Net paprasčiausias iš pirmo žvilgsnio administracinis nusižengimas gali būti pavojingas visuomenei. Štai kodėl už neteisėtus veiksmus visada reikia bausti, tik tokiu atveju galima užkirsti kelią jų pasikartojimui ateityje ir apsaugoti piliečius, jų sveikatą, teises ir laisvę. Atsakomybė už tokį netinkamą elgesį turėtų būti griežta, tačiau administracinių atsakomybę lengvinančių aplinkybių nereikėtų atmesti. Tokių veiksnių apsvarstymas padės nustatyti tinkamiausią ir teisingiausią bausmę, o tai reiškia, kad mūsų šalies teismų sistema bus tobulesnė.
Bendrosios sąvokos
Prieš kalbant apie aplinkybes, lengvinančias ir sunkinančias administracinę atsakomybę, būtina išsiaiškinti pagrindinius jos požymius ir ypatybes. Taigi, tai yra viena iš teisinės atsakomybės rūšių, pagal kurią įgaliotosios institucijos (teismas) taiko tam tikras bausmes (ar sankcijas) asmenims, pažeidusiems šios srities įstatymus. Administracinės atsakomybės (AO) ypatybės:
- Gebėjimas reglamentuoti kryptis įstatymais ir kitais teisės aktais.
- Išimtinai administracinių nusižengimų reglamentavimas ir ne daugiau.
- Trūksta teistumo kaip bausmės.
- Atsakomybės nustatymas tik kaltam asmeniui gavus parodymus ir atlikus teismą.
- Kaltinamojo kančių prevencija, žala jo sveikatai ar orumui.
Kai vienas asmuo padaro kelis nusikaltimus, bausmė nėra apibendrinama ar apibendrinama, o skiriama atskirai už kiekvieną procesą.
Administracinio nusižengimo senaties terminas
Administraciniai nusižengimai turi savo senaties terminą. Taigi, praėjus dviem mėnesiams nuo veikos padarymo dienos, bausmė negali būti paskirta. Reikėtų nepamiršti, kad už vykdomus nusikaltimus (pavyzdžiui, gyvenant Rusijoje be registracijos) laikotarpis skaičiuojamas nuo šio fakto paaiškėjimo dienos. Neteisėtų veiksmų, nurodytų Administracinių teisės pažeidimų kodekso 4.5 straipsnyje, atveju terminas pratęsiamas iki vienerių metų. Tai apima netinkamą elgesį mokesčių, valiutos ir ekologijos srityse.
Bendras lengvinančių veiksnių sąrašas
Taigi pirmiausia pateikiame bendrą aplinkybių, lengvinančių administracinę atsakomybę, sąrašą. Nors sąrašas nėra labai reikšmingas, jame pateikiami pagrindiniai punktai, kurie tikrai gali turėti įtakos galimos bausmės apibrėžimui ir švelninimui. Tai apima šiuos elementus:
- Moteriško nusikaltėlio nėštumas.
- Priklausomų nusikaltėlių buvimas ant nusikaltusios moters.
- Pažeidėjo amžius yra iki 18 metų.
- Galimų neigiamų padarytų neteisėtų veiksmų padarinių prevencija.
- Įtakos būsenos įtaka, sunkios asmeninės ar šeimos aplinkybės, emocinis nestabilumas.
- Atgailėjimas už tobulą nusikaltimą, visiškas jo kaltės pripažinimas.
- Pasirodymas (savanoriškas institucijų informavimas apie įstatymų pažeidimus).
Papildomos lengvinančios aplinkybės
Pažymėtina, kad teisėjo nuožiūra gali būti nurodytos ir kitos administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės.Administracinių teisės pažeidimų kodekse nėra informacijos apie nuolaidų padarymą dėl pažeidėjo ligos ar jo amžiaus, tačiau daugeliu atvejų į šiuos veiksnius taip pat atsižvelgiama ir jiems taikoma nuolaida. Be to, pažeidėjo elgesys procese, taip pat jo savybės, susijusios su darbu ar mokymosi vieta, gali būti nepaprastai svarbios.
Tokie veiksniai yra aktualūs ne tik mūsų šalies administracinėje, bet ir baudžiamojoje teisėje. Susipažinkime su kai kuriais iš jų išsamiau.
Kaltės pagrindas
Paklaustas, kokia aplinkybė labiau sušvelnina administracinę atsakomybę, kas antras teisininkas papasakos apie savanorišką kaltės prisipažinimą ar atgailą. Paprastai teisėjai arba prisiekusieji jie vertina ne tik teisėsaugos institucijų informavimo apie netinkamą elgesį faktą, bet ir tai, ar pažeidėjas neigiamai vertina savo veiksmus. T. y., Jis turi įvertinti savo veiksmus, suprasti jų neleistinumą ir nuoširdžiai norėti to nekartoti ateityje. Žinoma, net ir pati teisingiausia atgaila nėra bausmės panacėja, tačiau kai kuriais atvejais tai gali žymiai sumažinti.
Kompensacija
Administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės gali būti papildytos tokia išlyga kaip žalos atlyginimas daiktas (asmuo, juridinis asmuo), nukentėjęs dėl neteisėtų veiksmų. Dėl panašaus faktoriaus reikia išsiaiškinti ir daugybę niuansų.
Taigi kompensaciją už žalą nukentėjusiajam turėtų atlyginti kaltė savo iniciatyva, be prievartos ir visiškai, geriau prieš prasidedant oficialiam ginčui. Taip pat patirtus nuostolius galima ne tik atlyginti, bet ir pašalinti. Tokios aplinkybės yra aktualios ne tik fiziniams, bet ir juridiniams asmenims.
Administracinę atsakomybę lengvinanti aplinkybė nepripažintina kaip situacija, kai žala buvo atlyginta reikalaujant teismui po bylos iškėlimo. Jei šis klausimas yra ginčytinas, jis išsprendžiamas civilinio proceso tvarka, po kurio abi šalys gali pagaliau išsiaiškinti anksčiau neišspręstus klausimus.
Paveikti būseną
Tarp administracinę atsakomybę lengvinančių aplinkybių yra įtakos būsenos ir emocinis nestabilumas. Panašus laikinas kalto žmogaus organizmo požymis paaiškinamas nesąmoninga reakcija, impulsu, sudėtinga psichoemocine būsena. Nepakanka pasakyti pareiškimą apie nusikaltėlio veiksmus aistros būsenoje; norint atsižvelgti į šį veiksnį, reikalinga trečiosios, neįdomios šalies, kvalifikuotų ekspertų nuomonė.
Norėdami nustatyti šią situaciją, atliekamas specialus tyrimas, kurio pagrindu parengiama išvada. Tai bus svarstoma teisme nustatant galimas išimtis. Jei tokio tyrimo rezultatai laikomi prieštaringais, tada manipuliacijas galima pakartoti, norint atskleisti netikslią informaciją arba patvirtinti anksčiau gautus duomenis.
Kiti veiksniai
Administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės taip pat yra aukščiau išvardytos aplinkybės, tokios kaip pažeidėjo nėštumas, mažų vaikų buvimas priklausomas nuo moters, pažeidėjo amžius yra iki 18 metų. Tuo pačiu metu yra daugybė kitų galimų patalpų, kurios tiesiogiai nenurodytos įstatyme. Tai gali būti sunki finansinė padėtis, vyresnis nei 70 metų. Tokiais atvejais teismas mano, kad neįmanoma psichologiškai ar fiziškai įvertinti savo veiksmų, susijusių su nusikalstamos veikos padarymu.
Juridinių asmenų administracinė atsakomybė
Apsvarstykite kitą svarbų klausimą: "Kokios aplinkybės lengvina juridinių asmenų administracinę atsakomybę?" Norint gauti tikslų atsakymą, būtina nustatyti, kas yra įmonės vardu atsakovas, atsidūręs tokioje nemalonioje situacijoje.Remiantis to paties Administracinių nusižengimų kodekso informacija, kaltė tenka asmenims, kurie buvo aukščiausi įmonės vadovai arba direktorių valdybos nariai. Administracinės nuobaudos paskirtis šiuo atveju yra tokia:
- Kliuvo juridiniam asmeniui ar kitiems objektams naujų nusikaltimų prevencija.
- Juridinio asmens prisiimtų įsipareigojimų vykdymo užtikrinimas.
Atsakant tiesiai į pateiktą klausimą, būtina atkreipti dėmesį į informaciją, esančią Rusijos administracinio kodekso 1, 3, 4, 5 skyriuose. Anot jos, įstatymai vienodai taikomi tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims. O tai reiškia, kad atsakomybę lengvinančios aplinkybės bus absoliučiai tapačios, išskyrus tuos atvejus, kai straipsnio prasmė reiškia, kad naudojasi tik asmuo.
Sunkinančios aplinkybės
Pažymėtina, kad yra aplinkybių, lengvinančių ir sunkinančių administracinę atsakomybę, nereikėtų pamiršti ir pastarosios. Jų sąrašą sudaro keli pagrindiniai veiksniai:
- Netinkamas elgesys veikiant alkoholiniams gėrimams.
- Neteisingas elgesys sunkiais laikais, pavyzdžiui, stichinės nelaimės, bet kurios kitos force majeure situacijos, taip pat religinių ar tautinių įsitikinimų atvejais.
- Nusikaltimas padarytas ne vieno asmens, o grupės.
- Nepilnamečių pritraukimas į nusikaltimą.
- Pakartotinis neteisėtos veikos padarymas pasibaigus pirmosios bausmės už panašų nusižengimą terminui.
- Tęskite kaltos veikos padarymą gavę valdžios institucijų reikalavimus ir nurodymą juos nutraukti.
- Nusikaltimas neapsaugotoms piliečių kategorijoms (pavyzdžiui, nėščioms moterims).
Reikėtų pažymėti, kad atsižvelgti į sunkinančius veiksnius tiesiogiai priklauso nuo bylą nagrinėjančio teisėjo nuomonės, tam tikromis aplinkybėmis jis gali į juos neatsižvelgti.
Jei sunkinanti aplinkybė yra tiesioginis nusikaltimą apibūdinantis požymis, tai negali būti laikoma papildomu kaltę didinančiu veiksniu.
Sunkinančių aplinkybių (o ne lengvinančių) sąrašas negali būti išplėstas teisminės valdžios nuožiūra, tai tiesiog atmesta. Pagal galiojančius teisės aktus jis yra išsamus.
Pagrindiniai administracinės atsakomybės panaikinimo niuansai
Bausmės už tokio pobūdžio neteisėtus veiksmus reglamentuoja Administracinių teisės pažeidimų kodeksas (CAO). Administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės nėra vieninteliai joje išvardyti niuansai. Taigi yra specialių sąlygų, kurios iš principo neleidžia AO, net nepaisant nusikaltimo požymių. Jie yra šie:
- Kaltas asmuo nesulaukė 14 metų.
- Kaltas asmuo nepasako apie savo veiksmus (beprotystė, demencija, psichiniai sutrikimai).
- Nepateiktas nukentėjusios šalies prašymas.
- Nusikaltimo padarymas siekiant apsaugoti savo gyvybę ar sveikatą.
- Nusikaltimo padarymas sulaikant asmenį, kuris pats padarė nusikaltimą.
- Ypatingų poreikių sąlygų atsiradimas (pavyzdžiui, jei kyla pavojus kitų sveikatai ir gyvybei).
Pagrindiniai atleidimo nuo administracinės atsakomybės niuansai
Jei jau įrodyta asmens administracinė atsakomybė, tai nereiškia automatinio bausmės atlikimo. Kai kuriais atvejais įstatymas numato galimybę nuo jo atleisti, tai atsitinka šiomis situacijomis:
- Maža netinkamo elgesio svarba visuomenei.
- Administracinę atsakomybę lengvinančios aplinkybės (išvardytos aukščiau).
- Susitaikymas su nukentėjusia šalimi.
- Sunki fizinė ar psichinė liga, kurią kaltas asmuo įgijo po nuosprendžio priėmimo.
Vietoj išvados
Administracinės nuobaudos yra viena iš atsakomybės rūšių už piliečio padarytą nusikaltimą, prieštaraujančių galiojančių teisės aktų normoms. Visų pirma, tokio poveikio tikslas yra užkirsti kelią nusikaltimo recidyvas ateityje užkirsti kelią pakartotiniam jų pavedimui. Be to, galimybė bausti už netinkamą elgesį daro įtaką ne tik patiems pažeidėjams, bet ir kiekvienam visuomenės nariui, įspėdama apie galimas sankcijas, jei nepaisoma bendrųjų taisyklių.
Tuo pačiu metu galiojantys įstatymai yra gana ištikimi ir atsižvelgia į galimas administracinę atsakomybę lengvinančias aplinkybes. Tokių veiksnių sąrašas yra įrašytas į Administracinių teisės pažeidimų kodeksą ir yra fiksuotas. Reikėtų nepamiršti, kad kai kuriais atvejais vietos teisėjai turi teisę sutikti su lengvinančiomis aplinkybėmis ir kitomis ypatybėmis. Jų buvimo dėka teisingumas tampa teisingesnis, galintis atsižvelgti į daugumą esamų niuansų.