Dvigubos pilietybės generalinis direktoratas Uzbekistane veikia tuo pačiu principu kaip ir bet kurioje kitoje Europos ir viso pasaulio šalyje. Teisiniu požiūriu tai atsiranda kaip teisinis statusas, jei tarp dviejų valstybių bus sudaryta tinkama tarptautinė sutartis.
Susitarime nustatomos naujos nuostatos atsiradimo sąlygos, susitarimą pasirašiusių šalių teisės ir pareigos, susitarimo veikimo taisyklės, dvigubą poziciją turinčių asmenų teisės ir pareigos, susitarimo trukmė ir pan.
Ar Uzbekistane leidžiama dviguba pilietybė, mes nagrinėsime toliau.
Sąvokų skirtumas
Dviejų skirtingų valstybių pasų buvimas nesuteikia Uzbekistano piliečiui teisės būti laikomas dvigubos pilietybės turėtoju, net jei asmuo turi teisę pranešti apie įgaliotų institucijų turimą antrą pasą ir jam nieko nebus.
Kaip jau buvo minėta anksčiau, GD įstatymų leidyba atsiranda tik tuo atveju, jei tarp dviejų valstybių yra pasirašytas ir galiojantis susitarimas.
Be to, jei nurodyto susitarimo nėra, dviguba pilietybė Uzbekistane ar kitoje šalyje negali būti. Jei sutartis pasirašoma, ją nesunkiai galima rasti žiniatinklyje norimos valstybės vyriausybės oficialioje svetainėje.
Norint oficialiai tapti dviejų valstybių piliečiais, pakanka, kad viena iš šalių nereikalautų pasitraukti iš ankstesnės pilietybės registruodama naują statusą.
Pavyzdžiui, norėdamas gauti Rusijos pilietybę, pareiškėjas pateikia OMVD OMV notariškai patvirtintą atsisakymą išduoti esamą statusą. Tokiu atveju visiškai nebūtina išvežti iš ankstesnės pilietybės, bet tai būtina numanyti. Naujai iškaltas Rusijos pilietis nepraras savo statuso, jei per dvejus metus neatsisakys senos pilietybės, bet bus nubaustas bauda. Atitinkamai, DW atsiradimas šiuo atveju yra įmanomas.
Dvigubos pilietybės įstatymas Uzbekistane
Tiriamąjį klausimą dažniausiai užduoda Centrinės Azijos šalies gyventojai. Tarp Rusijos ir Uzbekistano nėra dvigubos pilietybės. Tuo pat metu RU draudžia savo gyventojams turėti tokį statusą. Remiantis pilietybės įstatymo pakeitimais, nuo 2016 m. Rugsėjo mėn. Asmenys, išdavę užsienio pilietybę, privalo apie tai pranešti įgaliotoms įstaigoms per 30 dienų.
Priimtos pataisos nesuteikia Uzbekistano piliečiams teisės įforminti užsienio statusą. Jie taip pat neturi galimybės džiaugtis 2 valstybių gyventojų teisėmis ir pareigomis. Atitinkamai dvigubos pilietybės įstatymas Uzbekistane neegzistuoja.
Po to, kai gyventojas paskelbia, kad turi 2 pasus, jo paprašoma pasirinkti valstybės, kurios jis nori atsisakyti, statusą. Jei Uzbekistano Respublikos pilietis gavo užsienio pilietybę, pateikęs pranešimą, jis turės surinkti tam tikrą dokumentų paketą, kad galėtų savanoriškai pasitraukti iš Uzbekistano pilietybės.
Priverstinis pilietybės nutraukimas
Remiantis Uzbekistano Respublikos konstitucija, taip pat Uzbekistano Respublikos pilietybės įstatymu, Uzbekistano piliečio, tapusio kitos valstybės piliečiu, pilietybė gali būti nutraukta priėmus atitinkamą Uzbekistano prezidento dekretą jėga.
Konsulas ar ambasados neturi teisės atimti iš Uzbekistano pilietybės, net jei jie sužinojo apie jo užsienio statusą.
Užbekų užsienio pilietybės buvimas yra Uzbekistano pilietybės atėmimo pagrindas.
Sprendimą nutraukti pilietybę priima Uzbekistano Respublikos prezidentas. Pateikus pranešimą apie antrąjį statusą, taip pat po pačios pilietybės įgijimo, gali praeiti keleri metai, kol Uzbekistano Respublikos prezidentas apsvarstys konkretaus piliečio dokumentus.
Kaip sužinoti apie GD buvimą?
Tradiciškai patys neinformuoti žmonės praneša apie antrą pasą savo draugams ir pažįstamiems, nes mano, kad dviguba pilietybė Uzbekistane buvo leista dar 2016 m. Artimieji dažnai dalijasi arba giriasi savo draugams ir pažįstamiems apie savo naują poziciją. Patys Uzbekijos piliečiai praneša apie įgytų įstaigų darbuotojams antrą statusą, jei jie nežino apie atsakomybę ir riziką.
Be to, įstatymas įpareigoja Uzbekistano Respublikos piliečius pranešti apie antrosios pilietybės buvimą pateikiant specialų pranešimą per vieną mėnesį nuo naujo statuso įgijimo.
Jei asmuo nuolat gyvena Uzbekistane ar dažnai atvyksta čia, naudojasi viešosiomis paslaugomis Uzbekistano Respublikoje ir atitinkamai dažnai kreipiasi į vietos savivaldos įstaigas, informacija apie jį greitai pasieks įgaliotas įstaigas, net jei pats pilietis nepateikė pranešimo apie antrą statusą.
Pavyzdžiui, kreipdamiesi į pensiją Uzbekistano Respublikoje, jie iš karto išsiaiškins, ar pareiškėjas turi antrą pasą, nes patikrins jo tapatybę, darbo stažą, buvimo šalyje trukmę ir kt. Valstybės institucijų darbuotojai turi teisę pateikti prašymą užsienio valstybės įgaliotoms įstaigoms, norėdami sužinoti apie konkretaus piliečio statusą.
Arba, jei asmuo dažnai keliauja į užsienį (ši informacija įrašoma į duomenų bazę), muitinės pareigūnai paprašys piliečio, kokie dokumentai suteikia jam teisę ilgą laiką ten būti, ir paprašys juos pateikti. Jei pilietis neturi leidimo gyventi ar laikino leidimo gyventi, jo ilgos kelionės sukels įtarimų ir bus patikrinta informacija apie asmenį. Atitinkamai, norėdami išlaikyti paslaptį, turėsite tikrai, tikrai pabandyti ir sugalvoti visą sąmokslo planą.
Tuo pačiu metu kai kuriems pavyksta ilgą laiką naudoti abiejų valstybių pasus ir likti nepastebėtam.
GD nauda
Susitarimas dėl dvigubos pilietybės Uzbekistane ne tik nustatytų dviejų valstybių piliečių teises ir pareigas, bet ir leistų iš esmės egzistuoti pačiam statusui. Susitarimas suteiktų asmenims teisę neatsisakyti ankstesnio statuso, todėl jie turėtų naudos iš abiejų valstybių gyventojo.
Užsienio pilietybės įgijimas nėra panacėja uzbekams. Rusijoje norint neatsisakyti ankstesnio statuso, pakanka gauti leidimą gyventi, kuris leis užsieniečiui oficialiai būti 5 metus šalyje be privalomų vizitų, gauti darbą, naudotis nemokamų vaistų paslaugomis ir užsiimti verslininkyste. Leidimas gyventi yra žemesnis už pilietybę tik tokiose pareigose:
- oficialiam įdarbinimui svarbus darbdavio sutikimas ir noras pasamdyti užsienietį, nes jis turės apie tai informuoti OMVD vidaus reikalų skyrių ir paruošti tam reikalingus dokumentus;
- turėdamas leidimą gyventi, užsienietis neturi teisės kandidatuoti į partiją ir visą vyriausybę;
- užsienietis, turintis leidimą gyventi, nedalyvauja, tai yra, nebalsuoja rinkimuose.
Jei tokie niuansai negąsdina uzbekų, geriau nesikreipti dėl Rusijos pilietybės, kad neprarastumėte esamo statuso Uzbekistano Respublikoje.
Pasitraukimas iš Uzbekistano pilietybės
Kad nepažeistų Uzbekistano Respublikos įstatymų, gavęs užsienio pilietybę, pareiškėjas įgaliotoms įstaigoms pateikia specialų pranešimą. Leidžiamas apyvartos laikotarpis yra 30 dienų.
Po to Uzbekistano pilietis surenka ir pateikia dokumentus, kad galėtų palikti Uzbekistano Respublikos pilietybę.
Prieš priimdamas atitinkamą dekretą dėl pareiškėjo pilietybės panaikinimo, uzbekas Uzbekistano Respublikoje pripažįstamas tik šios šalies piliečiu (pagal konstituciją), todėl laikosi vietinių įstatymų ir kitų teisės aktų.
Pateikę dokumentus dėl pasitraukimo iš Uzbekistano statuso, pareiškėjui bus išduotas dokumentų priėmimo pažymėjimas. Turėdamas šį pažymėjimą, pareiškėjas išvyksta iš šalies, praneša apie savo ketinimą vykti į įgaliotas įstaigas, yra registruotas konsulatuose užsienyje.
Kai išleidžiamas atitinkamas Uzbekistano prezidento dekretas dėl pilietybės nutraukimo, pareiškėjas kreipiasi į įgaliotąsias įstaigas gyvenamosios vietos Uzbekistano Respublikoje, kad gautų naują pažymėjimą apie pasitraukimą iš piliečio statuso ir įteiktų jo pasą.
Prašymo atsisakyti pilietybės nagrinėjimo terminas
Leistinas terminas priimti sprendimą dėl Uzbekistano pilietybės panaikinimo yra nuo 1 iki 3 metų nuo prašymo ir visų būtinų dokumentų pateikimo. Tuo pačiu metu įgaliotų įstaigų darbuotojai turi teisę susisiekti su pareiškėju, norėdami perduoti reikiamus dokumentus, pataisyti pareiškimą ir visais kitais organizaciniais klausimais. Svarstymo terminas prasideda tik tada, kai pareiškėjo dokumentai galutinai priimami ir perduodami įgaliotosioms įstaigoms.
Tačiau senaties termino tiems asmenims, kurie nepranešė apie antrosios pilietybės įgijimą, nėra. Sprendimas nutraukti Uzbekistano statusą gali būti priimamas bet kuriuo metu, net praėjus metams nuo užsienio pilietybės gavimo.
Dviguba pilietybė su Rusija
Rusijoje nėra draudžiamas generalinis direktoratas. Todėl kai kuriems Centrinės Azijos šalies gyventojams priėmus 2016 m. Pataisas, mano, kad dviguba pilietybe Uzbekistane buvo leista „rusams“ (naujai sudarytiems). Užregistruoti naują statusą galima neišeinant iš ankstesnio. Tačiau gavęs Rusijos statusą uzbekas vis dar pažeidžia Uzbekistano Respublikos įstatymus. Tai svarbu žinoti.
Dviguba pilietybė Uzbekistane su Rusija yra įmanoma tik pasirašius specialų susitarimą. 2019 m. Tokia sutartis dar nebuvo pasirašyta.
Dviguba pilietybė rusams
Rusai turi dvigubą statusą tik Tadžikistane. Susitarimas su Turkmėnistanu galiojo iki 2015 m. Asmenims, gavusiems statusą iš Rusijos Federacijos iki nurodytos datos, iš jo netaikoma. Rusai negali įgyti dvigubos pilietybės Uzbekistane. Tokiu atveju leidžiama gauti statusą ir atsisakyti rusų kalbos, kad nepažeistumėte Uzbekistano Respublikos įstatymų.
Rusijoje gavus užsienio pilietybę, pakanka per 30 dienų po grįžimo į Rusijos Federaciją arba per 60 dienų nuo naujo statuso gavimo dienos pateikti OMVD OMV pranešimą apie užsienio statusą.
Atsakomybė už dvigubą statusą
Uzbekistano Respublikos piliečiams, kurie nebuvo informuoti apie užsienio valstybės pilietybės priėmimą, gresia bauda. Be to, Uzbekistano Respublikos prezidentas turi teisę nutraukti užsienio statusą turinčio Uzbekistano piliečio pilietybę.
Rusijos piliečiams nėra draudžiama gauti nuolatinio ar piliečio statusą užsienyje. Šiuo atveju už pranešimo pateikimo terminų pažeidimą skiriama bauda nuo 500 iki 1000 rublių. Įstojimas į užsienio pilietybę nėra Rusijos pilietybės nutraukimo priežastis, nes tai prieštarauja Rusijos Federacijos konstitucijai ir „Rusijos Federacijos pilietybės įstatymui“.
Įėjimas į Uzbekistaną gavus Rusijos Federacijos pilietybę
Nepaisant užsienio pilietybės Uzbekistane, uzbekai pripažįstami tik Uzbekistano piliečiais. Taigi, gavus Rusijos statusą, atvykti į Uzbekistano Respubliką galima tik turint Uzbekistano pasą.
Jei pilietis jau yra pateikęs dokumentus apie pasitraukimą iš buvusio statuso, jis gali paprašius pateikti atitinkamą pažymėjimą. Jei dokumentai dar nepateikti, tačiau terminai nebuvo pažeisti ir pasas turi leidimą išvykti, pilietis tiesiog praneša apie situaciją ir eina toliau.
