Valstybinės valdžios formos nustato aukštesnių valdžios organų struktūrą, jų sudarymo tvarką, kompetenciją ir veiklos laikotarpį. Kartu jie nustato institucijų tarpusavio ir piliečių sąveikos metodą bei gyventojų dalyvavimo jų kūrime laipsnį. Leiskite mums išsamiau apsvarstyti „vyriausybės formos“ sąvoką.
Teoriniai aspektai
Siaurąja prasme pagrindinės valdymo formos yra aukščiausių valdžios organų organizavimas. Paprasčiau tariant, tai yra sistemos formavimo būdai. Plačiąja prasme tai yra visų valdžios institucijų organizavimo ir sąveikos metodai. Valdžios formos neturėtų būti painiojamos su valstybine struktūra ir politiniu režimu šalyje. Šios savybės yra susijusios su skirtingais aspektais, papildančios viena kitą.
Valdžios prasmė
Šis elementas parodo, kaip tiksliai šalyje sukuriamos aukščiausios valdžios institucijos, kokia jų struktūra. Valdžios forma atspindi principus, kuriais grindžiamas valstybės organų sąveikos procesas. Tai parodo būdą, kaip užmegzti ryšius tarp paprastų piliečių ir aukščiausios valdžios, kiek užtikrinamas gyventojų teisių ir laisvių įgyvendinimas.
Sistemos kūrimas
Valdžios forma yra seniausias elementas, kurį jie pradėjo studijuoti dar senovės Graikijoje. Skirtingais istorijos laikotarpiais šis terminas turėjo skirtingas reikšmes. Pavyzdžiui, agrarinės visuomenės epochoje vyriausybės formos esmė susiklostė tik nustatant, kaip pakeisti šalies vadovą - per rinkimus ar paveldint. Suirus feodalizmui ir pereinant prie industrializacijos, lydint karališkosios valdžios silpnėjimui, civilinių atstovybių įsitvirtinimui ir stiprinimui, sistema pradėjo kurtis. Pamažu tapo ne valdžios perdavimo būdas, o šalies vadovo, vyriausybės, parlamento sąveikos ir abipusio jų galių balansavimo organizavimo būdas.
Nustatymo kriterijai
Valdymo formai būdingi šie bruožai:
- Galios perdavimo būdas yra pasirenkamasis arba paveldimasis.
- Aukštesnių valdžios institucijų atsakomybė prieš piliečius. Pavyzdžiui, monarchinė valdžios forma nenumato to autokratui (priešingai nei respublikiniam).
- Galių diferencijavimas tarp aukščiausių valdžios institucijų.
Pagrindinės valdžios formos
Yra keli galios organizavimo tipai:
- Respublika
- Monarchija.
- Mišrus tipas.
Savo ruožtu Respublika gali būti:
- Prezidento.
- Parlamentinis.
- Mišrus.
Monarchija yra šių tipų:
- Parlamentinis.
- Dualistinis.
- Konstitucinis.
- Dvaro atstovas.
- Ribotas.
- Absoliutus.
Mišrios valdymo formos:
- Teokratinė respublika. Jame dominuoja musulmonų dvasininkai.
- Monarchija su respublikos elementais. Joje yra sistemingi šalies vadovo rinkimai.
- Respublika su monarchijos elementais. Tokiose šalyse skyrius nėra keičiamas.
Respublika
Šiai valdymo formai būdinga speciali vyriausybės sudarymo tvarka. Įgaliota institucija, priklausomai nuo respublikos tipo, gali būti prezidentas arba parlamentas. Formavimo organas koordinuoja vyriausybės darbą. Tai, savo ruožtu, yra atsakinga aukštesnei institucijai. Prezidentinėje respublikoje kartu su parlamentarizmu vyriausybės pirmininko įgaliojimai yra galvos rankose.
Prezidentas sušaukia ir paleidžia vyriausybę. Tuo pačiu metu esamas parlamentas negali daryti jokios reikšmingos įtakos. Ši forma egzistuoja Ekvadore, JAV. Parlamentinėje respublikoje prezidentui nesuteikiama jokia valdžia. Ši forma egzistuoja Graikijoje, Izraelyje, Vokietijoje. Parlamentas sušaukia vyriausybę ir turi teisę bet kada ją paleisti. Mišriame prezidentinė respublika valdžia veikia kartu su parlamentu. Pastaroji turi įgaliojimus kontroliuoti vyriausybės veikimą. Tokia sistema veikia Rusijos Federacijoje.
Autokratija
Valstybė, kurioje monarchas veikia kaip vienintelis aukščiausias organas, vadinama absoliuti monarchija. Tokia sistema yra Katare, Omane, Saudo Arabijoje. Ribotas vadinamas monarchija, kurioje, be autokrato, yra ir kitų institucijų, kurios nėra jam atskaitingos. Jėga pasiskirsto tarp aukštesnių organų. Ši sistema, savo ruožtu, yra dviejų tipų.
Dvarui atstovaujanti monarchija pasižymi tuo, kad monarchą jo valdžioje riboja organų formavimo tradicija pagal priklausymo konkrečiam dvarui kriterijų. Pavyzdžiui, Rusijoje tai buvo Zemskio katedra.
Į konstitucinė monarchija autokratinė valdžia apsiriboja specialiu veiksmu. Ji, savo ruožtu, yra padalinta į dualistinę ir parlamentinę. Pirmasis daro prielaidą, kad monarchas turi visą vykdomąją valdžią, dalį įstatymų leidybos iniciatyva ir teisminė valdžia. Tokiose sistemose yra atstovaujamasis organas priimant įstatymus. Tačiau monarchas turi teisę juos vetuoti. Tokia sistema būdinga Marokui, Jordanijai. Parlamentinėje monarchijoje autokratas veikia kaip duoklė tradicijai. Jam nėra suteikta jokių reikšmingų galių. Ši sistema veikia Japonijoje, JK.
Teokratinė respublika
Ši valdymo forma sujungia pagrindinius islamo kalifato ir modernaus respublikos režimo bruožus. Pagal konstituciją Rahbaras paskiriamas šalies vadovu Irane. Jo nerenka piliečiai. Jo paskyrimą vykdo speciali religinė taryba. Jame yra įtakingų teologų. Prezidentas yra vykdomosios valdžios vadovas. Įstatymų leidybos institutui vadovauja vienų rūmų parlamentas. Prezidento, „Mejlis“ pavaduotojų, vyriausybės narių kandidatūras tvirtina Pagrindinio įstatymo globėjų taryba. Jis taip pat tikrina, ar sąskaitos yra suderintos su islamo įstatymais.