Valsts darba inspektori var veikt plānotas un neplānotas jebkura darba devēja pārbaudes. Likums nosaka īpašu kārtību šīs procedūras veikšanai. Tālāk apsvērsim, kā tiek veikta darba inspekcijas pārbaude, kuru pārbauda pilnvarotas personas.
Pamatojums
Mākslā 360 TC uzskaita gadījumus, kad tiek veikta neplānota darba inspekcijas pārbaude. Tie ietver:
- Perioda beigas, ko pilnvarotā organizācija noteikusi darba devējam rīkojuma izpildei, lai novērstu pārkāpumus.
- Pieteikumu, apelāciju saņemšana, kas apliecina faktus, ka darba devējs nav ievērojis nozares normatīvo aktu prasības.
- Darbinieka sūdzības pieņemšana par viņa darba likuma pārkāpumu.
- Darbinieka pieprasījuma saņemšana ar lūgumu uzraudzīt apstākļus un veselības stāvokli viņa profesionālās darbības vietā.
- Pilnvarotās organizācijas vadītāja (vietnieka) rīkojuma (rīkojuma) klātbūtne, kas valdības vai prezidenta vārdā izdots saskaņā ar prokurora lūgumu.
Parasti, ievērojot darba devēja noteiktās nozares standartu prasības, pārvaldes iestāde plānotā veidā apmeklē uzņēmumu. Tiesību aktos norādīts laika posms, kurā darba inspekcija pārbauda. Procedūra tiek veikta ik pēc trim gadiem. Tādējādi revīzijas pamats ir šī perioda beigām no brīža, kad:
- Juridisko personu vai individuālo uzņēmēju valsts reģistrācija.
- Pabeidzot pēdējo pārbaudi, kā plānots.
- Priekšmets iesniedz pilnvarotajai iestādei īpašu paziņojumu par savas darbības sākšanu (likumos noteiktajos gadījumos).
Pārbaude ar darba inspekcijas palīdzību: ko amatpersonas pārbauda?
Kontroles priekšmets ir darba devēja ievērošana, veicot darbības, pašreizējo nozares standartu prasību ievērošanu veselības un drošības jomā. Tas nozīmē, ka visam, ko pārbauda darba inspekcija, ir jāatbilst likuma prasībām. Kontrole, pirmkārt, ir pakļauta vietējiem noteikumiem, kurus pieņēmis un apstiprinājis uzņēmums, un ievērojot to noteikumus praksē. Kādus dokumentus pārbauda darba inspekcija? Tie ietver:
- Iekšējās kārtības noteikumi.
- Rakstiski darba līgumi.
- Personāls un vietējie tiesību akti.
- Darba grāmatas.
- Rīkojumi par uzņemšanu valstī, pārvietošanu uz noteiktu amatu.
- Darba žurnālu un vaļēju lapu konta žurnāls.
- Arodbiedrības apstiprināti rīkojumi, darbinieku piekrišana par virsstundu veikšanu vai brīvdienās.
- Regula par darbinieku personas datiem.
Tas nav viss, ko pārbauda darba inspekcija. Kontrole ir pakļauta arī darbam ar priviliģētām kategorijām (nepilngadīgajiem, invalīdiem un tā tālāk), ārvalstu pilsoņiem. Turklāt pilnvarotā iestāde novērtē atbilstību OT noteikumiem.
Prasības virsniekiem
Procedūra tiek veikta, pamatojoties uz pilnvarotā kontroles dienesta vadītāja vai viņa vietnieka rīkojumu vai rīkojumu. Šī lēmuma kopija tiek nodota pret parakstu uzņēmējam vai juridiskās personas pārstāvim (vadītājam). Pēc šo personu pieprasījuma valsts inspektoriem:
- Sniedziet vajadzīgos datus par speciālistiem un organizācijām, kas veiks kontroles pasākumus.
- Iepazīstieties ar administratīvajiem noteikumiem un uzraudzības procedūru veikšanas kārtību.
Kā sagatavoties darba inspekcijas pārbaudei?
Pirmkārt, jāsaka, ka tikai ar nepieciešamo tituldarbu klātbūtni nepietiek. Viss, ko pārbauda darba inspekcija, ir jāformalizē noteiktajā kārtībā. Tātad, standarta pasūtījumi un pasūtījumi tiek sastādīti īpašā formā. Visi paziņojumi, kurus darbinieks raksta ar roku, kvītis par iepazīšanos ar rīkojumiem, instrukcijām, noteikumiem, jāapliecina ar viņa parakstu. Vēlams, lai žurnāliem būtu ciets vāks, iesiešana ar līmi, mežģīnes. Darba inspekcija tam noteikti pievērsīs uzmanību. Ko pilnvarota persona vispirms pārbauda žurnālā?
Darbinieks pārbauda, vai visas lapas ir numurētas, vai beigās ir norādīts kopējais lapu skaits, vai informāciju apstiprina atbildīgo personu paraksti un uzņēmuma zīmogs. Lai optimizētu biroja darbu un ietaupītu laiku gan kontrolierim, gan tiem, kas tieši atbildīgi par dokumentu uzturēšanu, ieteicams sastādīt “īpašo” darbinieku kategoriju sarakstus. Tajos ietilpst, piemēram, nepilngadīgie, darbinieki ar bērniem līdz 3 gadu vecumam, invalīdi, topošās mātes, cilvēki, kas strādā bīstamu (kaitīgu) darbu utt. Darba inspekcijas pārbaudītie dokumenti ir jāiesniedz pēc pilnvarotas personas pieprasījuma.
Kontroles procedūra
Tiesību akti nosaka noteiktas prasības inspektoram un viņa pienākumu izpildes gaitai. Saskaņā ar Art. 360 TC, pilnvarots darbinieks var provizoriski paziņot uzņēmumam par savu apmeklējumu, ja viņš uzskata, ka šāds paziņojums neietekmēs kontroles kvalitāti un efektivitāti. Tāpēc likums neparedz obligātu brīdinājumu par gaidāmo notikumu. Tomēr praksē pilnvarotās personas parasti par to paziņo ražošanas vadībai. Pēc paziņojuma saņemšanas pirms darba inspekcijas nokārtošanas uzņēmuma vadītājam jāpārliecinās, ka visi akti ir sastādīti saskaņā ar likumu, tiek veikti nepieciešamie dokumenti un tiek ievērotas prasības. Parādījies uzņēmumā, ierēdnis jāuzrāda atbilstošs sertifikāts, kā arī rīkojums (rīkojums) par procedūras ieviešanu noteiktā organizācijā. Šaubu gadījumā vadītājam ir tiesības piezvanīt Darba inspekcijai, lai pārliecinātos, vai darbinieks patiešām ir norīkots. Pēc apstiprināšanas kontroles sākuma fakts jāreģistrē attiecīgajā žurnālā.
Svarīgs punkts
Viss, ko pārbauda darba inspekcija, ir aprakstīts īpašā aktā. Tajā norāda uzraudzības pasākumu īstenošanas vietu, laiku, datumu, amatu, personas, kas tos veic, vārdu un uzvārdu, to īstenošanas pamatojumu. Tajā pašā aktā būs arī informācija par rezultātiem. Papīrs ir apliecināts ar abu pušu parakstiem, viens eksemplārs paliek uzņēmumā, otrs - kontrolierim.
Ierēdņa tiesības
Kādas pilnvaras ir darba inspekcijai? Ko speciālists pārbauda, izņemot dokumentus? Pilnvarotai personai ir tiesības dienas laikā pārbaudīt visas uzņēmuma telpas. Darbinieks var pārbaudīt konkrētus darbus, aprīkojumu. Viņam ir tiesības uzdot jautājumus personālam. Ja nepieciešams, inspektors var pieprasīt trūkstošo informāciju no atbildīgajiem uzņēmuma darbiniekiem.
Īpaša kompetence
Ierēdņa pilnvaras ietver arī tiesības pārtraukt ražošanas, darbnīcu vai nodaļu darbību pārkāpumu gadījumā. Ja tiek identificēti darbinieki, kuri nav apmācīti TB, ierēdnis viņus atbrīvo no pienākumiem. Inspektoram ir tiesības saukt pie atbildības personas, kas atbildīgas par Darba likuma pārkāpšanu. Ja ir attiecīgās pārbaudes secinājumi, amatpersona var nosūtīt tiesai prasību par uzņēmuma likvidāciju.
Revīzijas ziņojums
Pabeidzot kontroles pasākumus, speciālists norāda, kuri dokumenti tika pārbaudīti un konstatēti pārkāpumi. Ja dokumenti ir pareizi noformēti un nerada sūdzības, tad šis fakts tiks atspoguļots arī aktā. Šo dokumentu, kā minēts iepriekš, paraksta uzņēmuma vadītājs un revidents. Tomēr uzņēmuma vadītāja paraksts nenozīmē, ka viņš piekrīt šiem pārkāpumiem. Neskatoties uz to, ir nepieciešams autogrāfs. Pretējā gadījumā šis fakts tiks atspoguļots arī aktā. Ja nepiekrīt revidenta viedoklim, aktu var pārsūdzēt.
Atbildība
Ja tiek atklāti nopietni trūkumi uzņēmuma darbībā, auditori sastāda atbilstošu protokolu. Prakse rāda, ka, neizstrādājot šādu dokumentu, neiztur neviena pārbaude. Pēc administratīvā pārkāpuma protokola sastādīšanas tiek pieņemts lēmums par atbilstoša soda uzlikšanu. Parasti par to tiek uzlikts naudas sods. Jāsaka, ka noteiktās atgūšanas summas samaksa neatbrīvo uzņēmumu no revidentu noteiktajā termiņā novērst personāla darba trūkumus. Ja tiek atklāti nopietnāki pārkāpumi, piemēram, algas neizmaksāšana darbiniekiem, uzņēmuma vadītāju var saukt pie atbildības. Uzņēmuma vadītājs revidentu atzinumus var pārsūdzēt pakļautības kārtībā Krievijas Federācijas galvenajam valsts inspektoram. Viņš var arī iesniegt prasību tiesā.
Bieži identificēti pārkāpumi
Populārākie trūkumi personāla darbā, kas tiek atklāti audita laikā, ir rakstisku darba līgumu neesamība un nepareiza izpilde. Eksperti iesaka parakstīt parakstu uz visām līguma lapām. Likumdošanā šīs prasības nav, tomēr autogrāfi kalpos kā garantija tam, ka viens tiesisko attiecību dalībnieks neveic izmaiņas, bez otra zināšanas. Nākamais dokuments, kurā bieži tiek konstatēti pārkāpumi, ir darba grāmata. Uzņēmumā tam vajadzētu būt katram darbiniekam, kurš ir strādājis vairāk nekā piecas dienas.
Izņēmums šajā gadījumā ir kombinatori. Darba grāmata ir jāuzglabā uzņēmumā, un nav atļauts to izsniegt darbiniekam. Vajadzības gadījumā personāla nodaļā tiek izgatavota kopija un apstiprināta ar attiecīgiem parakstiem un zīmogiem. Darbinieks ir jāiepazīstas ar grāmatā izdarītajiem ierakstiem. Par to saskaņā ar rīkojumiem un rīkojumiem, kas kļuva par pamatu to ieviešanai, darbinieks ievieto savu parakstu. Vēl viens dokuments, kas var būt saistīts ar problēmām, ir iekšējie noteikumi. Tos apstiprina uzņēmuma vadītājs. Visiem uzņēmuma darbiniekiem tas būtu jāpārzina ar šo dokumentu saņemšanas brīdī. Noteikumu neesamība ir rupjš disciplinārs pārkāpums. Turklāt, ja šāda akta nav, ir grūti piesaistīt darbiniekus par prasību neievērošanu.