En betydelig rolle i Den Russiske Føderations økonomi spilles af statslige virksomheder. Den passende organisationstype kan udføre aktiviteter i forskellige segmenter af den nationale økonomi. Deres etablering og levering af arbejde er specifik. Hvad består det af? Hvilke typer statsvirksomheder er almindelige i Rusland?
Hvad er statsejede virksomheder?
Statlig virksomhed - emne økonomisk aktivitet hvis ejendom ejes af myndighederne - på føderalt eller regionalt niveau. Den institution, der er tæt på den juridiske status, er kommunal virksomhed. Det har til gengæld aktiver, der ejes af lokale myndigheder.
Statlige og kommunale virksomheder falder oftest i kategorien enheder, dvs. deres ejendom kan ikke distribueres i aktier. Set ud fra typen af aktivitet er de muligvis ikke forskellige fra private virksomheder. Statens og kommunale virksomheds arbejde kan fuldt ud kommercialiseres.
Specifikationer for enhedsvirksomheder
Som vi nævnt ovenfor, er Russlands stats- og enhedsvirksomheder af juridisk art oftest enheder. Hvad er specifikationerne for denne status for virksomheder?
Unitary virksomheder inkluderer virksomheder, for hvilke ejerskab af aktiver ikke er fastlagt. Den ejendom, der bruges i kommercielle aktiviteter af den tilsvarende organisationstype, kan være i økonomisk jurisdiktion. Det ejes fuldt ud af ejeren af virksomheden, det vil sige staten.
De respektive aktiver er udelelige og kan ikke, som vi har bemærket ovenfor, allokeres på nogen måde. Virksomhedens vigtigste tegn på unitaritet:
- en juridisk enhed godkendes ved tildeling af bestemte ejendomme, mens forretningsenheder som regel dannes ved at kombinere aktiverne fra flere investorer;
- ejendomsretten forbliver altid hos grundlæggeren af virksomheden;
- Aktiver fra en enhedsstatsejet virksomhed forvaltes på grundlag af princippet om økonomisk styring eller operationel styring.
Det grundlæggende princip for styring af en statsejet virksomhed, der hører til kategorien enhed, er tilstedeværelsen af et eneste beslutningsorgan. Mens du er i forretningsvirksomheder Princippet om kollegial vedtagelse af centrale beslutninger er udbredt.
Hvorfor oprettes enhedsvirksomheder?
Hvad er grunden til, at staten har behov for at oprette virksomheder af denne type? Dette kan fx skyldes umuligheden ved at privatisere visse virksomheder, mens brugen af deres ressourcer til kommercielle formål er meget mulig. I dette tilfælde udøves virksomheden i form af en enhedsvirksomhed.
En anden mulig grund til oprettelsen af virksomheder af denne type er behovet for at løse sociale problemer. Såsom for eksempel at sikre borgernes beskæftigelse. Det sker, at private virksomheder ikke overvejer muligheder med åbning af produktion i en bestemt region på grund af det faktum, at det kan være ulønnsomt.
I dette tilfælde kan staten oprette en enhedsvirksomhed i den relevante enhed. Det er måske ikke for rentabelt og har endda tab, men det kan give beskæftigelse for befolkningen. Virksomhedens mulige gæld på grund af en tabsmæssig forretningsmodel kan modregnes gennem offentligheden finansielle ordninger.
Grundlæggende dokumenter fra statslige virksomheder
Statlige og kommunale virksomheder har ligesom andre juridiske enheder bestanddele. Den vigtigste er ejerens beslutning. Dette er ofte den kompetente statsmyndighed. Et andet vigtigt bestanddel af en statsejet virksomhed er chartret. Det er godkendt af den samme myndighed, der træffer beslutning om at oprette virksomheden. De pågældende dokumenter skal registrere virksomhedens mål.
Det kan bemærkes, at en statsejet virksomhed kun har ret til at deltage i de kommercielle aktiviteter, der er defineret på niveau med de indgående kilder. Men virksomheden vil i princippet være i stand til at udføre de transaktioner, den har brug for for at udføre aktiviteter. En statsejet virksomhed, som andre kommercielle enheder, kan registrere et firmanavn og andre tegn på individualisering - for eksempel et logo.
Etablering af en statsejet virksomhed og virksomhedsstyring
Oprettelsen af en statsejet virksomhed udføres på initiativ af en kompetent myndighed - navnlig underskriver den de konstituerende dokumenter, som vi nævnte ovenfor. I dette tilfælde overholder ejeren af virksomhedens ejendom, hvis den oprettes i henhold til princippet om økonomisk styring, der betragtes som en af de mest almindelige, ikke de forpligtelser, der følger af virksomheden, og tæller ikke det subsidiære ansvar for selskabets konkurs, hvis det er tilladt som et resultat af dets handlinger.
Ejeren af en statsejet virksomhed har en bred vifte af beføjelser. Så han har ret til at træffe beslutninger om oprettelse, ændring af status og likvidation af virksomheden, bestemme målene for den statsejede virksomhed, udnævne og afskedige direktøren for virksomheden, udøve kontrol over brugen af virksomhedens ejendom, kontrollere virksomhedens ejendomstransaktioner.
Derudover kan en statsejet virksomhed i nogle tilfælde være forpligtet til at betale en del af overskuddet til ejeren.
Udnævnelse af en statlig virksomheds lovpligtige fond
Det vil være nyttigt at overveje detaljerne i et af de vigtigste elementer i en statsejet virksomhed - den autoriserede kapital. Denne ressource dannes også oftest på grundlag af princippet om økonomisk styring, skal dannes af ejeren, før virksomheden er registreret. Den respektive fonds minimumsstørrelse skal tilfredsstille de i loven foreskrevne kriterier.
Den betragtede ressource for den statslige virksomhed er det vigtigste værktøj til at beskytte kreditorers interesser. Hvis værdien af selskabets nettoaktiver er lavere end størrelsen på den autoriserede kapital, bør den også reduceres. I dette tilfælde er långiverne imidlertid berettiget til at anmode virksomheden om en hurtig opfyldelse af de eksisterende forpligtelser. Hvis virksomhedens nettoaktiver bliver mindre end det minimumsniveau, der er defineret i lovgivningen, skal det likvideres.
Datterselskaber af statslige virksomheder
Statsejede virksomheder i Rusland kan oprette datterselskaber. Deres ejendom kan tilskrives på grundlag af princippet om økonomisk styring både på grundlæggerens kompetenceområde og faktisk administreres af datterselskabet selv. Den relevante struktur skal ligesom hovedvirksomheden have sit eget charter. Grundlæggeren af datterselskabet skal også udpege sin direktør. Enhedens oprettelse af datterselskabets ansvar realiseres inden for rammerne af de samme juridiske mekanismer som for ejeren af hovedvirksomheden.
Statsejede virksomheder i operationel ledelse
Et alternativ til at oprette en statsejet virksomhed på grundlag af økonomisk styring kan være etablering af et selskab i henhold til loven om operationel ledelse. Det har en række funktioner. I dette tilfælde dannes en ikke-statlig virksomhed (institution). Status for et andet selskab, der organiseres, er en føderal statsejet virksomhed.Oftest er sådanne strukturer etableret i industrisegmenter. Det vil sige, de er hovedsageligt fremstillingsvirksomheder.
Hvordan oprettes statsejede virksomheder i operationel ledelse?
Denne type struktur oprettes i overensstemmelse med beslutningerne fra regeringen for Den Russiske Føderation. Aktiver, der tilskrives dem, er inkluderet i strukturen af føderal ejendom. Chartret for en statsejet virksomhed er også godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation. Den betragtede struktur kan fastlægges både på ny og gennem omorganisering af andre typer statsejede virksomheder. Herunder dem, der oprindeligt blev dannet på grundlag af princippet om økonomisk styring. Dette kan være en føderal statsejet virksomhed. Hvis det omorganiseres til statskasse, bør dette ikke ledsages af personalereduktioner. Hver medarbejder får retten til at arbejde på en ny virksomhed.
Charter for den statsejede virksomhed
Det vil være nyttigt at overveje det specifikke charter for en statsejet statsejet virksomhed. Den løser: rapporteringsproceduren såvel som dens former, direktørens ansvarsmekanismer for resultaterne af virksomhedens arbejde, forpligtelsen til at bruge statslige midler til deres tilsigtede formål, virksomhedens typer kommercielle aktiviteter samt rækkefølgen i, hvor organisationens fortjeneste er fordelt. Chartret for organisationen af den pågældende type afspejler også virksomhedens firmanavn.
Hvilke statslige virksomheder er i Rusland: eksempler
Hvilke berømte statsejede virksomheder opererer i Rusland?
Blandt dem er Federal State Unitary Enterprise "Space Communications", der er underlagt det føderale kommunikationsagentur. Denne organisation er en af de førende leverandører af satellit-teknologi i Den Russiske Føderation. Geografien for dets aktiviteter er ikke begrænset til Russlands område - virksomheden er kendt i udlandet. Denne statsejede virksomhed har en moderne infrastruktur og bruger fiberoptiske linjer. Dens tjenester er repræsenteret ved tilrettelæggelse af tv-transmissioner, internetadgang og levering af kommunikationstjenester til store virksomheder.
En velkendt statsejet virksomhed er Goznak. Denne organisation udfører forskning og udvikling inden for statsmærker. Dette selskabs kompetence er produktion af forskellige officielle dokumenter, mønter, ordrer. Den statsejede virksomhed er underlagt Den Russiske Føderations finansministerium.
De føderale statsejede virksomheder inkluderer Marka Publishing and Trading Center. Dette udgiver og producerer frimærker, forskellige pjecer, konvolutter, kort, formularer, frimærker, postkort, sæt til filatelister.
Et stort antal kommunale virksomheder, der opererer i forskellige segmenter, er blevet oprettet i regionerne i Den Russiske Føderation. Denne form for kommerciel aktivitet er også ret populær i Rusland.
Statlige selskaber i Den Russiske Føderation
Sammen med enhedsstatsvirksomheder er der også statslige selskaber såvel som virksomheder med statlig deltagelse. Hvad er deres detaljer? Først og fremmest er det værd at bemærke, at statsejede virksomheder er en form for non-profit institutioner. Mens aktiviteterne i statsejede virksomheder af enhedstype faktisk ikke afviger fra aktiviteterne i private virksomheder.
Statlige selskaber oprettes af de højeste myndigheder i Den Russiske Føderation på grundlag af ejendomsbidrag. Sådanne organisationer oprettes som regel for at løse sociale problemer. Et af de vigtigste kendetegn ved statslige selskaber er, at de er underlagt markant mindre aktiv kontrol fra tilsynsmyndighederne. Den største forskel mellem det statslige selskab og den statslige enhedsvirksomhed er, at det ejer al den ejendom, der overføres til det af myndighederne på grundlag af ejerskab. Mens statslige aktiver er alle aktiver i enhedsvirksomheder. Stifterne af statslige selskaber hæfter ikke over for de respektive organisationers kreditorer.
Statsejede virksomheder
En anden type virksomhed, der er til stede i den russiske økonomi, er statsejede virksomheder. De er oftest repræsenteret i form af forretningsvirksomheder. Det kan være fremstillingsvirksomheder, banker, rådgivning - i princippet enhver forretning. Statens deltagelse i dem sikres gennem erhvervelsen af dens del af en bestemt andel i de respektive virksomheders aktier. Myndighederne kan have en kontrollerende andel eller et mindretal. I det første tilfælde kan virksomheden teoretisk kaldes en statsejet virksomhed, men det er ikke helt korrekt fra et juridisk synspunkt. For eksempel tilhører PJSC Sberbank, hvad angår en kontrollerende andel, staten. Men at kalde det en statsejet virksomhed er ikke helt korrekt, da denne kredit- og finansieringsinstitution af alle indikationer skal klassificeres som et forretningsfirma.
resumé
Statlige og kommunale virksomheder er organisationer, der spiller en fremtrædende rolle i den russiske økonomi. De udfører aktiviteter i forskellige sektorer i den nationale økonomi. Gennem dem sikrer staten beskæftigelse af borgere, skaber kapitalisering i forskellige segmenter af økonomien og tjener som en kommerciel enhed. Den mest almindelige type strukturer af den tilsvarende type er en enhedsvirksomhed. Staten kan også være en forretningsenhed, der erhverver en andel i forretningsenheder. I nogle tilfælde kan myndighederne i Den Russiske Føderation oprette statlige selskaber, der er uafhængige forretningsenheder, men betragtes ikke som kommercielle organisationer.
