Krievijas Federācijā federālo vai vietējo varas iestāžu funkcijas galvenokārt veic valsts un pašvaldības iestādes. Viņu dibinātāji ir dažādas struktūras vai MO. Ļaujiet mums sīkāk apsvērt valdības iestādes.
Vispārīga informācija
Iestāde ir juridiska persona, ko īpašnieks nodibinājis ar mērķi īstenot sociāli kulturālās, administratīvās vai citas ar uzņēmējdarbību nesaistītas funkcijas. To daļēji vai pilnībā finansē veidotāji. Krievijas administratīvā tipa valdības institūcijas pārstāv likumdošanas aparāti, varas izpildvaras iestādes, komitejas, departamenti, ministrijas, prokuratūras nodaļas utt.
Klasifikācija
Valdības aģentūras, tāpat kā uzņēmumi, tiek iedalītas tipos atkarībā no:
- Īpašuma formas.
- Viņu darba apjoms un nozīmīgums. Jo īpaši ir federālās, reģionālās valsts iestādes, vietējās pārstāvniecības utt.
- Darbības joma un raksturs.
Saskaņā ar pēdējo kritēriju pastāv:
- Valsts sociālās institūcijas. Tie ietver internātskolas, vecāka gadagājuma cilvēku, invalīdu iestādes un tā tālāk.
- Izglītības iestādes. Starp tiem ir skolas, universitātes, koledžas un tā tālāk.
- Zinātniskās institūcijas. Šajā kategorijā ietilpst akadēmijas, pētniecības institūti un tā tālāk.
- Kultūras iestādes - teātri, bibliotēkas, muzeji.
- Veselības aprūpes iestādes - klīnikas, slimnīcas un tā tālāk.
Tiesiskais regulējums
Valsts institūcijas darbojas kā administratīvo tiesību subjekti. Viņi savu funkciju īstenošanā piedalās attiecībās ar izpildvaras un citām varas institūcijām. Tiesību normas, kas nosaka iestāžu juridisko statusu, nosaka:
- Vispārīgi noteikumi viņu mijiedarbībai ar citām iestādēm.
- Valsts reģistrācijas procedūra.
- Licencēšanas noteikumi, tehniskais regulējums regulēšana, uzraudzība un kontrole, īstenojot noteiktas darbības no valsts institūcijām.
- Vispārējā obligātā procedūra statistikas un grāmatvedības pārskatu uzturēšanai un sniegšanai pilnvarotiem dienestiem nodokļu uzlikšanas un ekonomiskās informācijas vispārināšanas nolūkā.
Valsts institūciju juridiskajam statusam ir vairākas pazīmes. Galvenais ir tas, ka īpašnieks ir Krievijas Federācija. Valdības aģentūras pārvalda ierēdņi, kurus ieceļ kompetentas varas iestādes. Kārtību, kādā notiek šo juridisko personu dibināšana un likvidācija, nosaka likums.
Budžeta uzņēmums
Šāda veida bezpeļņas organizāciju veido Krievijas Federācijas iestādes. Tas var veikt dažādas funkcijas. Tātad ir kultūras, administratīvās, zinātniskās un tehniskās budžeta valsts iestādes. Viņu finansēšana tiek veikta uz valsts līdzekļu vai reģionālā fonda rēķina. Piemēram, pilsētas valdības aģentūras saņem naudu no Krievijas Federācijas vēlēšanu vienības budžeta. Finansēšana tiek veikta saskaņā ar ienākumu tāmi. Līdzekļi var nākt arī no valsts ārpusbudžeta fonda. To nodrošināšanas procedūra ir noteikta 2006. Gadā Art. 161 BC.
Valsts autonomā institūcija
Tā darbojas kā juridiska persona, kurai ir juridiskas iespējas iegūt un realizēt bez īpašuma un īpašuma tiesības, pildīt pienākumus, pārstāvēt savas intereses tiesā kā atbildētājam vai prasītājam savā vārdā. Tas var arī atvērt kontus banku (kredīta) organizācijās.
Atbildība
Autonoma iestāde ir atbildīga par savām saistībām ar savu īpašumu, izņemot nekustamos objektus un īpaši vērtīgus kustamos priekšmetus.Šīs materiālās vērtības īpašnieks (dibinātājs) var piešķirt uzņēmumam vai iegādāties uz piešķirto līdzekļu rēķina. Īpašuma īpašnieks neatbild par iestādes saistībām. Attiecīgi pats uzņēmums nav atbildīgs par īpašnieka parādiem.
Aktivitātes
Neatkarīgs valsts uzņēmums, kas darbojas kā bezpeļņas organizācija, darbojas saskaņā ar mērķiem un uzdevumiem, kas noteikti hartā - Federālajā likumā. Darbības tiek veiktas, sniedzot pakalpojumus vai veicot darbu noteiktā teritorijā. Uzņēmums var gūt ienākumus no sava darba. Peļņa nonāk iestādes neatkarīgā rīcībā un tiek tērēta to mērķu sasniegšanai, kuriem tā tika izveidota. Īpašuma īpašnieks nevar pretendēt uz šādu ienākumu saņemšanu un juridiskai personai piešķirtā īpašuma izmantošanu.
Valsts uzņēmumi
Šo institūciju darbu regulē īpaši noteikumi. Valstij piederošajām institūcijām nav atļauts piedalīties citu valstij piederošu uzņēmumu, tajā skaitā izglītības iestāžu, darbā, iegādāties obligācijas, akcijas un citus vērtspapīrus, kā arī gūt no tiem ienākumus (procentus, dividendes). Viņi var veikt rentablu darbību, ja tā atbilst pamatdokumentos noteiktajiem mērķiem. Saņemtie ienākumi jānovirza Krievijas Federācijas budžetā. Valsts institūcijas nevar piedalīties (nodibināt) citu juridisko personu veidošanā.
Īpašums
Materiālās vērtības tiek piešķirtas valsts institūcijām, pamatojoties uz operatīvo vadību. Uzņēmumi izmanto šādu īpašumu likumā noteiktajā apjomā saskaņā ar tā izveidošanas mērķiem, kā arī uzticēto objektu norīkošanu, ja vien noteikumos nav noteikts citādi. Materiālo vērtību atsavināšana, atsavināšana un citi darījumi ar to tiek veikti vienīgi ar īpašnieka piekrišanu. Valsts iestādes reorganizācijas gadījumā kreditori nevar pieprasīt saistību pirmstermiņa atmaksu, kā arī to izbeigšanu un ar to saistīto zaudējumu atlīdzināšanu.
Harta
Viņš darbojas kā galvenais veidojošais instruments valsts uzņēmumi. Tajā jāietver šāda informācija:
- Iestādes nosaukums, norādot tās veidu (budžets, kase).
- Informācija par īpašuma īpašnieku.
- Pilns to darbību veidu saraksts, kuras uzņēmums veiks atbilstoši mērķiem, kuru dēļ tas tika izveidots.
- Informācija par iestādes administratīvo struktūru struktūru un kompetenci, to izveidošanas kārtību, pilnvaru termiņu, darbības noteikumiem.
Secinājums
Budžeta, autonomajām un valstij piederošajām institūcijām ir jānodrošina dokumentu pieejamība un atklātība, ņemot vērā Krievijas Federācijas tiesību aktu prasības par valsts noslēpumu aizsardzību. Tā kā šādu uzņēmumu loks ir diezgan plašs, to juridisko statusu nosaka dažādi normatīvie akti. Tiesību aktos nav vienotu prasību attiecībā uz šo juridisko personu dokumentāciju. Daži uzņēmumi darbojas saskaņā ar hartu, citi darbojas, pamatojoties uz īpašnieka apstiprinātiem noteikumiem. Valsts iestādes atšķirībā no cita veida bezpeļņas struktūrām nedarbojas kā sava īpašuma īpašnieki.
Visu materiālo vērtību īpašnieks ir vienība, kas izveidoja jebkura veida uzņēmumu, kas aprakstīts iepriekš. Šajā sakarā valdības aģentūrām ir ierobežotas tiesības uz tām nodotajiem materiālajiem aktīviem. Jo īpaši viņi var veikt īpašuma pārvaldību. Šādas tiesības ir saistītas ar materiālo aktīvu atsavināšanu, izmantošanu, glabāšanu tikai tādā mērā un saskaņā ar likumiem, kas likumā noteikti konkrētam uzņēmuma veidam.Šajā gadījumā tiek ņemts vērā paša īpašuma tiešais mērķis, kā arī mērķi, saskaņā ar kuriem iestāde darbojas.
