Sundhed, som du ved, kan du ikke købe, men at miste det tværtimod kan være ganske let, også på arbejdspladsen. Der er mange brancher og erhverv, hvis kontakt er fyldt med uheldige konsekvenser for kroppen op til fuldstændigt handicap. Og hvad siger loven i denne henseende?
Artikel 21 og 22 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks garanterer den ansatte og arbejdsgiveren udøvelsen af deres rettigheder i fremstillingssektoren. En af de vigtigste er retten til en arbejdsplads, der opfylder alle lovgivningsmæssige sikkerhedskrav og arbejdsbeskyttelse og objektiv information om ham, hans funktioner og betingelser.
Hvad loven siger
Den føderale lov "Om særlig vurdering af arbejdsvilkår", vedtaget den 28. december 2013 (nr. 426-FZ), opfordres til at hjælpe med at realisere denne ret. Denne lov trådte i kraft den 01.01.2014
Arbejdsgiveren er ifølge ham forpligtet til at skabe sikkerhed og arbejdsvilkår for hver enkelt medarbejder i overensstemmelse med statslige standarder. Denne regel er lovligt etableret for alle enkeltpersoner og juridiske enheder, der beskæftiger sig med enhver form for aktivitet.
Han, arbejdsgiveren, har ansvaret for ikke kun at informere underordnede om, hvad der venter dem på arbejdspladsen og de tilgængelige sundhedsrisikofaktorer, men også for at organisere en sådan begivenhed som en særlig vurdering af arbejdsforholdene. I henhold til føderal lov nr. 426 (dets artikel 4) skal han organisere, finansiere og gennemføre en sådan vurdering. Og vigtigst af alt, en gennemgang og forbedring af de identificerede negative data.
Hvor og hvornår er det nødvendigt
En særlig vurdering af arbejdsvilkårene gælder ikke for alle kategorier af arbejdstagere. Det kræves ikke for dem, der tjener deres ophold hjemme, eksternt og til leje fra enkeltpersoner (ikke private iværksættere).
Rækkefølgen af dens implementering er næsten den samme som den sædvanlige jobcertificering og bør offentliggøres i den endelige rapport om resultaterne. Det skal indeholde: en komplet liste over dem, der viser farlige og skadelige faktorer produktion for alle, information om, hvilken af klasser eller underklasser inkluderer etablerede arbejdsforhold på jorden, testrapporter, vurdering af sikkerhedsforanstaltninger og effektiviteten af beskyttelsesudstyr, planlagte foranstaltninger til forbedring af arbejdsforholdene sammen med en ekspertudtalelse.
Hvad er forskellen mellem denne vurdering og den sædvanlige procedure for alle, der kaldes certificering af arbejdsvilkårene på arbejdspladser? I dette tilfælde er der introduceret en ny komponent, der består i at identificere de produktionsfaktorer, der kan være potentielt farlige eller skadelige, og sammenligne dem med de faktiske forhold i arbejdsprocessen.
Hvem leder det?
Denne identifikation udføres af en ekspertorganisation, der har ret til at foretage en vurdering af arbejdsvilkårene. Dets endelige resultater godkendes af en særlig kommission, der består af et organ valgt af ansatte og repræsentanter for arbejdsgiveren.
Hvis der ikke findes skadelige og farlige faktorer, har arbejdsgiveren ret til at indgive en erklæring om overensstemmelse med arbejdsvilkårene hos virksomheden med de accepterede lovgivningsmæssige krav. Det forelægges arbejdstilsynets territoriale kontor.
En sådan erklæring har en femårsperiode. Hvis der i dette tidsrum ikke er sket erhvervssygdomme og ulykker på nogen af arbejdspladserne, udvides det automatisk til samme tid. Hvis denne betingelse overtrædes, slutter dens virkning, og disse job skal evalueres igen uden for planen.
Generel regel: resultaterne af certificering foretaget inden 01/01/2014 betragtes som gyldige 5 år fra datoen for afslutningen. Særlig vurdering er ikke påkrævet i denne periode.
Hvem er berettiget til sådanne aktiviteter
En særlig vurdering af arbejdsvilkårene udføres af en kommission med et ulige antal medlemmer i henhold til en forud godkendt tidsplan. Det består af repræsentanter for arbejdsgiveren (nødvendigvis med deltagelse af en arbejdsbeskyttelsesspecialist) og medlemmer af fagforeningen. Sammen med arbejdsgiveren udføres vurderingsarbejdet af særlige organisationer, der er beskæftiget i henhold til en civilretlig kontrakt, hvis krav er fastlagt i artikel 19 i forbundsloven om arbejdsvilkår.
En af betingelserne for sådanne organisationer er angivelsen i dens charter som hovedaktivitet (eller en af dens typer) for at gennemføre særlige vurderinger af arbejdsvilkårene.
Organisationen bør have flere eksperter (mindst 5) med et certifikat for retten til at udføre arbejde med en sådan vurdering. Mindst en af dem skal have en videregående medicinsk uddannelse inden for arbejdsmiljø, generel hygiejne eller sanitær laboratorieforskning.
Metoden af
I henhold til ordren fra Russlands arbejdsministerium nr. 33n, der blev udstedt den 24. januar 2014, skal der foretages en særlig vurdering af arbejdsvilkår hvert femte år. Dette dokument regulerer dets mekanisme i detaljer og indeholder metodikken (bilag nr. 1), klassificeren af farlige og skadelige produktionsfaktorer (bilag nr. 2), den endelige rapportformular (bilag nr. 3) og instruktioner til udfyldning af denne form (bilag nr. 4).
Denne metode definerer kravene til de procedurer, der er planlagt som en del af vurderingsprocessen:
- Identifikation af produktionsfaktorer med potentiel skade eller fare.
- Undersøgelse, måling, test af deres værdier.
- Klassificering af aktivitetsfaktorer på hvert sted i henhold til niveauet for fare eller skadelighed i henhold til resultaterne af disse undersøgelser, certificering af arbejdstagere efter arbejdsforhold.
- Dokumentær registrering af resultater.
Eksperter identificerer "dårlige" faktorer i faser og undersøger materialer og dokumenter leveret af arbejdsgiveren. De anerkendes som farlige eller skadelige, hvis deres definition falder sammen med den medfølgende klassifikator. Testproceduren er foreskrevet i metodologien fra 24. januar 2014 (kapitel III).
Hvis der ikke findes et sådant uoverensstemmelse, registrerer eksperterne fraværet af "skadelig" på arbejdspladsen. Derefter kan arbejdsvilkårene i dette afsnit af Kommissionen antages til realitetsbehandling.
Hvilke faktorer er vurderet?
Listen over faktorer, der skal måles og testes, er udformet i overensstemmelse med arbejdsbeskyttelsesstandarder, funktionerne i eksisterende udstyr, arbejdsprocesssteknologien, de anvendte råmaterialer, resultaterne af tidligere undersøgelser og arbejdstagernes ønsker.
Som regel den første identifikation af job med særlige arbejdsvilkår. De, der besætter dem, har ret til en førtidspension eller kompensation "for skade".
Undersøg de faktiske værdier for sådanne faktorer, der er identificeret på en reguleret måde (kapitel II i metodologien). Dette gøres af et testlaboratorium eller et akkrediteret center. De anvendte metoder skal være i overensstemmelse med loven om overholdelse af målingernes ensartethed og passende midler.
Disse anvendte midler skal være i overensstemmelse med tilstandsmetrologiske krav til målingernes ensartethed, herunder med hensyn til nøjagtighed. Resultaterne registreres i form af en protokol for hver faktor separat.
Kommissionen har ret til at konkludere, at forskning ikke er mulig, hvis der skabes en trussel mod eksperter eller arbejdstageres liv under kontrolprocessen. Sådanne forhold anses for at høre til fareklassen og måles ikke.
Arbejdsvilkårsklasser
Som et resultat af forskningen udført af eksperter modtager arbejdspladsen en klasse (underklasse) af graden af skadelighed (fare).”Giv” det, afhængigt af afvigelsen af den faktiske værdi af hver skadelig faktor fra den normative samt varigheden af dens indflydelse på medarbejderen i løbet af et skift eller arbejdsdag.
Alle farer af denne art hører til en af fire typer - kemisk, fysisk, biologisk og psykofysiologisk. Retningslinjer R 2.2.2006-05 opdeler arbejdsforholdene i farlige, skadelige, tilladte og optimale. Klassificeringen udføres, herunder under hensyntagen til de fremtidige skadelige virkninger på arbejdstagernes helbred og afkom.
Lad os overveje mere detaljeret de tilgængelige klasser af arbejdsvilkår.
Klasse 1 (med optimale arbejdsforhold) inkluderer dem, hvor skadelige faktorer enten er fraværende eller inden for de eksisterende standarder. På sådanne steder er der forudsætninger for at bevare sundheden og bevare arbejdstagerens arbejdsevne.
Grad 2 (med accepterede betingelser) inkluderer de forhold, hvorunder ugunstige faktorer, der påvirker dagen (skift) med hensyn til indflydelse, ikke går ud over normen, og ændringer i den fysiologiske og funktionelle tilstand af medarbejderen elimineres under den normaliserede hvile. En sådan mulighed for regelmæssigt at gendanne styrke og velvære forhindrer fremtidige sundhedsmæssige problemer og afkom. Grad 2 betragtes som betinget sikker.
Grad 3 - skadelige arbejdsforhold på personens arbejde, hvor indflydelsesniveauet af "negativt", der overstiger normen, påvirker. Arbejde i dem påvirker sundhedstilstanden og fremtidige afkom negativt.
... og underklasser
Udover hygiejnestandarder og sværhedsgraden af uheldige sundhedsændringer er skadelige arbejdsforhold 4 underklasser.
I underklasse 3.1 (1 grad af skadelighed) blev der opdaget uheldige faktorer, ændringer i kroppens tilstand efter eksponering, som finder sted over en periode længere end før starten af en ny arbejdsdag (skift), og risikoen for sundhedsskader øges.
Underklasse 3.2 (klasse 2) - under disse arbejdsforhold kan eksponering for konstante produktionsfaktorer føre til vedvarende ændringer i kroppens funktioner, hvis konsekvens er udviklingen af milde og indledende former for forskellige sygdomme (vi taler ikke om tabet af den professionelle arbejdsevne), der finder sted efter langvarig eksponering (fra 15 år).
Under betingelserne i underklasse 3.3 (betingelser i grad 3) fører niveauet af indflydelse af disse faktorer til vedvarende funktionelle ændringer i helbredet, erhvervssygdomme med en sværhedsgrad fra mild til moderat handicap i perioden med erhvervsmæssig aktivitet.
Den mest "vanskelige" underklasse 3.4 (klasse 4) anses for at være en, hvor niveauet af uheldige faktorer fører til alvorlige former for erhvervssygdomme, ledsaget af tab af almindeligt handicap allerede i løbet af denne arbejdsaktivitet.
Klasse 4 (farlige forhold) inkluderer dem, hvis eksponeringsniveau udgør en direkte trussel mod menneskelivet, og deres konsekvenser er risikoen for en akut sygdom af professionel karakter under arbejdet.
Hvad staten garanterer for os
Lovgivningen forbyder arbejde under ekstreme eller farlige forhold, bortset fra likvidation af ulykker og iværksættelse af nødforanstaltninger for at forhindre dem, som bestemt skal være af begrænset varighed og med brug af beskyttelsesudstyr.
Således bliver en særlig vurdering af arbejdsvilkårene det vigtigste redskab til at give medarbejderne forskellige kompensationer og garantier. Artikel 15 i føderal lov nr. 421 fastlægger foranstaltninger til gennemførelse heraf. Dette bør omfatte forkortelse af arbejdsdagen og yderligere orlov og øget løn for arbejdskraft. Størrelsen på betalingerne kan ikke reduceres, og betingelserne for sådanne foranstaltninger bør ikke forværres.
Lad os nu overveje mere detaljeret, hvordan nøjagtigt en særlig vurdering af arbejdsvilkår finder sted.
Hvordan gøres det
Som allerede nævnt tildeles arbejdsgiveren ansvaret for dens finansiering og organisering. Hvis hans status er en lille virksomhedsenhed, indgår en sådan individuel iværksætter personligt i verifikationskommissionen.
Inden verifikation udarbejder Kommissionen en liste over job, der skal verificeres med identifikation af lignende. Disse betragtes som steder placeret i samme eller af samme type lokaler (arbejdsområder) og udstyret med den samme belysning, ventilation, aircondition, varmesystemer. Det vil sige dem, hvis forhold og arbejdsbeskyttelse er identiske. Repræsentanter for det samme erhverv arbejder for dem, besætter tilsvarende stillinger, har sammenfaldende arbejdsfunktioner og et arbejdsregime. Teknologiske processer på sådanne steder adskiller sig heller ikke fra hinanden, de samme apparater, værktøjer, råvarer og materialer samt beskyttelsesudstyr bruges.
I processen med at identificere produktionsfaktorer tages der hensyn til udstyr, der bruges i arbejdet, råvarer, data om foreløbige (under ansættelse) og periodiske medicinske undersøgelser, tilbud og ønsker fra de ansatte selv.
Hvad skal estimeres?
Hvad er nøjagtige faktorer, der menes, når det kommer til evaluering? De er også opdelt i:
- Fysisk karakter (aerosoler, støj, infra- og ultralyd, vibrationer, der kan være lokal eller generel og forskellige stråling. Disse på sin side er ikke-ioniserende og ioniserende. Den første inkluderer magnetiske og elektriske felter med en industriel frekvens (lig med 50 Hertz), elektrostatisk felt, optiske felter (ultraviolet og laserstråling) og radiofrekvensområder osv. Egenskaberne ved det industrielle mikroklima (relativ fugtighed og lufttemperatur, dets hastighed izheniya, tilstedeværelsen af infrarød stråling samt betingelserne for belysning af arbejdsoverfladen.
- Kemisk karakter (dette er blandinger og kemikalier, der er i arbejdsrumets luftzone, på huden på mennesker). Blandt dem kan være antibiotika, hormoner, forskellige enzymer med kemisk oprindelse.
- Biologisk karakter - patogene mikroorganismer, der fører til infektionssygdomme, levende sporer og celler i bakteriepræparater, der producerer mikroorganismer.
Faktorer og arbejdsforhold, der skal vurderes, er som følger:
- alvorligheden af arbejdsgangen, dvs. parametrene for den fysiske belastning på en persons funktionelle systemer og muskuloskeletalsystem;
- dens spænding er størrelsen af den sensoriske belastning på sanserne og det centrale nervesystem.
Målte værdier
Således måler et testlaboratorium eller -center:
- lufttemperatur og dens relative fugtighed, hastighed;
- eksponeringsdosis og intensitet med infrarød stråling;
- intensitetsværdier for variabler af magnetiske og elektriske felter med industriel frekvens; såvel som elektromagnetisk stråling med et radiofrekvensområde, elektrostatisk og konstant magnetfelt;
- intensiteten af ultraviolet stråling med en rækkevidde på 200-400 nanometer;
- energi belysning af de ultraviolette bølgeområder, eksponering for laserstråling;
- tilstedeværende doser, neutron-, røntgen- og gammastråling; radioaktiv forurening af lokaler og udstyr;
- lydniveauer (inklusive infra- og ultralyd), belysning, generel og lokal vibration;
- koncentration af kemiske og biologiske stoffer og deres blandinger (såvel som aerosoler) i luften og på huden.
Andre arbejdsvilkår for arbejdstagere
At studere arbejdsprocessen, bestem graden af dens alvorlighed og spænding. Faktorerne i den første gruppe inkluderer massen og sti-længden for de transporterede belastninger, den krævede muskelindsats, antallet af kropsvinkler og deres vinkel under skiftet, antallet af stereotype bevægelser og tidspunktet for at holde belastningen.
Spænding udtrykkes i graden af afsendelse af produktion, densiteten af lyd- og lyssignaler under transportkontrol, varigheden af koncentrationen under observation, mængden af information pr. Enhedstid og antallet af samtidige genstande med aktiv observation, samt tidspunktet for sådan observation og belastningen på den auditive analysator.
Det er også forbundet med transportørprocesser (varigheden af en enkelt operation, antallet af nødvendige teknikker til det), belastninger på stemmeapparatet, arbejde med optik og andre biologiske faktorer.
Hvad indeholder evalueringsrapporten nøjagtigt?
Foruden oplysninger om organisationen, der foretager vurderingen med kopier af alle de krævede dokumenter og en liste over de undersøgte arbejdspladser, er der medtaget vurderingskort med oplysninger om klasserne af arbejdsforholdene på hvert bestemt sted, referatet af alle undersøgelser, et resumé af vurderingen, en liste over foranstaltninger, der kræver optimering og forbedring. arbejde på beviste steder, den endelige ekspertudtalelse.
Rapporten skal underskrives af det fulde medlemskab af Kommissionen og godkendes af dens formand. Det påhviler arbejdsgiveren at gøre medarbejderne bekendt med rapporteringsdataene om underskrift inden for tredive dage, ikke medregnet ferie, uføreperioder på grund af sygdom eller forretningsrejser.
I henhold til kravene i Den Russiske Føderations lovgivning skal de samme data offentliggøres af ham på Internettet, hvis han har sit eget websted på samme tid.
Funktioner i vurderingen af individuelle job
Hvis der er lignende job, estimerer de 20 procent af deres antal (men ikke mindre end to sådanne job), resultaterne gælder for alle sådanne job, de udfylder et kort og udarbejder den samme liste over foranstaltninger til forbedring af arbejdsvilkårene.
En særlig vurdering af arbejdsvilkårene på de steder, hvor arbejdsområderne varierer geografisk (de er kun en del af arbejdspladsen, hvor arbejderne udfører lignende teknologiske operationer), udføres med definitionen af typiske handlinger og de tilhørende skadelige faktorer. Den tid, det tager at gennemføre disse handlinger, bestemmes af lokale lovgivningsmæssige retsakter, timing og direkte samtale af medarbejdere og ledere.
Hvis der identificeres mindst en arbejdsplads, der ikke passer til definitionen af en lignende, evalueres alle tidligere anerkendte lignende steder.
Hvornår er en ikke planlagt vurdering
Dette sker i tilfælde, hvor nye steder tages i brug, instruktionerne fra den statslige arbejdsinspektør i forbindelse med fundne overtrædelser af arbejdsretten, ændringer i sammensætningen af produktionsudstyr eller den teknologiske proces.
En anden grund til at starte en ikke planlagt vurdering er den nye sammensætning af de anvendte råvarer, beskyttelsesudstyr (både individuelt og kollektivt) samt enhver anden ændring i arbejdsforholdene.
En obligatorisk årsag til dens adfærd er en ulykke på arbejdspladsen (undtagen tredjeparts skyld) eller en opdaget erhvervssygdom. Stadig - motiverede forslag fra fagforeningsorganer.
