Aptarnavimo disciplinos sąvoka yra ir paprasta, ir sudėtinga. Šio straipsnio tema gali būti nagrinėjama tiek bendrai, tiek specializuotuose skyriuose (pavyzdžiui, teisėsaugos institucijoms). Taigi, kas yra aptarnavimo disciplina?
Įvadinė informacija
Pradėkite nuo terminijos apibrėžimo. Tarnavimo drausmė - tai tarnybinių pareigų, nustatytų instrukcijomis ir nuostatais, laikymasis ir (arba) įmonėje / organizacijoje galiojančių taisyklių nepažeidimas. Priklausomai nuo to, koks objektas yra nagrinėjamas, jie tam skiria skirtingą dėmesį.
Taigi, produktų sandėlis yra vienas dalykas, degalai ir tepalai yra visiškai skirtingi, o vidaus organų pasiskirstymas - trečias. Kad nebūtų išsklaidytas, straipsnyje bus nagrinėjama, kas yra tarnybos drausmė vidaus reikalų departamente. Galų gale joje vyksta įdomūs pokyčiai, kuriuos reikėtų aptarti.
Kas yra oficiali disciplina vidaus reikalų įstaigose? Apie parengiamuosius aspektus
Socialiniai ir ekonominiai pokyčiai šalyje turi įtakos Vidaus reikalų ministerijos padalinių personalui. Palyginti neseniai (2011 m.) Buvo atlikta ATS reforma. Atsižvelgiant į gana reikšmingą laikotarpį, praėjusį nuo to laiko, galime apibendrinti, kaip įstatymų pakeitimai paveikė situaciją. Visų pirma, reikia prisiminti dokumentus numeriais Nr. 3-ФЗ ir Nr. 342-ФЗ. Be to, galime prisiminti valstybės politiką, kurioje skelbiama, kad siekiama didinti teisinės valstybės principus ir drausmę teisėsaugos agentūrose. Norėdami tai padaryti:
- vertinama darbuotojų drausmė;
- vykdomas socialinis ir teisinis darbas;
- psichologų, taip pat teminių kultūros institucijų veikla;
- įkūnytos socialinės ir teisinės garantijos.
Informacijos apie visa tai šaltiniai yra ataskaitos. Juose (idealiu atveju) galite rasti duomenų apie bet kokius šiurkščius tarnybinės drausmės, teisinės valstybės pažeidimus, taip pat apie visus policijos pareigūnų padarytus nusikaltimus.
Tokia informacinė įvairovė leidžia tikslingai ir operatyviai dirbti tobulinant tarnaujančio personalo moralinę ir psichologinę padėtį, taip pat greitai reaguoti į esamas įstatymų spragas, sukurti, sukurti ir įgyvendinti darbuotojų apsaugos mechanizmus. Tai daro teigiamą poveikį drausmei ir teisinei valstybei.
Padėties analizė
Norint išsiaiškinti ir pašalinti nusikalstamų veikų priežastis, būtina atidžiai išanalizuoti situacijas, prisidedančias prie jų atsiradimo, ir imtis priemonių jų prevencijai ateityje. Bet lengva tik žodžiais. Teisėsaugos pareigūnų tarnybinės drausmės pažeidimus sunku sujungti į vieną vaizdą dėl nemažo pritrauktų lėšų skaičiaus, kurios, deja, per pastarąjį dešimtmetį tik išaugo. Kodėl? Galbūt tai vaidino tam, kad jie į tai mažiau pažvelgia. Arba labai daug dokumentų, nuo kurių priklauso disciplina: suteiktų teisių įgyvendinimas, tiesioginių ir tiesioginių vadovų įsakymų ir direktyvų vykdymas, sutartis, priesaika, įstatai ir teisės aktai. Jei mes kalbame apie Nr. 342-FZ, tada 47-51 straipsniai jį domina. Jie apibrėžia pačią tarnybos drausmės sąvoką, viršininkų pareigas ją išlaikyti, išvardija galimas paskatas, nuobaudas, apsvarsto jų taikymo tvarką, taip pat vyresniųjų darbuotojų teises ir pareigas. Nr. 3-FZ 39 straipsnis yra atsakingas už drausmės bylas.
Teisinis pagrindas yra žinomas. O kas tada?
Tada mes einame į žemesnį lygį, kur oficialią drausmę ir teisėtumą pradeda reguliuoti Rusijos Federacijos vidaus reikalų tarnybų įstatai. Šį dokumentą patvirtina Rusijos Federacijos prezidentas. Pažymėtina, kad dabar jis nepriimamas (jį turi tik ginkluotosios pajėgos).
Tai yra, šis klausimas nėra visiškai išspręstas reguliavimo požiūriu. Jei kalbėsime apie tai, kas idealiu atveju turėtų būti oficiali disciplina, tai nepriekaištingas Konstitucijos normų, įstatymų ir kitų teisės aktų laikymasis, sąžiningas pareigų atlikimas, profesinis tobulėjimas. Be to, darbuotojai turėtų ugdyti tokias savybes kaip sąžiningumas, vyriškumas, tvarkingumas, gerbti asmens teises ir laisves, taip pat būti dėmesingi kolegoms. Tai galima pasiekti tik tada, kai darbuotojai supranta save. Išorinės įtakos jų elgesiui metodai yra tik antriniai. Jiems turėtų būti skiriamas didesnis dėmesys.
Apie išorinės įtakos metodus
Tarnybos drausmės stiprinimas yra svarbus ir neatsiejamas procesas siekiant sėkmingai plėtoti ir tobulinti visą teisėsaugos sistemą. Reikėtų paminėti svarbiausius įtikinimo, bausmės ir bausmės metodus.
Įtikinimo metodai. Turi aiškiai vyrauti aukšta disciplina. Būtina sąlyga yra vadovybės sugebėjimas turėti pavaldinius sau, pasiekti tarpusavio supratimą, užsitarnauti pasitikėjimą ir būti reikliems. Ypač svarbus yra asmeninis teigiamas pavyzdys. Nenuostabu, kad jie sako - žuvis ritasi nuo galvos.
Drausminio atlygio (vykdymo) metodai. Jei ankstesne grupe gali naudotis bet kuris lyderis, sąrašą asmenų, galinčių taikyti šią grupę, sudaro Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras. Taigi, pavyzdžiui, numatyta, kad darbuotojai neturėtų dalyvauti akivaizdžiai nusikalstamuose veiksmuose ar vykdyti pavedimus, lydinčius juos. Ir iškilus konfliktui tarp aukštesnių institucijų įsakymų ir įstatymų, būtina sutelkti dėmesį į pastaruosius. Todėl oficiali drausmė vidaus reikalų įstaigose aiškinama kaip netinkamas pareigų vykdymas (arba jų vengimas), užtraukiantis administracinę ar baudžiamąją atsakomybę. Mes grįšime prie to.
Tokiu atveju būtina dirbti:
- sąlygų sudarymas poilsiui, darbui, aukštesnio lygio mokymui;
- puoselėti ir ugdyti atsakomybės jausmą atliekant paskirtas pareigas;
- užtikrinant veiklos skaidrumą ir objektyvumą;
- gerbti darbuotojų garbę ir orumą;
- neleisti protekcionizmo dėl asmeninių priežasčių.
Apie atlygį ir nuobaudas
Jie yra drausmės stiprinimo priemonė. Tai gali naudoti tik tiesioginiai viršininkai ir išimtinai pagal turimus įgaliojimus. Įsakymai naudojami deklaruoti atlygį ir nuobaudas. Nors pastabą, dėkingumą, papeikimą, aprangą iš eilės galima skirti žodžiu.
Yra vienas labai svarbus punktas: jei bausmė buvo paskirta įsakymu, tada jos negalima panaikinti žodžiu. Visi sprendimai, priimti dėl darbuotojo, gali būti paskelbti jam žodžiu, prieš kolegų gretas arba susirinkime (susirinkime).
Kokios paskatos naudojamos disciplinai palaikyti?
Norint pažymėti pavyzdinį paskirtų pareigų atlikimą ir pasiektus reikšmingus rezultatus, naudojamos šios dalys:
- piniginės premijos išleidimas;
- padėkos pranešimas;
- apdovanojimas garbės diplomu;
- įrašas garbės lentoje (knygoje);
- apdovanojimas krūties plokštele;
- ankstyvas kito specialiojo rango paskyrimas;
- registruotų ginklų tiekimas;
- anksčiau paskirtos drausminės nuobaudos panaikinimas;
- apdovanojimas už vertingą dovaną.
Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijai pavaldžiose švietimo įstaigose papildomai yra:
- padidinti stipendiją;
- gavęs nepaprastą atleidimą iš švietimo įstaigos.
Be to, už jų drąsą ir drąsą darbuotojai gali būti įteikti daugelyje Rusijos Federacijos valstybinių apdovanojimų.
Kokios nuobaudos skiriamos drausmei palaikyti?
Už įvairius pažeidimus darbuotojams gali būti skiriama:
- papeikimas;
- pastaba;
- griežtas papeikimas;
- žeminimas;
- įspėjimas apie nepilną oficialų atitikimą;
- krūties plokštelės atėmimas;
- žeminimas;
- atleidimas iš vidaus reikalų įstaigų struktūros.
Be to, švietimo įstaigose, globojamose Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos, skiriamos nuobaudos:
- paskyrimas iš eilės;
- išsiuntimas iš švietimo įstaigos.
Yra kiekybinis apribojimas. Taigi už kai kuriuos tarnybinės drausmės pažeidimo atvejus gali būti paskirta tik viena drausminė nuobauda. Ir jis turi būti įvestas ne vėliau kaip per dešimt dienų po to, kai valdžia sužinojo apie tai. Jei reikalingas vidaus auditas arba iškeliama administracinė byla ar baudžiamasis persekiojimas, skiriamas vienas mėnuo. Be to, drausminė nuobauda negali būti skiriama darbuotojo ligos metu, komandiruotėje ar atostogų metu arba tais atvejais, kai praėjo daugiau nei šeši mėnesiai.
Biurokratiniai momentai
Kaip matote, tarnybinė drausmė tarnyboje teisėsaugos institucijose yra beveik reguliuojama.
Jei studijuojate labai išsamiai, atsižvelgdami į visus dalykus, galite patys pastebėti, kad biurokratija gyvena ir gyvena. Taigi, pavyzdžiui, prieš skirdamas nuobaudą, darbuotojas turi gauti rašytinį paaiškinimą. Jei reikia, tikrinama joje pateikta informacija, remiantis gautais rezultatais. Tuomet neteisėtos veikos motyvai įtraukiami įsakymą, o darbuotojams apie tai pranešama gavus pažeidėją. Vykdant, jis atliekamas nedelsiant.
Kaip pakilti?
Jei kas nors suklupo ir nuoširdžiai atgailavo, ar tai reiškia, kad bausmė bus rodoma per visą jo karjerą? Ne. Jei per metus nuo paskyrimo darbuotojas nepateikė pakartotinės bausmės priežasčių, tada netinkamas elgesys laikomas atšauktu. Žodiniam rinkimui terminas tampa vienu mėnesiu. Ir neturėtume pamiršti, kad tai gali būti pašalinta kaip atlygis. Be to, pažeidžiantis darbuotojas (arba laikomas tokiu) gali pareikšti ieškinį dėl išieškojimo. Nors patenkinamų sprendimų procentas yra mažas, tačiau jis vis dar egzistuoja. Tai visada reikia atsiminti ir nepasiduoti, jei bausmė buvo paskirta nesąžiningai.
Kaip tai paveikti?
Tarnybos drausmė policijoje yra laiko patikrintas mechanizmas. Bet, deja, ji vis dar toli gražu nėra ideali. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras nustato nemažai santykių nuostatų. Todėl, jei yra noras paveikti visą sistemą, turite susisiekti tiesiogiai su šiuo pareigūnu. Tam tikrą vadovavimo lygį gali pakeisti arba nustatyti daugybė skirtingų nuostatų.
Pavyzdžiui, jei reikia, jei tam tikras veiksmas nepatenka į vieno viršininko kompetencijos sritį, tada jis privalo susisiekti su aukštesniu pareigūnu, kad gautų jo sutikimą / paramą / pagalbą tam tikriems atvejams atlikti. Jei mes kalbame apie tam tikras vietines problemas, tai yra geriausias pasirinkimas. Kaip pavyzdys, apdovanojimas užregistruotu ginklu.
Išvada
Štai kas yra tarnybinė drausmė teisėsaugoje. Jei mes kalbame apie civilinius įrenginius, ten viskas nėra taip jau rimta. Bet jei paliesite armiją, tada drausmei bus skiriamas didelis dėmesys. Tačiau kokia turėtų būti tarnybinė drausmė, paskatos ir nuobaudos, priklauso nuo to, kokių tikslų siekiama ir kokiomis sąlygomis turite dirbti.Savaime suprantama, kad neįmanoma palyginti sandėlio su statybinėmis medžiagomis ir rajono policijos departamento, kuriame saugoma daug ginklų. Jie turėtų turėti skirtingus darbo režimus, darbuotojų atsakomybę, oficialią drausmę - visa tai atsižvelgiant į galimą riziką. Visada reikia įvertinti galimas neigiamos situacijos raidos pasekmes.