Regeringsinstitutioner: træk ved funktion, eksempler

I Den Russiske Føderation udføres funktionerne af de føderale eller lokale myndigheder hovedsageligt af staten og kommunale institutioner. Deres stiftere er forskellige organer eller MOs. Lad os overveje mere detaljerede offentlige institutioner.

Generel information

En institution er en juridisk enhed oprettet af ejeren med det formål at implementere sociokulturelle, administrative eller andre ikke-iværksætterfunktioner. Det finansieres af skaberne helt eller delvist. Russiske regeringsinstitutioner af den administrative type er repræsenteret ved lovgivningsmaskiner, udøvende magtinstitutioner, udvalg, afdelinger, ministerier, afdelinger af anklagemyndigheden osv.

klassifikation

Regeringskontorer er ligesom virksomheder opdelt i typer afhængigt af:

1. Form for ejerskab.
2. Omfanget og betydningen af ​​deres arbejde. Især er der føderale, regionale statsorganer, lokale repræsentationskontorer osv.
3. Aktivitetens omfang og art.

I henhold til det sidste kriterium er der:

1. Statlige sociale institutioner. Disse inkluderer kostskoler, institutioner for ældre, handicappede og så videre.
2. Uddannelsesinstitutioner. Blandt dem er skoler, universiteter, colleges og så videre.
3. Videnskabelige institutioner. Denne kategori inkluderer akademier, forskningsinstitutter og så videre.
4. Kulturelle institutioner - teatre, biblioteker, museer.
5. Sundhedspleje - klinikker, hospitaler og så videre.

Lovgivningsmæssige rammer

Statlige institutioner fungerer som emner i forvaltningsretten. De deltager i passende forbindelser med udøvende og andre magtinstitutioner i implementeringen af ​​deres funktioner. Retsreglerne, der bestemmer institutionernes retlige status, fastlægger:

1. Generelle regler for deres interaktion med andre myndigheder.
2. Statens registreringsprocedure.
3. Licensregler, teknisk regulering regulering, overvågning og kontrol med gennemførelsen af ​​visse aktiviteter fra statslige institutioner.
4. Generel obligatorisk procedure til vedligeholdelse og afgivelse af statistiske og regnskabsmæssige rapporter til autoriserede tjenester med henblik på beskatning og generalisering af økonomisk information.

Statlige institutioners retlige status har en række funktioner. Den vigtigste er, at ejeren er Den Russiske Føderation. Regeringskontorer ledes af embedsmænd, der udpeges af kompetente myndigheder med myndighed. Proceduren, i overensstemmelse med hvilken dannelsen og likvidationen af ​​disse juridiske enheder udføres, er fastlagt ved lov.

Budgetfirma

En non-profit organisation af denne type er dannet af myndighederne i Den Russiske Føderation. Det kan udføre forskellige funktioner. Så der er kulturelle, administrative, videnskabelige og tekniske budgetstatsinstitutioner. Deres finansiering foregår på bekostning af statslige midler eller en regional fond. F.eks. Modtager bystyreorganer penge fra budgettet for en valgfri enhed i Den Russiske Føderation. Finansiering foretages i overensstemmelse med indtægtsoverslaget. Midler kan også komme fra den statslige ekstra-budgetfond. Proceduren for bestemmelse heraf er fastlagt i Art. 161 BC.

Statens autonome institution

Det fungerer som en juridisk enhed med den juridiske evne til at erhverve og udøve ikke-ejendom og ejendomsrettigheder, udføre pligter, repræsentere dens interesser i retten som en sagsøgt eller sagsøger på sine egne vegne. Det kan også åbne konti i bank (kredit) organisationer.

ansvar

En autonom institution er ansvarlig for sine egne forpligtelser med sin ejendom bortset fra fast ejendom og især værdifulde løsøre.Disse materielle værdier kan tildeles virksomheden af ​​ejeren (grundlæggeren) eller erhverves på bekostning af tildelte midler. Ejeren af ​​ejendommen er ikke ansvarlig for institutionens forpligtelser. Følgelig er virksomheden ikke ansvarlig for ejerens gæld.

aktivitet

En uafhængig statsejet virksomhed, der fungerer som en almennyttig organisation, fungerer i overensstemmelse med de mål og målsætninger, der er fastlagt i chartret, den føderale lov. Aktiviteter udføres ved at levere tjenester eller udføre arbejde i et specifikt område. Virksomheden kan modtage indtægter fra sit arbejde. Overskuddet går til den uafhængige afhændelse af institutionen og bruges på at nå de mål, den blev dannet for. Ejeren af ​​ejendommen kan ikke hævde at modtage en sådan indkomst og bruge den ejendom, der er tildelt den juridiske enhed.

Statlige virksomheder

Disse institutioners arbejde styres af særlige regler. Statsejede institutioner må ikke deltage i arbejdet i andre statsejede virksomheder, herunder uddannelsesinstitutioner, til at købe obligationer, aktier og andre værdipapirer samt modtage indtægter på dem (renter, udbytte). De kan udføre lønsom aktivitet, hvis den opfylder de mål, der er angivet i den grundlæggende dokumentation. Den modtagne indkomst skal rettes til Den Russiske Føderations budget. Statlige institutioner kan ikke deltage (etablere) i dannelsen af ​​andre juridiske enheder.

ejendom

Materielle værdier tildeles statslige institutioner på grundlag af operationel ledelse. Virksomheder bruger, ejer sådanne ejendomme i det omfang, der er foreskrevet i loven, i overensstemmelse med målene for dens oprettelse, samt udnævnelse af betroede genstande, medmindre andet er fastsat i reglerne. Bortskaffelse af materielle værdier, deres fremmedgørelse og andre transaktioner med det udføres udelukkende med samtykke fra ejeren. I tilfælde af en omorganisering af en offentlig institution kan kreditorer ikke kræve hurtig tilbagebetaling af forpligtelser samt deres ophør og kompensation for tab i forbindelse hermed.

charter

Han fungerer som hovedmanden bestanddel statslige virksomheder. Det skal indeholde følgende oplysninger:

1. Institutionens navn, der angiver dens type (budget, statskasse).
2. Oplysninger om ejeren af ​​ejendommen.
3. En komplet liste over de typer aktiviteter, som virksomheden vil udføre i henhold til de mål, det blev dannet for.
4. Oplysninger om institutionens strukturer og kompetence, proceduren for oprettelse heraf, myndighedens varighed, driftsregler.

konklusion

Budget, autonome og statsejede institutioner skal sikre tilgængelighed og åbenhed af dokumenter under hensyntagen til kravene i lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af statshemmeligheder. Da sådanne virksomheders cirkel er ret bred, bestemmes deres juridiske status af forskellige lovgivningsmæssige handlinger. Lovgivningen har ikke ensartede krav til den grundlæggende dokumentation af disse juridiske enheder. Nogle virksomheder opererer i overensstemmelse med chartret, andre opererer på grundlag af regler, der er godkendt af ejeren. Statsinstitutioner, i modsætning til andre former for almennyttige strukturer, fungerer ikke som ejere af deres ejendom.

Ejeren af ​​alle materielle værdier er den enhed, der skabte virksomheden af ​​enhver type beskrevet ovenfor. I denne henseende er det statslige organer, der har begrænsede rettigheder til materielle aktiver, der overføres til dem. De kan især udføre operationel styring af ejendom. En sådan ret indebærer afhændelse, brug, besiddelse af materielle aktiver kun i det omfang og i henhold til de regler, der er fastlagt i loven for en bestemt type virksomhed.I dette tilfælde tages der direkte hensyn til ejendommens direkte formål såvel som de mål, som institutionen udfører sine aktiviteter på.