Korruption findes i enhver tilstand. Dette er et virkelig destruktivt element for samfundet, som ikke desto mindre er praktisk umuligt at udrydde. Det synes kun muligt at forsøge at minimere korruption. I Rusland blev den føderale lov om bekæmpelse af korruption vedtaget for dette. Indholdet af denne normative handling vil blive kort gennemgået i vores artikel.
Formål med antikorruptionsloven
Hvad er korruption? Artikel 1 taler om at give eller modtage bestikkelse, kommerciel bestikkelse, misbrug af autoritet og andre fænomener relateret til ulovlig gevinst.
Antikorruptionsarbejde bør være baseret på en række vigtige principper. Den første idé er lovlighed. Russiske retshåndhævende myndigheders aktiviteter bør ikke overstige omfanget af juridiske normer. Det andet princip er fokus på at beskytte menneskers rettigheder og friheder. Det skal huskes, at hovedmålet med kampen mod korruption er at tage sig af borgerne. De sidste principper er reklame, straffes uundgåelighed og kompleksiteten af de anvendte foranstaltninger.
Internationalt samarbejde har en særlig plads i kampen mod korruption. Indenlandske retshåndhævende myndigheder skal udveksle information og erfaring med udenlandske statsmyndigheder.
Organisering af aktiviteter mod korruption
Loven indeholder en omfattende antikorruptionsplan. Statens organers og embedsmænds ansvar og beføjelser fordeles. Den russiske præsidents opgave er for eksempel at identificere de vigtigste vektorer for politisk udvikling inden for bekæmpelse af bestikkelse. Forbundsforsamlingen, lovgiver, bør udarbejde love om aktiviteter mod korruption. Regeringen er forpligtet til at fordele de tilsvarende funktioner mellem de udøvende ministerier og udvalg.
Hvert statsorgan har sit eget sæt af funktioner og beføjelser. Målet er imidlertid det samme for alle: minimering af korruption.
De vigtigste mål for antikorruptionsaktiviteter
I Rusland findes der ikke et særskilt antikorruptionsorgan. Bekæmpelsen af bestikkelse gennemføres øjeblikkeligt af alle statslige myndigheder. Hvert organ er udstyret med særlige kræfter, men opgaverne for hele den politiske maskine er omtrent de samme. De er defineret i artikel 7 i den pågældende lov.
Den første og vigtigste opgave er indførelsen af standarder mod korruption. Der bør oprettes et klart system med forbud, begrænsninger og tilladelser, der kunne sikre forebyggelse af korruption på et bestemt område. Den anden opgave er relateret til processerne med informatisering. Staten er forpligtet til at skabe en atmosfære af universel fordømmelse af korruption. Dette kræver maksimal reklame for alle større overtrædelser af lovgivningen i forbindelse med korruption. Medierne skal være uafhængige.
Den sidste opgave er at optimere arbejdet i retshåndhævelsessystemet. Organer mod korruption skal være i en tilstand af kontinuerlig udvikling. Kun i dette tilfælde vil kampen mod bestikkelse virkelig være effektiv.
Indtægter og udgifter
For at bekæmpe korruption forbyder loven en række embedsmænd i at opbevare finanser i udenlandske banker. Desuden skal stedfortrædere, senatorer samt nogle af retsvæsenets medlemmer give rettidig information om deres indkomst og udgifter. Løn såvel som de beløb, der er brugt på en bestemt ejendom, tages i betragtning.I tilfælde af en klar uoverensstemmelse mellem indkomst og udgifter vil spørgsmålet om ulovlig berigelse blive rejst.
Ofte "overfører" statslige og kommunale ansatte ejendom til deres pårørende. Således håber de at legalisere deres udgifter. Imidlertid indeholder de nylige ændringer af loven dette punkt. Fra nu af gennemføres kontrol ikke kun for embedsmænd, men også for deres familier.
Loven er også opmærksom på ikke-statslige virksomheder. De overvåges af skattemyndigheder eller særlige kommissioner mod korruption.
Interessekonflikt
Ofte lægger en stats- eller kommunalt ansat sine egne interesser over officielle opgaver. Der opstår en modsigelse - en interessekonflikt. Tjenestemanden, der ønsker at blive rig eller få nogle fordele, kommer til en direkte overtrædelse af loven. Antikorruptionsloven indeholder bestemmelser om en sådan situation og beskriver derfor de vigtigste måder til at bekæmpe interessekonflikter.
Den første og mest almindelige metode er afsløring. Det er allerede beskrevet ovenfor: embedsmænd offentliggør information om deres indkomst og udgifter. Den anden metode er overvågning af antikorruptionsmyndighederne. Sådanne tilfælde er skattemyndigheder eller særlige provisioner. For eksempel er der i statsdumaen en kommission til at kontrollere de erklæringer, der er indsendt af stedfortrædere. Det ledes af den berygtede Natalia Poklonskaya.
Den sidste måde at håndtere en interessekonflikt kaldes forebyggende. En offentlig ansat accepterer at opgive en andel i en privat virksomheds kapital. Det vides, at loven forbyder stedfortrædere og senatorer at drive forretning.
System med begrænsninger og forbud
Loven fastlægger en række ansvarsområder for store offentlige ansatte. I henhold til artikel 13.3 skal organisationer træffe foranstaltninger for at forhindre korruption. Alle kontrolmetoder kan opdeles i forebyggende og eliminering.
En række forebyggende foranstaltninger inkluderer vedtagelse af kodekser for professionel etik, definition af enheder mod korruption, samarbejde med retshåndhævende myndigheder, forebyggelse af interessekonflikter og meget mere. Området med likvidationsforanstaltninger inkluderer specifikke aktioner, der udgør bekæmpelse af korruption. Dette er reguleringen af interessekonflikt, afskedigelse af dem, der krænker loven, samt bekæmpelse af konsekvenserne af bestikkelse og misbrug af myndighed.