamās rūpniecības nozarēs);
- prēmijas un citas akcijas.
Darba devējs var iecelt darbiniekam algu atbilstoši personāla komplektēšanas grafikam, kas ir mazāks par minimālo algu, tomēr, ņemot vērā papildu maksājumus un prēmijas, algai jāpārsniedz šī summa vai jābūt tai vienlīdzīgai. Ja darbiniekam saskaņā ar darba līgumu tiek uzkrāta tikai alga bez papildu maksājumiem, tā nevar būt zemāka par minimālo algu.
Izmaksātā alga ir summa, kuru darbinieks saņem uz rokas, un tā atspoguļo ienākumus, no kuriem nodokļus maksāja darba devējs kā nodokļu aģents. Tāpēc summa, ko darbinieks faktiski saņem pēc nodokļu nomaksas, var būt mazāka par minimālo algu (atkarībā no uzņēmuma finansēšanas veida) federālā vai reģionālā.
Tiem, kas strādā nepilnu darba laiku, algas tiek maksātas saskaņā ar darba līguma noteikumiem un var būt mazākas par minimālo algu, ja šis nosacījums ir paredzēts darba līgumā. Parasti tas ir saistīts ar darbinieka nepietiekamu nodarbinātību. Šajā gadījumā darba devējam ir tiesības neizmaksāt darbiniekam minimālo algu.
Rajona koeficienti un "ziemeļu" piemaksas
Aprēķinot algas pilsoņiem, kuri strādā Tālajos ziemeļos, kā arī viņiem pielīdzinātos apgabalos, tiek izmantoti rajona koeficienti un “ziemeļu” pabalsti (kā to nosaka Darba kodeksa 315. pants). Līdz ar to minimālā alga būtu jāpalielina par "ziemeļu" piemaksas summu. 2011. gadā Augstākā tiesa izdeva savus lēmumus, saskaņā ar kuriem gan koeficienti, gan pabalsti nav iekļauti federālajā vai reģionālajā minimālajā algā.
Krievijas Federācijas Sociālās attīstības ministrija pauda nepiekrišanu šādiem Augstākās tiesas lēmumiem un uzskata, ka normatīvais akts, kas paredzēts darba attiecību regulēšanai Krievijas Federācijā, pirmkārt, ir Krievijas Federācijas Darba kodekss, un par prioritāti jānosaka tieši tās prasības. Un viņš to diktē (129. v.) Kā rajona koeficients tātad “ziemeļu” pabalsts var būt un tam vajadzētu būt daļai no Krievijas Federācijas subjekta minimālās algas vai reģionālās minimālās algas.
Reģioni, kas nosaka maksimālo minimālo algu
Pirmajās trīs Krievijas Federācijas sastāvā esošajās vienībās, kuru teritorijā minimālā alga (2015. gadā) ieņem visaugstākos amatus, ietilpst Magadanas apgabals, Kamčatkas teritorija, Sahas Republika - attiecīgi 15 900, 15 800 un 15 390 rubļi.
Nākamajos trīs bija Sahalīnas, Kemerovas un Murmanskas reģioni - 15 000, 14 466 un 12 013 rubļi.
Un šādi trīs: Tula, Maskavas un Volgogradas reģioni - attiecīgi 12 000, 12 000 un 11 722,8 rubļi.
Maskava nav iekļauta šajā sarakstā kā metropole ar dzīves līmeni, kas nav salīdzināms ar Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmeni. Minimālā alga Maskavā, kas noteikta ar reģionālo vienošanos 2015. gada jūnijā, ir 16 500 rubļu, un no 1. novembra tā tiks palielināta līdz 17 300.
Tomēr, ja salīdzinām reģionālās minimālās algas rādītāju ar vidējā alga atbilstošajiem reģioniem, attēls ir pilnīgi atšķirīgs.
Minimālās algas un vidējās mēneša algas attiecība
Reģionālā minimālā alga, ko noteikušas Krievijas Federācijas veidojošās vienības, atsevišķos Krievijas reģionos ļauj zemu apmaksātām darba ņēmēju kategorijām tuvināties reģionā dominējošajai vidējai algai. Un, ja jūs salīdzināt reģionālo minimālo algu, kas noteikta federācijas priekšmeti kopš 2015. gada ar vidējo mēneša uzkrāto algu reģionā 2015. gada I ceturksnī vidējai algai tuvākie rādītāji ir:
- Kemerovo (0,54% no vidējās mēneša algas reģionā),
- Volgograda (0,52%),
- Kostromas (0,49%) un Tūlas (0,46%) reģioni,
- Krasnodaras teritorija (0,42%),
- Novgorodas apgabals (0,41%).
Tā kā reģioni ar maksimālo reģionālās minimālās algas rādītāju šajā salīdzinājumā zaudē:
- Magadanas reģions bija 15. vietā (0,28%),
- Kamčatkas teritorija - par 13 (0,30%),
- Sahas Republika - par 12 (0,31%).
