Varbūt ne visi par to zina, bet Krievijas Federācijas konstitūcija ļauj pilsoņiem brīvprātīgi apvienoties dažādās organizācijās. Viena no pašreizējām formām, ko aktīvi izmanto Krievijā, ir valsts iestāde.
Šādu organizāciju iezīmes
Ja mēs runājam par iestādi, kuru var definēt kā publisku, tad tas nozīmē asociāciju, kurai nav dalības un kas tika izveidota ar mērķi sniegt noteikta veida pakalpojumus. Neatkarīgi no tā, vai pakalpojumi tiek identificēti kā galvenā sabiedriskās organizācijas darbība, tiem jāatbilst gan tās hartai, gan asociācijas dalībnieku galvenajām interesēm.
Valsts institūcija ir tāda veida organizācija, kurai atšķirībā no citām līdzīgām struktūrām ir pārvaldes institūciju divējādība. Rūpīgi izpētot hartu, jūs varat uzzināt, ka gan pašas iestādes, gan tās īpašuma pārvaldību var veikt noteiktas personas, kuras nosaka dibinātāji. Neskatoties uz to, šī harta ļauj jums kā vadītājam izmantot arī koleģiālu struktūru, kuru veido dalībnieku lēmumi, kas nav organizācijas patērētāji un dibinātāji. Šādai struktūrai ir padomdevēja balsojums ar dibinātājiem, tā var noteikt valsts iestādes virzību kopumā, bet tai nav iespēju rīkoties ar organizācijas īpašumu.
Cik lietas ir ar īpašumu
Valsts iestāde neatkarīgi no darbības specifikas neizbēgami nozīmē materiālo resursu pārvaldību. Sākotnēji šādas organizācijas var saņemt īpašumu no dibinātājiem kā operatīvā vadība.
Saistībā ar nodotajiem resursiem izmantošanu, atsavināšanu un īpašumtiesības var īstenot saskaņā ar civillikumu un pašas organizācijas statūtos noteiktajiem mērķiem.
Jāsaprot, ka dibinātāji ir iestādei piešķirtā īpašuma īpašnieki. Tas nozīmē, ka viņiem ir visas tiesības atsavināt neizmantotos, citiem nolūkiem izmantotos līdzekļus un tikai liekos struktūras līdzekļus.
Ir arī svarīgi saprast, ka valsts iestāde ir bezpeļņas organizācija, kas ir atbildīga par iepriekš pieņemtajām saistībām ar tās rīcībā esošajām finansēm. Ja pieejamo līdzekļu nepietiek, pārvadājiet papildu atbildība jau būs iestādes īpašnieks.
Reģistrācijas process
Acīmredzot, lai sāktu publisku iestādi, ir nepieciešama valsts reģistrācija. Šis princips ir spēkā visās bezpeļņas organizācijās. Runājot par valsts aģentūru, kas nodarbosies ar šo procesu, tā ir Tieslietu ministrija un Federālais nodokļu dienests.
Lai reģistrētos, sākotnēji jāiesniedz visa dokumentu pakete Tieslietu ministrijā, un tikai pēc atbilstoša lēmuma pieņemšanas ir jēga sazināties ar nodokļu iestādi. Izskatījis lēmumu, Federālais nodokļu dienests reģistrēs visus nepieciešamos datus par reģistrēto organizāciju Juridisko personu vienotajā valsts reģistrā. Faktiski šeit ir viss darbību algoritms.
Faktiskie dokumenti
Svarīgi pievērst uzmanību arī dokumentu sarakstam, bez kura publiska iestāde Krievijā nevarēs iziet cauri Tieslietu ministrijas lēmumu pieņemšanas posmam, un līdz ar to arī reģistrācijas process kopumā.
Šie ir šādi dokumenti:
- valsts iestādes statūti (3 eksemplāri);
- paziņojumu, kas sastādīts saskaņā ar likumu;
- dokuments, kas apliecina valsts nodevas samaksu;
- organizācijas dibinātāju oficiālu lēmumu par sabiedriskas institūcijas izveidi, tās statūtu apstiprināšanu, kā arī par kontroles un revīzijas un pārvaldes institūciju izveidošanu;
- informācija par OS pārvaldes struktūru.
Ja jūs iesniedzat visus iepriekš minētos dokumentus Tieslietu ministrijā, tad valsts iestāde bez lielām grūtībām iziet visu reģistrācijas procedūru.
Dažos gadījumos, lai ātri un kompetenti organizētu šo procesu, ir jēga izmantot kvalificētu juristu pakalpojumus.
Harta
Sākumā jāsaprot, ka jebkurai sabiedriskai organizācijai jābūt skaidri noteiktiem darbības, vadības principiem un skaidri definētām atbildības jomām. Valsts iestāde nav izņēmums. Šādas struktūras harta ir dokuments, kurā, pirmkārt, tiek ierakstīta informācija par mērķi, kādam konkrēta organizācija tika izveidota, un kāds tam ir juridiskais statuss.
Šis ir organizācijas struktūras apraksts. Tā var būt informācija par dažādiem departamentiem, to organizāciju formu un uzdevumiem. Pēc tam tiek sīki aprakstīti visas iestādes īpašie mērķi, un tas tiek izdarīts pēc iespējas detalizētāk. Pēc šīs sadaļas izlasīšanas visiem organizācijas mērķiem jābūt skaidriem.
Turpmākajos punktos jāpaskaidro, kādas saistības valsts iestāde uzņemas un kādas tiesības (iespējas) tai ir sasniegt noteiktus agrīnus mērķus.
Pēc šīs hartas daļas ir jēga pievērst uzmanību informācijai par pārvaldes struktūrām, organizācijas locekļiem un pašiem dibinātājiem. Šeit ir detalizēti jāapraksta nosacījumi iestājai struktūrā, tās locekļu pienākumi un tiesības, kā arī pārvaldes institūciju kompetences pakāpe.
Kā secinājums ir jānosaka tādu procesu kā reorganizācijas un likvidācijas nosacījumi un kārtība. Nebūs lieki arī hartā atspoguļot informāciju par to, kādos apstākļos var veikt izmaiņas un grozījumus.
Kādas tiesības nodrošina OS
Šī tēma jāapsver atsevišķi, jo organizācijai, piemēram, valsts iestādei, tiesībām un pienākumiem ir izšķiroša loma darbības stratēģijas veidošanas procesā.
Tātad šeit ir tas, ko opamp var atļauties:
- izmantot pilnvaras, kas paredzētas likumos par sabiedriskajām apvienībām, un to darīt pilnībā;
- dažādos veidos izplatīt informāciju par organizācijas darbību;
- kā pasargāt un pārstāvēt likumīgās intereses kā arī struktūras locekļu tiesības sabiedriskajās asociācijās, valdības struktūrās, kā arī pašvaldībās;
- iegādāties īpašumu pilnvērtīgai uzņēmējdarbībai;
- izteikt dažādus priekšlikumus valsts iestādēm un oficiāli uzņemties iniciatīvas, kas saistītas ar sabiedrisko dzīvi noteiktā reģionā;
- iesaistīties uzņēmējdarbībā, jo ir nepieciešams sasniegt hartā norādītos organizācijas mērķus;
- iegādāties mantu, kas nepieciešama, lai pilnībā izpildītu izvēlēto darbību
- izveidot savas organizācijas, filiāles un filiāles, kā arī pārstāvniecības citās valstīs;
- Patversmei ir juridiskas iespējas uzturēt starptautiskās attiecības un kontaktus.
Pienākumi
Pirmkārt, iestādei jāievēro Krievijas Federācijas tiesību akti un starptautiskās tiesības, kas attiecas uz tās darbību. Turklāt šādus pienākumus var attiecināt uz OS atbildību:
- sniedz iestādei, kas pieņēmusi lēmumu reģistrēt organizāciju, visus nepieciešamos ziņojumus, kā arī visu ierēdņu un pārvaldes institūciju lēmumus;
- ļaut iepriekšminētās institūcijas pārstāvjiem piedalīties organizācijas pasākumos, katru gadu informēt par darbības turpināšanu, kā arī sniegt palīdzību, iepazīstot tās dažādās šķautnes;
- katru gadu publicē ziņojumu par to, kā tika izmantots organizācijas īpašums, un šim dokumentam jābūt pieejamam.
Protams, valsts iestādei ir jāievēro saistības kā daļu no tās galvenajām darbībām.
Secinājums
Valsts iestādes iezīme ir fakts, ka tā ir izveidota speciāli komerciālai darbībai un tai nav dalības.
Šis sabiedriskās organizācijas formāts ir labs, jo tas ļauj ērti mērogot aktivitātes gan valstī, gan ārvalstīs.
