Luật lao động có hiệu lực tại tiểu bang của chúng tôi được thiết kế để đảm bảo quyền và cơ hội bình đẳng cho mọi công dân. Điều này cho phép bạn nhận ra chính mình trong công việc của một nhóm công dân như người khuyết tật.
Ngày nay, có những chương trình của chính phủ cho phép người khuyết tật thích nghi với điều kiện thực tế. Theo quy định, khi nói đến việc làm, điều này áp dụng cho các loại như người khuyết tật thứ 3 hoặc người khuyết tật của nhóm thứ 2. Việc những người có những hạn chế về sức khỏe này có thể làm việc hay không phụ thuộc phần lớn vào mức độ khuyết tật.
Công bằng mà nói, chúng ta có thể nói rằng, không có ngoại lệ, tất cả những người được công nhận là người khuyết tật đều nhận được hỗ trợ của nhà nước, bao gồm hỗ trợ tài chính, dưới hình thức trợ cấp khuyết tật và một số khoản thanh toán khác. Nhưng chúng ta phải thừa nhận rằng quy mô lương hưu cho loại công dân này còn hơn cả khiêm tốn. Đây là một trong những lý do tại sao hầu hết những người khuyết tật quyết định nhận việc. Trong trường hợp này, sẽ hữu ích khi biết những hạn chế nào tồn tại đối với người khuyết tật muốn tìm việc làm, cũng như các quyền và nghĩa vụ mà người lao động khuyết tật có, và có thể làm việc với nhóm khuyết tật thứ 2 không?
Ai được công nhận là người khuyết tật của nhóm thứ 2
Theo luật hiện hành, một người bị rối loạn chức năng cơ thể vĩnh viễn được công nhận là người khuyết tật, liên quan đến việc hạn chế các chức năng quan trọng. Người khuyết tật có được nhóm khuyết tật thứ hai nếu hoạt động trọn đời của anh ta bị hạn chế do rối loạn sức khỏe hoặc anh ta bị rối loạn dai dẳng bất kỳ chức năng cơ thể nào do chấn thương hoặc bệnh tật. Ngoài ra, một người cần phục hồi chức năng, các biện pháp bảo trợ xã hội được chỉ định tình trạng của một người tàn tật thuộc nhóm thứ hai
Một cuộc kiểm tra y tế và xã hội (ITU) có thể được công nhận là người khuyết tật thuộc nhóm thứ 2 của một người, trong khi kiểm tra, đã tiết lộ các bệnh sau đây với mức độ nghiêm trọng vừa phải:
• Rối loạn chức năng cơ thể, nguyên nhân gây ra sự thấp kém về thể chất.
• Rối loạn ngôn ngữ do rối loạn chức năng hình thành giọng nói hoặc nói lắp.
• Rối loạn tâm thần.
• Làm hỏng hệ thống tuần hoàn hoặc hệ hô hấp của cơ thể.
• Rối loạn cảm giác, nghĩa là rối loạn chức năng của các cơ quan cảm giác.
Khuyết tật của nhóm thứ 2 được thành lập trong thời gian 1 năm, trong tương lai, người khuyết tật phải trải qua kiểm tra lại để xác định tình trạng sức khỏe.
Cục ITU cấp giấy chứng nhận xác nhận khuyết tật với thông tin về nhóm khuyết tật và kết luận về việc có thể cho người khuyết tật thuộc nhóm 2 hay không. Những người khuyết tật được phép thực hiện các chức năng lao động mà không có chống chỉ định được đưa ra, ngoài chứng chỉ, Chương trình Cá nhân Phục hồi Người khuyết tật (IPR) với các khuyến nghị về tổ chức lao động.
Bổn phận làm việc: một người khuyết tật thuộc nhóm 2 làm việc
Dĩ nhiên, những người thuộc thế hệ cũ có thể nhớ những lúc nghĩa vụ làm việc và mang lại lợi ích cho nhà nước và xã hội đặt lên mỗi công dân có khả năng của đất nước chúng ta. Điều này cũng liên quan đến những người khuyết tật của các nhóm được gọi là làm việc. Tình hình hôm nay thế nào? Là người khuyết tật thuộc nhóm 2 có nghĩa vụ phải làm việc và ai đó có thể hạn chế quyền của người khuyết tật trong danh mục này không?
Ngày nay, thậm chí với điều kiện là nhóm khuyết tật thứ 2 được công nhận hợp pháp là làm việc, nghĩa là, người cho rằng người khuyết tật có thể tìm được việc làm, không có nghĩa vụ pháp lý phải làm việc cho người khuyết tật. Hơn nữa, tiểu bang cung cấp một số biện pháp trợ giúp xã hội cho người khuyết tật, bao gồm cả người khuyết tật thuộc nhóm thứ 2. Sự hỗ trợ này bao gồm thanh toán tiền trợ cấp tàn tật, gói trợ cấp cho việc đi lại bằng phương tiện giao thông công cộng, để mua thuốc cần thiết cho người khuyết tật, khả năng điều trị spa, cũng như thanh toán tiền mặt hàng tháng từ Quỹ hưu trí của Liên bang Nga. Ngoài các biện pháp này, trợ cấp khu vực cho người khuyết tật được quy định trong một số thực thể cấu thành của Liên bang Nga, và trợ cấp cho các dịch vụ nhà ở được cung cấp cho các gia đình có thu nhập thấp của người khuyết tật.
Nhưng chúng ta phải thừa nhận rằng ngay cả sự hỗ trợ dành cho người khuyết tật từ tiểu bang thường không đủ cho một mức sống kha khá cho người khuyết tật và gia đình anh ta. Thường thì một người khuyết tật sẵn sàng tìm việc làm, bắt đầu công việc đầy đủ nhất có thể, thậm chí đồng ý với điều kiện là điều này sẽ cần thiết để mất quyền được hưởng một phần lợi ích và bảo lãnh từ nhà nước. Vì vậy, một người khuyết tật của 2 nhóm có thể làm việc và loại hạn chế và chống chỉ định nào tồn tại cho loại nhân viên này?
Quyền làm việc cho người khuyết tật
Pháp luật hiện hành không chỉ trao quyền thực hiện các chức năng lao động cho người khuyết tật thuộc nhóm thứ 2. Các nhà lập pháp cũng quy định rằng công dân khuyết tật cần được hỗ trợ và đặc biệt điều kiện làm việc. Do đó, Bộ luật Lao động của Liên bang Nga và các luật liên quan đến người khuyết tật, người khuyết tật làm việc, cùng với các quyền chung, cung cấp một số đảm bảo bổ sung. Tiểu bang cũng xác định các lợi ích khi được nhận vào một tổ chức giáo dục cho những người khuyết tật muốn có được một nghề nghiệp.
Ở một mức độ lớn giúp duy trì khả năng cạnh tranh của người khuyết tật trên thị trường lao động nhiệm vụ nhà tuyển dụng tạo ra một hạn ngạch để thuê nhân công khuyết tật để thuê. Trong thực tế, điều này có nghĩa là các công ty sử dụng ít nhất 35 người được yêu cầu ký hợp đồng với nhân viên khuyết tật, đồng thời cung cấp cho họ các điều kiện làm việc phù hợp với khuyến nghị lao động cá nhân của ITU. Người sử dụng lao động phải cung cấp thông tin hàng tháng về sự sẵn có của các công việc hạn ngạch còn trống cho cơ sở của Trung tâm việc làm.
Những tài liệu cần thiết cho việc làm của một người khuyết tật thuộc nhóm 2
Một câu hỏi khác thường xuất hiện trong khi làm việc: một người khuyết tật có cần phải xuất trình các tài liệu chứng minh khuyết tật cho người sử dụng lao động không?
Bộ luật Lao động, và cụ thể là Điều 65, cung cấp một danh sách đầy đủ các tài liệu cần thiết cho việc làm:
• giấy tờ tùy thân một nhân viên, thường là hộ chiếu;
• sổ làm việc (nếu nhân viên không được tuyển dụng lần đầu tiên và không được chấp nhận đồng thời),
• GIÀY;
• tài liệu về giáo dục nếu công việc đòi hỏi các kỹ năng chuyên môn đặc biệt;
• tài liệu đăng ký quân sự (ID quân đội), chỉ dành cho những người chịu trách nhiệm cho (các) nghĩa vụ quân sự hoặc chịu sự bắt buộc của quân đội.
Nhân viên không bắt buộc phải cung cấp các tài liệu khác trong khi làm việc. Tuy nhiên, một người khuyết tật có quyền xác nhận các tài liệu bị khuyết tật.
Tài liệu xác nhận khuyết tật trong việc làm
Để xác nhận tình trạng khuyết tật hiện có, nhân viên phải cung cấp các tài liệu sau:
• Giấy chứng nhận từ Cục ITU xác nhận việc tiến hành kiểm tra y tế và xã hội, dựa trên đó nhóm khuyết tật được thành lập và, nếu có, mức độ khuyết tật.
• Một chương trình phục hồi cá nhân cho người khuyết tật.
IPR chứa các thông tin sau đây cho người sử dụng lao động: nhân viên này có khuyết tật gì đối với người khuyết tật thuộc nhóm 2, có thể làm việc cho anh ta ở vị trí hạn ngạch hiện tại không, có cần thiết phải tạo thêm các điều kiện đặc biệt tại nơi làm việc hoặc mua thiết bị đặc biệt.
Chủ lao động phải tuân thủ tất cả các khuyến nghị được chỉ định trong IPR về điều kiện làm việc và nơi làm việc cho một công nhân khuyết tật. Rất thường xuyên, chính các yêu cầu của luật lao động là tạo điều kiện làm việc chấp nhận được cho người khuyết tật khiến người sử dụng lao động không sẵn sàng ký kết hợp đồng lao động với người khuyết tật. Trên thực tế, việc tạo điều kiện hoặc trang bị nơi làm việc đáp ứng khuyến nghị lao động trong IPR sẽ không nhất thiết phải quá phức tạp hoặc tốn kém. Trong hầu hết các trường hợp, chúng tôi chỉ nói về một số biện pháp không tốn kém nhất giúp người lao động khuyết tật dễ dàng tiếp cận nơi làm việc hoặc giảm tác động của các yếu tố tiêu cực. Ví dụ, cài đặt đường dốc hoặc cài đặt mức độ chiếu sáng hoặc thông gió chấp nhận được trong phòng làm việc.
Ngoài ra, bản thân người lao động bị khuyết tật có quyền chính thức từ chối tuân thủ tất cả hoặc một phần các khuyến nghị được chỉ định trong chương trình phục hồi chức năng của mình.
Bạn có thể có một công việc trên cơ sở chung, không có giấy chứng nhận khuyết tật và IPR, nhưng đồng thời, tất cả các bảo đảm bổ sung sẽ không được cung cấp cho người khuyết tật. Điều này áp dụng ngay cả với những loại công nhân có dấu hiệu khuyết tật rõ ràng. Trong trường hợp này, trách nhiệm pháp lý được quy định cho việc không tuân thủ các bảo đảm và quyền hợp pháp của người khuyết tật được xóa khỏi chủ lao động.
Nhưng điều đáng lưu ý là nếu một người khuyết tật thuộc nhóm 2 hoạt động trên cơ sở chung, mà không xác nhận tình trạng khuyết tật hiện có, luật pháp quy định quyền nộp tài liệu hỗ trợ cho người sử dụng lao động bất cứ lúc nào. Trong trường hợp này, thỏa thuận lao động (hợp đồng) của nhân viên khuyết tật phải được sửa đổi để cung cấp tất cả các lợi ích và bảo đảm theo luật định, và đối với nhân viên, cần phải tạo điều kiện làm việc tương ứng với IPR của anh ta.
Hạn chế đối với người khuyết tật thuộc nhóm 2
Mặc dù thực tế là người khuyết tật có quyền làm việc, tuy nhiên, công việc không nên chống chỉ định đối với người khuyết tật vì lý do y tế và tình trạng sức khỏe.
Chống chỉ định có sẵn cho việc làm của người khuyết tật phụ thuộc vào loại bệnh mà người khuyết tật 2 nhóm mắc phải. Liệu người khuyết tật có thể làm việc ở vị trí được đề xuất hay không, người sử dụng lao động phải xác định, dựa trên tính chất công việc và các khuyến nghị của IPR.
Người sử dụng lao động nên tập trung vào điều gì khi chấp nhận một nhân viên khuyết tật làm việc hoặc từ chối anh ta để không vi phạm pháp luật? Và làm thế nào để bản thân nhân viên có được thông tin, anh ta có quyền nộp đơn xin việc trong bất kỳ chuyên ngành nào không? Chẳng hạn, một người khuyết tật gồm 2 nhóm có thể làm việc như một người lái xe, một người tải, một thợ sửa chữa không?
Vì vậy, ví dụ, tải trọng thể chất và thần kinh lớn, sự xuất hiện của các tình huống căng thẳng trong quá trình thực hiện các chức năng lao động là chống chỉ định cho người khuyết tật với các cơ quan bài tiết nội bộ, hệ thống tiêu hóa hoặc tuần hoàn và rối loạn tâm thần.
Ngoài ra, các vấn đề sức khỏe liên quan đến rối loạn tâm thần cho thấy lệnh cấm làm việc liên quan đến tăng tiếng ồn, chất độc hại, thiết bị nguy hiểm và giao tiếp tích cực với mọi người. Cấm thực hiện công việc ở độ cao, làm việc ở tốc độ cao hoặc đơn điệu, đòi hỏi sự chú ý liên tục. Những hạn chế này loại trừ khuyết tật liên quan đến rối loạn tâm thần, công việc của người lái xe, hiệu suất của các chức năng lao động trong các cửa hàng của các doanh nghiệp hóa chất hoặc trên băng tải.
Đối với các khuyết tật liên quan đến các bệnh của bộ máy thị giác, công việc nên loại trừ bất kỳ sự căng thẳng nào cho mắt và nơi làm việc không nên ở trong phòng bụi bặm hoặc thiếu ánh sáng.Cần chú ý đặc biệt đến người sử dụng lao động về sự an toàn của bộ máy thị giác, loại bỏ hoàn toàn khả năng chấn thương mắt.
Trong trường hợp khiếm khuyết, người khuyết tật không được phép tham gia vào công việc liên quan đến giao tiếp bằng lời nói liên tục với mọi người hoặc với việc ra lệnh và tín hiệu lời nói, làm việc trong điều kiện ồn ào hoặc liên quan đến căng thẳng thần kinh (tâm thần).
Công nhân khiếm thính hoàn toàn chống chỉ định trong các loại công việc trong điều kiện khí hậu bất lợi, công việc liên quan đến việc tiếp xúc thường xuyên với tiếng ồn lớn, hóa chất và (hoặc) chất độc, rung động, âm thanh tần số thấp hoặc tần số cao, cũng như công việc đòi hỏi thính giác tốt.
Một cách riêng biệt, đáng để xem xét một chống chỉ định, nhưng khá phổ biến như là làm việc vào ban đêm. Sự hiện diện của lệnh cấm đối với loại công việc này hoặc sự vắng mặt của nó trong IPR là yếu tố quyết định trong việc quyết định liệu một người khuyết tật thuộc 2 nhóm sẽ có thể làm việc như một người canh gác, bảo vệ hoặc bảo vệ vào ca đêm hay không. Chống chỉ định này được chỉ định cho những người khuyết tật bị rối loạn hệ tiêu hóa hoặc hô hấp, suy giảm chức năng của các cơ quan bài tiết nội bộ và quá trình trao đổi chất của cơ thể, lưu thông máu.
Điều này thường đặt ra câu hỏi sau: nếu có chống chỉ định làm việc ban đêm, một người khuyết tật thuộc nhóm 2 có thể làm nhân viên bảo vệ hoặc người canh gác vào ban ngày hay buổi tối không? Một nhân viên có chống chỉ định như vậy có thể làm việc từ 6:00 sáng đến 10:00 tối nếu nơi làm việc và điều kiện làm việc của anh ta tuân thủ tất cả các khuyến nghị lao động của ITU được quy định trong IPR.
Ngoài các chống chỉ định đã được chỉ định cho công việc của người khuyết tật, có một số hạn chế khác, tùy thuộc vào rối loạn sức khỏe, người lao động khuyết tật thuộc nhóm 2 có thể có. Việc nhân viên của hạng mục này có thể làm việc ở vị trí trống hay không, chủ yếu phụ thuộc vào mức độ khuyết tật được chỉ định trong IPR.
Độ khuyết tật
Mức độ khuyết tật được chỉ định trong chứng chỉ ITU, xác nhận tình trạng khuyết tật của nhóm 2. Có thể làm việc nếu có một dấu hiệu về mức độ hạn chế trong phần trợ giúp này?
Bằng 3 là khó nhất. Nó được chỉ định cho những người khuyết tật, theo quyết định của Ủy ban ITU, không thể làm việc. Việc chính thức chấp nhận một nhân viên có chứng chỉ cho thấy mức độ 3 là bất hợp pháp, bất kể mong muốn của nhân viên là gì. Vì lý do này, mức độ 3 gây ra rất nhiều tranh cãi. Các tổ chức nhân quyền nhấn mạnh rằng những hạn chế thuộc loại này phân biệt đối xử với người khuyết tật, tước đi không chỉ quyền làm việc mà còn cả sự hỗ trợ của Trung tâm việc làm.
Mức độ giới hạn thứ 2 của năng lực làm việc liên quan đến việc thực hiện các chức năng lao động trong các điều kiện được tạo ra có tính đến các khuyến nghị của IPR và / hoặc tại nơi làm việc được trang bị đặc biệt, sử dụng các phương tiện hoặc thiết bị bổ sung. Để xác định xem một người khuyết tật thuộc nhóm 2 độ 2 có thể làm việc ở vị trí được cung cấp cho anh ta hay không, người ta có thể được hướng dẫn bởi cột Khuyến nghị về các loại lao động chống chỉ định và dễ tiếp cận trong Chương trình Phục hồi Cá nhân. Việc ký kết hợp đồng lao động với một nhân viên khuyết tật có mức độ hạn chế này áp đặt một nghĩa vụ đối với người sử dụng lao động để tạo điều kiện làm việc cho nhân viên này theo đúng IPR. Ngoại lệ chỉ là trường hợp khi một người khuyết tật tự nguyện bằng văn bản từ chối một phần của các điều kiện.
Mức độ hạn chế dễ dàng nhất của người Hồi giáo - lần đầu tiên - được đặt ra cho những người lao động khuyết tật có thể thực hiện các chức năng lao động mà không cần điều kiện đặc biệt, nhưng giảm khối lượng các hoạt động sản xuất chuyên nghiệp và (hoặc) giảm kỹ năng. Ngoài ra mức độ 1 là những trường hợp khi nhân viên không thể thực hiện công việc trong nghề của mình.
Nếu người khuyết tật thuộc nhóm thứ 2 có thể làm việc mà không bị hạn chế, trong phần này của chứng nhận khuyết tật của ITU, nhãn hiệu Không có sẵn.
Có thể thay đổi mức độ khuyết tật
Có thể làm việc với nhóm khuyết tật thứ 2, phụ thuộc chủ yếu vào mức độ khuyết tật được chỉ định. Nhưng bằng cấp 3 luôn luôn, đặc biệt là được trao vô thời hạn, có nghĩa là một người khuyết tật không có cơ hội tìm được một công việc chính thức? Những người khuyết tật của nhóm thứ 2, nếu họ muốn, có thể thay đổi mức độ khuyết tật không? Họ có thể làm việc, ví dụ, trong một nơi làm việc được trang bị đặc biệt và (hoặc) khi tạo ra các điều kiện làm việc cần thiết?
Ngay cả mức độ 3 được thành lập vô thời hạn của OSTD cũng không nhất thiết là "câu cuối cùng" cho người khuyết tật. Mức độ 3 của OTDS có thể được thay đổi thành mức 2, bằng cách liên hệ với Văn phòng MEO với một tuyên bố. Để làm điều này, bạn phải:
• Nhận chỉ đường đến ITU (mẫu 0-88 / y) tại phòng khám.
• Tham khảo Văn phòng ITU với giấy giới thiệu, kèm theo một tuyên bố gửi đến người đứng đầu tổ chức này. Tuyên bố phải bao gồm một lưu ý rằng việc kiểm tra được thực hiện với mục đích phát triển và ban hành Chương trình Cá nhân để phục hồi chức năng của người khuyết tật. Hãy chắc chắn chỉ ra trong cột Khác Khác Yêu cầu thay đổi mức độ 3 của OSTD thành mức độ 2 của OSTD.
Dựa trên kết quả khảo sát, Ủy ban ITU có thể quyết định thay đổi mức độ 3 của OSTD thành mức độ 2 và đưa ra khuyến nghị cho IPR hoặc từ chối yêu cầu này.
Việc làm trợ cấp khuyết tật chính thức có thể ảnh hưởng như thế nào
Người khuyết tật thuộc nhóm 2 có quyền làm việc theo hợp đồng lao động, trong khi nhận trợ cấp tàn tật và các khoản thanh toán khác với cùng số tiền như trước khi đi làm không? Lương hưu được cấp cho người khuyết tật thuộc nhóm thứ 2 sau khi làm việc sẽ không bị hủy hoặc giảm. Nhưng những thay đổi có thể ảnh hưởng đến các khoản thanh toán khác. Ví dụ, một số loại trợ cấp khu vực hoặc trợ cấp cho nhà ở và dịch vụ xã có thể bị hủy do tình hình tài chính của người khuyết tật và các thành viên gia đình của anh ta được cải thiện. Việc hủy bỏ nhất thiết sẽ ảnh hưởng đến việc bổ sung lương hưu cho đến mức sinh hoạt phí, nếu có, và trợ cấp thất nghiệp.
Lợi ích cho người khuyết tật làm việc
Việc nhận tất cả các lợi ích theo luật định trực tiếp phụ thuộc vào việc người khuyết tật thuộc nhóm 2 có được tuyển dụng chính thức hay không, với việc cung cấp tất cả các tài liệu xác nhận khuyết tật cho người sử dụng lao động.
Cùng với các quyền và bảo đảm chung, đối với một nhân viên khuyết tật, luật lao động quy định một số lợi ích bổ sung:
• Giảm giờ làm việc.
• Chống chỉ định với ca đêm.
• Lệnh cấm tham gia vào bất kỳ loại công việc làm thêm giờ nào mà không có sự đồng ý chính thức bằng văn bản.
• Hạn chế việc làm vào cuối tuần và ngày lễ đối với người lao động khuyết tật. Có thể cho một người khuyết tật làm việc trong nhóm 2 vào các ngày lễ hoặc cuối tuần, chỉ được xác định theo báo cáo y tế về tình trạng sức khỏe của nhân viên.
• Nghỉ phép hàng năm trong khoảng thời gian 30 ngày.
• Quyền nghỉ phép hàng năm mà không phải trả tiền cho tối đa 60 ngày.
Ngoài ra, một công nhân khuyết tật, xin chỗ trống được phân bổ theo hạn ngạch cho người khuyết tật, có thể nộp đơn xin việc mà không qua thời gian thử việc. Sau khi chấm dứt hợp đồng lao động (sa thải), người khuyết tật nhóm 2 cũng được cung cấp thêm các đảm bảo.
