Spørgsmålet om bekæmpelse af korruptionsforbrydelser har været relevant i flere århundreder. Menneskelige svagheder er ikke afhængige af æra eller menneskers opholdssted. Korrupte handlinger inkluderer sådanne handlinger som misbrug og magtmisbrug. Hvad er sammensætningen af sådanne forbrydelser? Hvem er emnet, og hvad er genstanden for sådanne handlinger?
Hvad er korruption?
Dette er et fænomen, der har eksisteret på alle tidspunkter. Desværre er det en del af ethvert samfund. I Rusland blev der observeret en bølge af korruptionsforbrydelser i 90'erne af forrige århundrede. Situationen er forbedret over tid, men det er helt umuligt at udrydde problemet.
Ordet "korruption" betyder "bestikkelse" på latin. I moderne forstand er dette en overtrædelse af adfærdskodeksen for embedsmænd. Det kan udtrykkes både i misbrug og ud over den officielle myndighed. Korruption er et fænomen, der er kendetegnet ved korruption af offentlige ansatte. Ud over de forbrydelser, der er diskuteret nedenfor, inkluderer korruption at give eller modtage bestikkelse, forfalskning, bestikkelse og registrering af en ulovlig transaktion.
Art. 25 i straffeloven (del 1)
Hvad siges der i lovgivningen? Misbrug af den officielle myndighed (straffelovens artikel 285) er en kriminel handling, der afhængigt af alvorligheden har flere ansvarsgrader.
En person, der bruger de muligheder, som hans officielle position giver ham, vil bestemt blive straffet. Medmindre selvfølgelig hans skyld er bevist. Desuden kan straffen tage forskellige former: en bøde, et forbud mod at have en lederstilling i en statsstruktur i en bestemt periode og fængsel.
I henhold til art. 285, kan gerningsmanden bøde med op til 80 tusind rubler eller et beløb svarende til hans indkomst for perioden op til seks måneder. En domfældt person i henhold til denne kriminelle artikel mister ofte retten til at have en bestemt stilling i en periode på op til fem år. Han kan også straffes med tvangsarbejde eller arrestation. Fængsling for den kriminalitet, der er nævnt i art. 285, fra seks måneder til fire år.
Del 2, art. 285 i straffeloven
Den anden del af artiklen henviser til den samme forbrydelse - dvs. misbrug af autoritet. Imidlertid kan emnet her kun være en person, der har en offentlig stilling i Den Russiske Føderation. Hvad betyder dette? Dette betyder en stilling, der er etableret ved forfatningsret til at udøve et statsorganers beføjelser.
Straffen for den pågældende forbrydelse 2 timer. 285 i straffeloven, mere alvorlig. nemlig:
- en bøde på op til 300 tusind rubler;
- tvangsarbejde i op til 5 år;
- fængsel i op til 7 år;
- fratagelse af retten til at have en bestemt stilling i op til 3 år.
Gravskriminalitet
Når en person bruger sin officielle stilling til personlige formål, må han ikke direkte skade andre. Men en sådan handling har altid negative konsekvenser. Og frem for alt undergraver det troværdigheden af den statsstruktur, den repræsenterer. Dette er beskrevet mere detaljeret nedenfor.
I h. 3-artikel. 285 i straffeloven refererer til magtmisbrug som en forbrydelse med alvorlige konsekvenser. I dette tilfælde kan den skyldige blive fængslet i op til ti år.
Register over korrupte embedsmænd
Som allerede nævnt er det helt umuligt at udrydde kriminalitet blandt personer, der har ledende stillinger i statsstrukturen. Bekæmpelsen af korruption er imidlertid stadig i gang.Så i 2017 blev der vedtaget et lovforslag om oprettelse af et specielt register, hvor jeg vil angive data fra embedsmænd, der engang var blevet ansat for misbrug af myndighed, give bestikkelse, forfalskning og andre officielle forbrydelser. Det er sandt, at projektet stadig afsluttes.
Genstand for kriminalitet
Det er ikke let for en person, der ikke er relateret til retspraksis, at forstå overflod af udtryk, der findes i straffelovens tekster, herunder art. 285 i straffeloven. Kommentarerne i artiklen reddes derefter. Hvad siges der i dem?
Først og fremmest forklarer kommentarerne betydningen af udtrykket ”magtmisbrug”. I henhold til art. 285 i Den Russiske Føderations straffelov kan en person, der har begået ulovlige handlinger, der har et direkte forhold til hans pligter, holdes ansvarlig. Det vil sige, at hvis en højtstående embedsmand begik en forbrydelse uden at tage de muligheder, som han har takket være sin position, kan ovennævnte artikel ikke sigtes for ham.
Art. 285 h. 1 i Den Russiske Føderations straffelov gælder for personer i den offentlige tjeneste. Det vil sige, chefen for en privat organisation kan ikke involveres under denne kriminelle artikel. Hvis f.eks. Direktøren for LLC har begået en række overtrædelser, der medførte negative konsekvenser for andre borgere eller organisationer, kan han imidlertid bringes ind under art. 201.
Corpus delicti
Misbrug af officiel myndighed (artikel 285 i straffeloven) er en handling, der sigter mod at nå personlige mål. Motivet for en sådan forbrydelse er egeninteresse. En person, der har en bestemt position i statslige organer, vil ikke blive tiltrukket af art. 285 h. Af straffeloven, hvis han blev styret af mere ædle tanker eller begået en forsømmelighedskriminalitet. Selv hvis han har forårsaget betydelig materiel eller moralsk skade på andre borgere eller organisationer. Straffen for sådanne handlinger findes allerede i andre kriminelle artikler.
Men egoistisk interesse udtrykkes på forskellige måder. Protektionisme, karriereisme, nepotisme - alt dette er fænomener indirekte eller direkte relateret til officielle forbrydelser. En embedsmand, der ansætter en nær slægtning, bevidst opmærksom på hans inkompetence, misbruger sin autoritet. Protégés bliver ofte en dækning til en embedsmands ejendom og forretning. I pressen vises ofte information om sådanne sager. Men som regel henviser sådanne bemærkninger til embedsmænd på mellemniveau. Højprofilerede tilfælde af forbrydelser i de højeste magtledere er sjældent dækket i pressen.
Genstand for forbrydelse
Misbrug af sine beføjelser udfører en tjenestemand handlinger, der primært er rettet mod statsmagt. Formålet med forbrydelsen er interesserne for den offentlige forvaltning og den lokale regering. Som et resultat af disse handlinger krænkes forfatningsmæssige rettigheder og de enkelte borgeres rettigheder. Men alligevel er hovedformålet myndighedernes fulde funktion.
Et tegn på en forbrydelse er forfølgelsen af personlige mål til skade for den offentlige tjenestes interesser. Dette kan udtrykkes både i form af aktive handlinger og i form af passivitet.
Misbrug og misbrug af autoritet
Det er ikke vanskeligt at forstå forskellen mellem disse begreber. Misbrug er handlinger, der udføres med et lejesoldatformål. Et eksempel:
Medarbejderen fik adgang til klassificerede oplysninger og brugte dataene til personlige formål under brug af officiel myndighed.
Overskydende - brugen af muligheder, som tjenestemanden ikke er udstyret med (med eller uden lejesoldat formål). Et eksempel:
Medarbejderen udsendte en ordre, som han ikke har ret til at give ved en fejltagelse eller i personlige interesser.
Art. 286 i straffeloven
Ovenfor siges om magtmisbrug (straffelovens artikel 285). Overskridelsen af officielle beføjelser og straffen for denne handling kan findes detaljeret i art. 286. Det er bemærkelsesværdigt, at teksten i disse to artikler er identisk, når det kommer til former for straf.For misbrug af myndighed kan en embedsmand bøde med op til 80 tusind rubler. Dette er den mildeste straf. Hvis en person har overskredet grænsen for sin autoritet og derved forårsaget moralsk eller fysisk skade for andre borgere, har han enhver chance for fængsel i op til ti år.
En af korruptionsforbrydelser er beskrevet detaljeret i art. 285 i straffeloven. Overskydende myndighed henviser til sådanne handlinger. Men eksklusive varer og og b tredje del. Fordi de taler om malfeasance, som er ledsaget af brug af vold, våben, særlige midler.
Spørgsmålet om, hvad der er forskellene mellem misbrug og myndighedsmisbrug, opstår ofte hos almindelige borgere. Den praktiske og semantiske forskel er imidlertid mere markant, end den kan synes ved en overfladisk undersøgelse.
Misbrug sker altid inden for en embedsmands kompetence. Der henviser til, at overskuddet udtrykkes ved handlinger, der går ud over disse grænser. At holde en officiel ansvarlig i henhold til art. 286 hans personlige interesse (dvs. egoistiske mål) betyder ikke noget. I tilfælde af misbrug er ønsket om fortjeneste det vigtigste motiv, derfor er der et subjektivt tegn på en forbrydelse. Derudover påføres ofte misbrug af myndighed fysisk skade. I tilfælde af misbrug - kun ejendom.
Casestudier
Oplysninger om forbrydelser i henhold til art. 285, vises for nylig ofte i pressen. Et typisk eksempel på en sådan handling er en embedsmands indgåelse af en kontrakt med en kommerciel organisation, hvis resultat er betaling for arbejde, der ikke er afsluttet eller ikke fuldstændigt afsluttet. I dette tilfælde anvendes straffen i overensstemmelse med artikel 285, anden del. Fordi det blev begået af en person, der havde en offentlig stilling.
Ofte i medierne kan du også finde nyheder om inddragelsen under artikel 285, del 1. Den Russiske Føderations straffelov for en eller anden medarbejder i det generelle uddannelsessystem. For eksempel lederen af en skole eller gymnasium, der samler penge fra forældrene til studerende uden at udarbejde et skøn. I nogle sådanne tilfælde kan de tiltalte også sigtes for en anden artikel - ”Selvstyre” (artikel 330 i straffeloven).
Konsekvenserne
Tjenestemænd misbruger de beføjelser, der er tillagt staten, og ofte. Sådanne medarbejdere bestemmer, uanset stilling, i en eller anden grad skæbnen for mennesker. Misbrug af deres magter påfører de ikke kun bestemte borgere, men samfundet som helhed. Med den systematiske udførelse af sådanne handlinger blandt befolkningen aftager tilliden til statslige organer.
Forbrydelser blandt embedsmænd nåede en hidtil uset skala i 90'erne af det forrige århundrede. Det var i denne periode, at myndighedernes repræsentanter var så svage som nogensinde. I dag er tilliden til embedsmænd steget lidt. Rusland indtager dog stadig en af de førende positioner på listen over de mest korrupte stater i verden.
Lidt historie
"Misbrug af autoritet" er en sætning, der har en udtalt negativ konnotation. Men det var ikke altid tilfældet. Desuden eksisterede et sådant udtryk en gang ikke. Brugen af hans officielle holdning til personlige formål i Moskva-staten var ganske normal og ganske almindelig. Loven i før-Petrine-tiden foreskrev kun straf for løfter - at give bestikkelse til en dommer.
Højtstående bestikkelsesmænd blev først straffet i midten af det syttende århundrede. I 1648 brød der et oprør, hvilket førte til brand og adskillige dødsfald. For at pacificere folkelig uro måtte tsaren arrangere en demonstrationsudførelse af to korrupte mennesker hadede af almindelige mennesker.
I begyndelsen af det 18. århundrede begyndte embedsmænd at betale en fast løn. De begyndte at misbruge deres magt mindre. Men ikke kun fordi de havde tilstrækkelig løn til at tilfredsstille personlige behov.Men snarere fordi serviceforbrydelser allerede var fyldt med anholdelse og tab af embedsmænd.
I den sovjetiske periode var der betydeligt flere embedsmænd end i den førrevolutionære tid. Følgelig er mulighederne for at begå en række officielle forbrydelser blevet flere. I 20'erne kunne bestikkelse straffes med henrettelse. Imidlertid eksisterede magtmisbrug til trods for stivheden i retshåndhævelsen næsten fra de første regeringsdage.
I perestroika-perioden (80'erne) steg antallet af misforhold. Dog blev dette naturligvis ikke officielt rapporteret. Mange sovjetiske borgere troede, at korruption i alle dens manifestationer var det borgerlige samfunds skæbne.
Korruption i det moderne Rusland
Ifølge The Economist er en britisk ugentlig publikation, korruption for russiske embedsmænd er essensen af systemet. Derudover er der en opfattelse blandt europæiske forskere om, at korruption i vores land går hånd i hånd med undertrykkelse. Ifølge statistikker antager antallet af kriminelle overtrædelser i henhold til art. 285 i 2010 faldt.