Valstybė yra pagrindinis šiuolaikinės visuomenės gyvenimo pagrindas. Tačiau net ir dabar, kai visa žemės teritorija yra padalinta į šalis, mokslininkai ginčijasi dėl administracinio aparato svarbos visuomenėje, kuria naujas mokesčių rinkimo sistemas, keičia teritorijų ribas ir pan. Tačiau labiausiai deginantis klausimas yra ypatingos visuomenės organizacijos, kaip istorinio reiškinio, atsiradimo momentas. Atsakymas į ją slypi daugybėje teorijų, tačiau norint išsamiau suprasti šį reikalą, pirmiausia svarbu išstudijuoti valstybės sampratą ir ženklus.
Valstybė kaip mokslinės veiklos objektas
Pradėjus pokalbį apie valstybę, svarbu išsiaiškinti, kokia diskusijų sritis. Taigi, pavyzdžiui, filosofine prasme valstybės samprata ir ženklai laikomi teisiniu žmonijos reiškiniu ir jos veiklos artefaktu; istorine prasme valstybė turėtų būti laikoma dinamiškai besivystančia socialinių santykių sistema įvairiais vystymosi etapais; psichologine prasme viešieji subjektai pateikiami kaip visuomenės priklausomybė nuo teisėtos valdžios ir pripažintas valdymo aparatas.
Nepaisant mokslinių požiūrių įvairovės, tokia visuomenės organizacija dažniausiai laikoma bendrąja teisine prasme, derinant svarbiausius bruožus. Taigi, kaip skamba nurodytos problemos samprata, kokios yra valstybės funkcijos ir ką reiškia visuomenės švietimo esmė? Apie tai toliau.
Pagrindinės viešosios erdvės žinios
Vienas iš labiausiai paplitusių apibrėžimų, pasakojančių apie valstybės sąvoką, ženklus ir esmę, yra toks. Valstybė yra universali ir universali joje gyvenančios visuomenės organizavimo forma, susiformavusi istorinio vystymosi procese, kurios veikla nukreipta tiek sprendžiant labai specializuotas užduotis, tiek vykdant reikalus, kuriais siekiama bendro gėrio, atsižvelgiant į susiformavusios visuomenės pobūdį.
Trumpai šiame apibrėžime pateikiama valstybės samprata, ypatybės ir paskirtis. Verta patikslinti, kad ji nėra skirta prisiminti. Nepaprastai svarbu įgyti vieno sakinio prasmę, kad galėtume visiškai suprasti, kas yra valstybinė organizacija.
Kitas žingsnis tiriant problemą yra žinios apie simptomus. Tai yra skiriamieji bruožai, leidžiantys atpažinti visuomenės švietimą ir visuomenės kaip valstybės organizavimą. Be to, skiriamasis žymenų požymis yra tas, kad bent vieno iš jų nebuvimas reiškia tokios visuomenės organizavimo formos egzistavimo nutraukimą.
Svarbiausi valstybės bruožai
Kiekviena pasaulio šalis, norėdama būti vadinama tokia, turi turėti daugybę skiriamųjų bruožų. Be to, kiekvienas iš jų nurodo arba pirminę, arba antrinę grupę. Pirmąją grupę sudaro:
1. Valstybės sąvoka ir ypatybės būtinai apima administracinį-teritorinį suskirstymą. Tai reiškia, kad kiekviena valstybė nustato savo išorines sienas, kurios vėliau yra saugomos. Tinkamai neapsaugodama savo sienų, valstybė tiesiog negali egzistuoti ir efektyviai vykdyti savo veiklos. Ši savybė taip pat apima vidinių sienų įtaisą. Čia svarbu paminėti įvairius administracinius-teritorinius suskirstymus: tai yra vieningos formacijos ir federacijos.
2.Antroji savybė, tačiau ne mažiau svarbi yra gyventojų buvimas. Išskirtinis šios savybės bruožas yra tas, kad ne vienas asmuo pasirenka savo tikrąjį priklausymą valstybei. Pakeisti pilietybę? Taip, tai įmanoma. Tačiau žmogaus gimimas ir, atitinkamai, pirminės pilietybės įgijimas jokiu būdu nepriklauso. Be to, gyventojai teikia valstybei kaip visam organizmui. Administracinis aparatas, darbo specialybės, mokytojai - valstybinė sistema yra būtent tam tikroje teritorijoje gyvenantys gyventojai.
3. Valstybės samprata ir ypatybės būtinai reiškia teisėtos valdžios egzistavimą. Svarbu atskirti sąvokas „teisėta“ nuo „teisėta“, nes šių terminų prasmė yra skirtinga. Valdžia valstybėje gali būti teisėta arba neteisėta - nuo to nesikeičia pačios valstybės, kaip subjekto, esmė. Ryškus pavyzdys yra Spalio revoliucija Rusijos valstybėje: šalis išliko - pasikeitė valdžia. Bendroji šio klausimo pusė yra valdžios įteisinimas, tai yra jos pripažinimas tautos. Jei gyventojai nesutinka su nusistovėjusiu valstybės aparatu, tada į šalį atėjo anarchija (juostos „anarchija“).
4. Kontrolių ir likučių sistema - kiekvienos valstybės valstybinių organų reguliavimo požymis. Iki šiol nėra išsivysčiusių šalių, kurios neįgyvendintų valdžių padalijimo principo kaip pagrindinio. Taigi valdžios užgrobimas, diktatūros nustatymas ar administracinio aparato monopolizavimas yra praktiškai sumažintas.
5. Tęsiant pokalbį apie tai, kokia yra valstybės samprata ir ženklai, neįmanoma nepaminėti paskutinio iš svarbiausių ženklų - suvereniteto. Suverenitetas rodo valstybės nepriklausomybę nuo kitų panašių subjektų. Ryškų suvereniteto pavyzdį rodo Rusijos Federacija, suskirstyta į daugybę dalykų. Atkreipkite dėmesį, kad regioniniai subjektai turi visus valstybės požymius, išskyrus suverenitetą.
Smulkūs valstybės ženklai
Maži ženklai rodo, kad kiekviena šalis nestovi vienoje vietoje, bet sėkmingai vystosi per visą istoriją. Jie vadinami antriniais ne todėl, kad valstybė gali egzistuoti be šių ženklų, bet todėl, kad jie nuolat vystosi dinamiškai, tai yra, keičiasi.
- Bet kurioje šalyje visada buvo nepriekaištingas administracinis aparatas. Jei senovės Novgorode toks organas buvo populiari taryba, tai Naujajame laikais valdžia buvo vienintelio autokrato rankose. Valstybės aparato poreikis kyla dėl vidinių ir išorinių funkcijų, priskirtų bet kuriai valstybei, įgyvendinimo.
- Kiekviena valstybė turi savo pinigų sistemą ir valiutą. Nepainiokite šios savybės su užsienio valiutos plitimu, lygiu nacionalinei valiutai, kurios šiandien yra doleris ir euras. Paprastai, be nacionalinės valiutos valstybėje, yra ir įstaigų, kurios prižiūri ir saugo jos kursą.
- Tvirta mokesčių surinkimo sistema. Šis valstybės, kaip visuomenės organizavimo formos, ženklas pasirodė po įspūdingiausio istorinio princesės Olgos akto, kuris atkeršijo savo vyro mirčiai ir nustatė mokestį - „pamoką“ drevlynams. Šalis be mokesčių negalės egzistuoti, nes norint išlaikyti valdžios darbą būtina organizuoti nuolatinį išteklių tiekimą.
- Bet kuriuo istoriniu valstybės periodu būta formalių skiriamųjų bruožų, dabar žinomų kaip valstybės simboliai. Visos pasaulio šalys turi savo vėliavą, herbą ir himną - tai identifikuoja kiekvieną šalį kaip savarankišką ir nepriklausomą subjektą.
Valstybės funkcijų samprata
Atliekant išsamų tyrimą svarbu ne tik žinoti, kokia yra valstybės samprata, ženklai ir esmė, bet ir suvokti, kokias funkcijas ji atlieka. Taigi kas tai yra?
Funkcijos yra būdas pasiekti savo tikslus vykdant užduotis. Taigi funkcijas galima vadinti tam tikromis valdžios institucijų veiklos sritimis. Verta manyti, kad tai tik kryptys, o ne pats darbo procesas. Funkcijos yra skirtos nurodyti konkrečią užduoties atlikimo tvarką, kad ateityje būtų galima sėkmingai pasiekti tikslą.
Valstybės funkcijų požymiai
Valstybės samprata ir pagrindiniai bruožai bei jos funkcijos būtinai turi apimti šiuos komponentus:
- Istorinis kintamumas. Bet kuri pasaulio šalis visada vystosi dinamiškai. Tai reiškia, kad jie keičiasi evoliucijos procese ir valdžios institucijų veiklos kryptyje. Remiantis tuo, atsiranda nauji tikslai ir kartu su jais naujos užduotys. Štai kodėl valstybės samprata, ženklai ir funkcijos yra nuolat tobulinamos.
- Funkcijos yra tiksliai apibrėžtas valstybinio darbo objektas. Skiriamasis šio objekto bruožas yra stabilumas, būtinumas ir priverstinis pakartojamumas.
- Funkcijų atlikimas galimas griežtai atsižvelgiant į visų valstybinių organų darbą. Štai kodėl sukuriamas sistemingas ir suderintas kiekvienos valstybės struktūros darbas - darbas pečių link. Valstybės mechanizmo sukūrimas.
Sąvoka, valstybės ir įstatymo požymiai: funkcijų klasifikavimas teorijoje ir praktikoje
Valstybės funkcijų klasifikacija vykdoma įvairiais pagrindais, tarp kurių populiariausi yra šie.
- Visuomeninio gyvenimo srityje: politiniai, ekonominiai, kultūriniai, dvasiniai, socialiniai, aplinkos, gynybos ir pan.
- Valdininkų veiklos kryptys ir sritys: vidinės ir išorinės funkcijos.
- Pagal veiksmo laiką: laikinas ir nuolatinis.
- Pagal poreikį: pirminis ir antrinis.
Šiandien svarbiausia klasifikacija yra suskirstymas į vidines ir išorines funkcijas. Vidinės funkcijos yra pagrindinės valstybės valdžios institucijų veiklos kryptys, kuriomis siekiama išspręsti problemas, susijusias su visuomenės vidiniu gyvenimu. Jų įgyvendinimui valstybė susiduria su daugybe uždavinių:
- Ekonominių ryšių užmezgimas ir nuolatinis koordinavimas.
- Vienos ekonominės veiklos įgyvendinimas ir valstybės politikos įgyvendinimas.
- Sudaryti būtiniausias asmenybės ugdymo sąlygas.
- Reguliarus socialinės viešosios politikos koordinavimas.
- Mokesčių nustatymas ir surinkimas.
- Teisėsauga - žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių apsauga.
- Teisėkūros funkcija.
- Aplinkosaugos objektų apsauga ir išsaugojimas ir pan.
Valstybės samprata, ženklai ir funkcijos tarptautinės politikos srityje pasireiškia per išorės sąveiką nukreiptas užduotis, kurios apima:
- Gynybos funkcija ir valstybės sienų apsauga nuo išorinių išpuolių.
- Abipusiai naudingas politinis šalių bendradarbiavimas.
- Valstybių suvereniteto stiprinimas tarptautinėje arenoje.
- Dalyvavimas kovoje su nusikalstamumu, terorizmo likvidavimas.
- Aplinkos katastrofos pradžios prevencija ir pan.
Valstybės mechanizmas ir sistema: trumpai apie pagrindinį dalyką
Valstybinio mechanizmo koncepcija ir ženklai yra tvarkinga oficialių organų sistema, sujungta bendraisiais principais, reguliavimo sistema, taip pat suteikta valdžios. Sukurti ir plėtoti valstybės mechanizmą reikia norint efektyviai valdyti visuomenę, taip pat apsaugoti žmogaus ir piliečio interesus.
Kiekvienas mechanizmo elementas priklauso tam tikrai valdžios organų grupei:
- Teisėkūros organų grupei.
- Teisminių institucijų grupei.
- Vykdomųjų institucijų grupei.
Rusijos konstitucijos 1 straipsnyje pateikiama valstybės samprata ir pagrindiniai bruožai: demokratinė, socialinė, su respublikine valdymo forma ir panašiai. Šiuos pagrindinio įstatymo straipsnius patvirtina pagrindinės koordinuojančios institucijos:
- Federalinė asamblėja, įskaitant Federacijų tarybą ir Valstybės Dūmą, yra pagrindinis įstatymų leidžiamasis organas.
- Pirmąją vietą teismų sistemoje užima Rusijos Federacijos konstitucinis ir aukščiausiasis teismai.
- Pagrindinis vykdomasis organas yra parlamentas.
Čia verta išsamiau apsvarstyti valstybinės įstaigos sampratą ir ženklus.
Valstybinė įstaiga ar valstybinė įstaiga?
Šiandien diskusijos dėl terminų „valstybinė institucija“ ir „valstybinė įstaiga“ yra nepaprastai populiarios. Svarbu pažymėti, kad valstybinė įstaiga raginama vykdyti valdžią griežtai pagal savo kompetenciją. Taigi, subjekto vadovui suteikiamos tos galios, kurių savivaldybės rajono vadovas neturi, tai yra, pirmasis veikia valstybės vardu, tuo tarpu savivaldybės formavimo organai neprivalo vykdyti valstybinių funkcijų. Taigi, nebūdami valstybinėmis įstaigomis, jie yra valstybinėmis įstaigomis.
Kalbant apie „elitinius“ ir dominuojančius valstybės mechanizmo elementus, jie apibūdinami taip:
- Prezidentas
Valstybės vadovas nepriklauso jokiai vyriausybės šakai, tačiau kiekvienoje iš jų turi nemažai galių. Teisės moksle yra daug teorijų, tvirtinančių, kad Rusijos valstybėje prezidentas priklauso vykdomajai valdžios šakai, nebūdamas nepriklausomas. Tačiau vis tiek išlieka tradicinis požiūris, kad prezidentas nepriklauso jokiai valdžios šakai.
- Vyriausybė ir ministerijos.
Vyriausybės formavimui įtaką daro valstybės samprata, ypatybės ir tipai. Kalbant apie Rusijos Federaciją, pagrindinė vykdomoji įstaiga yra suformuota griežtai kontroliuojant prezidentui. O Vyriausybės pirmininkas savo ruožtu, gavęs valstybės vadovo sutikimą, skiria federalinius ministrus.
- Rusijos Federacijos federalinė asamblėja.
Skiriamasis Federalinės asamblėjos bruožas yra tai, kad ją sudaro du posistemiai: Federacijos taryba ir Valstybės Duma. Kiekvienas iš Federacijos tarybos narių ir narių yra tiesiogiai ar netiesiogiai kviečiamas vykdyti žmonių valią.
- Laivų sistema.
Rusijos Federacijos teismų sistemai atstovauja keli aukščiausios valdžios organai: Aukščiausiasis ir Konstitucinis teismai.
Sąvoka ir ženklai, valstybės formos: monarchija ir kt
Valstybės forma yra savybių, pasireiškiančių iš išorės, visuma, lemianti visuomenės kelią ir įrenginius bei organizacijas. Bet kuri teisinė valstybė, kurios sąvoka ir požymiai kalba apie nusistovėjusią įstatymų sistemą, nurodo tą ar kitą švietimo formą, kurią sudaro keli elementai:
Vyriausybės forma
- Monarchija – vyriausybės forma kurioje valdžia priklauso vieninteliam monarchui ir, kaip taisyklė, yra paveldima. Kaip rodo istorija, teisinė valstybė, kurios samprata ir savybės apibūdina griežtą režimą, gali būti monarchinė.
- Respublika - valdžia pagal šią vyriausybės formą priklauso išrinktiems valstybės organams, kuriems vadovauja prezidentas.
Politinis režimas.
- Totalitarinis - visų visuomenės sričių valdymas.
- Autoritarinis - griežta visuomenės priežiūra, išskyrus dvasinę sferą.
- Demokratinis - apibūdina socialinę būseną.
Politinio režimo samprata ir ženklai taip pat priklauso nuo konkretaus istorinio etapo.
Teritorinis įtaisas:
- Vieninga valstybė;
- Federacija.
Dabar ryškus pavyzdys, demonstruojantis socialinę valstybę, kurios samprata ir ženklai yra įtvirtinti Konstitucijoje, yra Rusijos Federacija su respublikine valdymo forma, federalinis įrenginys ir demokratinis režimas.
