"Quỹ nhà ở của Liên bang Nga" là một trong những khái niệm cơ bản của Bộ luật nhà ở của đất nước. Nó ngụ ý toàn bộ tất cả các ngôi nhà, mặt bằng và các cấu trúc khác có sẵn trên lãnh thổ Nga được dành cho thường trú của người dân, bất kể quy mô, chi phí, chủ sở hữu, v.v.
Nhà ở hợp pháp thuộc về kho báu quốc gia quan trọng nhất của nhà nước. Đó là lý do tại sao toàn xã hội của chúng ta quan tâm đến việc bảo tồn và nhân rộng của nó. Là một phần của cổ phiếu nhà ở thống nhất, các thành phần riêng lẻ cũng được phân bổ. Họ cũng được gọi là quỹ.
Định nghĩa của một khái niệm
Quỹ nhà ở là gì? Khái niệm này nổi bật so với khái niệm mà pháp luật của Liên bang Nga vận hành. Các quỹ nhà ở khác nhau về mục đích, thứ tự hình thành, điều khoản sử dụng và các tiêu chí khác của chế độ pháp lý.
Đối tượng chính của khái niệm
Mối quan hệ nhà ở chủ yếu xem xét mặt bằng dân cư. Họ phục vụ như là đối tượng của quan hệ pháp lý.
Cổ phiếu nhà ở chủ yếu bị cô lập. Đồng thời, chúng phải được đặt trên các lĩnh vực bất động sản. Ngoài ra, khái niệm này chỉ bao gồm những cơ sở phù hợp cho người thường trú, đồng thời đáp ứng tất cả các tiêu chuẩn kỹ thuật và vệ sinh cần thiết, các quy tắc hiện hành, cũng như tất cả các yêu cầu khác của pháp luật. Điều này được xác nhận bởi Nghệ thuật. 15 LCD Nga.
Ngoài ra, một tòa nhà dân cư (theo quy định tại Điều 5, khoản 10 của Bộ luật Tố tụng Hình sự) được hiểu là:
- một tòa nhà dân cư, cũng như một phần của nó, nghĩa là một tòa nhà bao gồm các phòng và phòng tiện ích, cần thiết cho công dân để đáp ứng nhu cầu trong nước và các nhu cầu khác của họ;
- một căn hộ hoặc một phần của nó, nghĩa là một phòng riêng biệt có cấu trúc nằm trong một tòa nhà chung cư, trong đó có khả năng tiếp cận trực tiếp đến các cơ sở phụ trợ được thiết kế để đáp ứng nhu cầu của hộ gia đình và các nhu cầu khác của công dân;
- một căn phòng, là một phần của tòa nhà dân cư hoặc căn hộ và dành cho sinh hoạt trực tiếp.
Yêu cầu cơ bản
Chỗ ở của công dân trong khuôn viên khu dân cư là không thể nếu không tuân thủ các quy tắc và định mức cơ bản của nhà ở. Và họ thiết lập rằng:
- Nhà ở phải được tạo cảnh quan và đáp ứng các điều kiện của thành phố hoặc làng trong lãnh thổ của nó, cũng như tất cả các yêu cầu kỹ thuật và vệ sinh;
- cơ sở dân cư có thể được cung cấp với số lượng không ít hơn định mức xã hội được thiết lập bởi các thực thể cấu thành của Liên bang Nga về diện tích mỗi người, tương đương với quy mô tối thiểu của các khu dân cư được cung cấp;
- khu nhà ở được cung cấp phải cung cấp cho những người thuộc giới tính khác nhau trên chín tuổi ở các phòng riêng biệt (quy định này không áp dụng cho vợ hoặc chồng);
- nhà ở nên được phân bổ có tính đến một số trường hợp đáng chú ý, bao gồm cả sức khỏe của công dân;
- nhà ở không được hai hoặc nhiều gia đình cư trú, nếu kích thước của nó không được cung cấp với các yêu cầu vệ sinh được thiết lập theo luật.
Phân loại theo loại hình sở hữu
Theo các chỉ tiêu của Điều 19 của Bộ luật Nhà ở của Nga, cổ phiếu nhà ở không có gì khác hơn là tổng hợp các khu dân cư có sẵn trong nước. Chúng được bao gồm trong khái niệm cơ bản, bất kể quyền sở hữu và mục đích sử dụng. Đó có thể là khách sạn và nhà trọ, nhà thuộc quỹ điều động, nhà cho người già, v.v.
Dựa trên quyền sở hữu hợp pháp của các khu dân cư, quỹ nhà ở được phân loại như sau:
1.Riêng tư Quỹ này ở dạng các tòa nhà dân cư riêng lẻ, căn hộ được xây dựng, mua lại hoặc tư nhân hóa. Nó thuộc sở hữu của công dân. Đổi lại, nó có thể thuộc về các cá nhân tư nhân hoặc pháp nhân.
2. Nhà nước. Nó cũng được nhóm thành hai loại. Đầu tiên trong số họ bao gồm tất cả các nhà ở thuộc Liên bang Nga. Đây là quỹ nhà ở của nhà nước. Loại nhà ở thứ hai như vậy bao gồm các cơ sở, quyền sở hữu thuộc về các chủ thể của Liên bang Nga.
3. Thành phố. Nhà ở này là một tập hợp các mặt bằng dân cư thuộc sở hữu của các thành phố, đó là, các doanh nghiệp, tổ chức và các sở. Một quỹ như vậy thuộc sở hữu của thành phố và các khu vực cấu thành của nó.
Sử dụng phân loại
Đây là một lựa chọn khác theo đó quỹ nhà ở được chia. Trong trường hợp này, chúng được phân biệt bởi:
1. Sử dụng xã hội. Quỹ nhà ở này được cung cấp cho công dân theo hợp đồng xã hội.
2. Chuyên ngành. Các cơ sở của quỹ nhà ở này được cung cấp để sinh sống cho một số loại công dân. Hơn nữa, tất cả các phòng hoặc căn hộ như vậy là một phần của quỹ nhà ở thành phố và tiểu bang. Các cơ sở này bao gồm: chính thức và nằm trong ký túc xá thuộc quỹ điều động, cũng như những người ở trong các ngôi nhà dành cho các dịch vụ xã hội của công dân và để chứa người di dời nội bộ.
3. Cá nhân. Một quỹ nhà ở như vậy bao gồm các khu dân cư được bao gồm trong một quỹ nhà ở tư nhân. Đây là những căn hộ tư nhân hóa và những căn hộ nằm trong hợp tác xã nhà ở, tòa nhà dân cư, v.v. Chủ sở hữu của họ có thể là cả cá nhân và pháp nhân.
4. Sử dụng thương mại. Quỹ nhà ở này được sử dụng bởi các chủ sở hữu của nó cho mục đích ký kết hợp đồng về chỗ ở được trả tiền cho công dân. Ngoài ra, nhà ở như vậy có thể được cung cấp theo các thỏa thuận pháp luật dân sự khác để sử dụng hoặc sở hữu.
Đích đến
Theo quy tắc hoạt động của cổ phiếu nhà ở, công dân có trách nhiệm đảm bảo tính toàn vẹn và an toàn của căn hộ, phòng khách và nhà ở. Một trong những điều kiện quan trọng cho việc này là việc sử dụng mục tiêu của các cơ sở đó để họ có thể đáp ứng đầy đủ các nhu cầu trong nước và các nhu cầu khác.
Trong việc thực hiện quyền chiếm hữu được pháp luật trao cho, chủ sở hữu nhà ở phải thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết để nhà ở không bị hư hại và bị phá hủy. Đối với điều này, đặc biệt, sẽ cần phải tuân thủ các yêu cầu của pháp luật, không cho phép đặt các nhà máy công nghiệp khác nhau trong một căn hộ, phòng hoặc tòa nhà chung cư. Nếu bạn muốn đặt các tổ chức, doanh nghiệp hoặc tổ chức, hoạt động của cổ phiếu nhà ở theo hướng này chỉ có thể được thực hiện sau khi chuyển cơ sở của nó sang không cư trú.
Yêu cầu khác
Có nhiều tiêu chuẩn khác nhau cho hoạt động của nhà ở, đòi hỏi người dân phải đảm bảo sự an toàn của không chỉ các cơ sở và ngôi nhà, mà cả khu vực địa phương. Đồng thời, tất cả các yêu cầu về vận hành, chữa cháy, kiến trúc và đô thị, môi trường và vệ sinh phải được đáp ứng.
Chúng bao gồm:
- thái độ cẩn thận với các đối tượng cải tiến hiện có;
- Tuân thủ sự sạch sẽ và trật tự trong cabin thang máy, trên cầu thang và trong lối vào;
- tuân thủ các quy tắc để bảo trì tòa nhà dân cư, cũng như lãnh thổ lân cận, v.v.
Hơn nữa, tất cả các tiêu chuẩn và yêu cầu này đều ràng buộc đối với tất cả người thuê, và không chỉ chủ sở hữu của nó.
Tái phát triển mặt bằng
Luật pháp của Liên bang Nga quy định quyền của chủ nhà được thực hiện quyền tự do sở hữu chúng. Công dân có cơ hội để xây dựng lại phòng hoặc căn hộ của họ.Điều kiện duy nhất cho việc này là tuân thủ các tiêu chuẩn áp dụng, cũng như các quyền của các công dân khác. Ngoài ra, việc xây dựng lại căn hộ và mặt bằng không nên dẫn đến sự phá hủy toàn bộ tòa nhà, hệ thống kỹ thuật và các yếu tố riêng lẻ. Đó là lý do tại sao, theo luật, sự phối hợp bắt buộc của việc tái phát triển sắp tới và việc xây dựng một hành động của một ủy ban liên ngành đặc biệt là bắt buộc.
Chuyển sang quyền sở hữu
Một chủ đề rất thú vị là tư nhân hóa cổ phiếu nhà ở. Rốt cuộc, công dân sống trong các căn hộ, nhà ở và phòng thuộc sở hữu của nhà nước cũng có thể trở thành chủ sở hữu của họ. Và điều này ngụ ý việc sở hữu và xử lý hoàn toàn các cơ sở đó theo quyết định của họ. Căn hộ và nhà ở được tư nhân hóa có thể được để lại và bán, cho thuê và các hành động khác được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Tư nhân hóa nhà ở miễn phí có thể dành cho những công dân sống trong nhà của các quỹ nhà ở của thành phố và tiểu bang, và người đã ký kết hợp đồng thuê hoặc cho thuê. Quyền này không được cung cấp cho các cơ sở của một quỹ nhà ở công cộng. Thực tế là những ngôi nhà và căn hộ này được điều hành bởi một người hợp pháp hoặc tự nhiên. Nhà nước không có gì để làm với họ.
Phát triển nhà ở
Năm 2003, một quỹ đặc biệt đã được tạo ra để tăng cường một trong những bảo vật quốc gia của Nga. Đây là một quỹ xây dựng nhà ở, góp phần phát triển các lãnh thổ và đối tượng của truyền thông kỹ thuật, xã hội, cơ sở hạ tầng giao thông, tăng sản xuất các sản phẩm để xây dựng các tòa nhà và sản xuất vật liệu xây dựng. Ngoài ra, mục tiêu của ông bao gồm việc tạo ra các khu công nghệ và các thực thể khác góp phần hình thành các điều kiện thuận lợi và an toàn cho bất kỳ nhóm công dân nào.
Nhiệm vụ
Quỹ Nhà ở giải quyết các vấn đề sau:
- Hỗ trợ phát triển thị trường chào bán đất ở;
- góp phần mở rộng quy hoạch lãnh thổ, phát triển quy hoạch và phát triển đô thị;
- góp phần sắp xếp lãnh thổ thông qua việc xây dựng cơ sở hạ tầng;
- phối hợp hành động của các bộ phận khác nhau để phối hợp các chương trình xây dựng nhà ở;
- kích thích sự phát triển của các công nghệ thân thiện với môi trường cũng như tiết kiệm năng lượng, tạo ra tất cả các điều kiện cần thiết để sử dụng chúng trong xây dựng nhà ở.
Chức năng
Quỹ phát triển nhà ở có các chức năng sau:
- là người tổ chức đấu giá thực hiện quyền ký kết thỏa thuận cho thuê đối với các lô đất do anh ta sở hữu trực tiếp;
- bán đất để làm nhà ở, cũng như cho việc sắp xếp các ngành công nghiệp thuộc ngành xây dựng thông qua họ thông qua các cuộc đấu giá do anh ta tổ chức;
- thực hiện bất động sản thuộc sở hữu của Quỹ;
- chuyển lãnh thổ đất để đặt các đối tượng cơ sở hạ tầng trên chúng;
- gửi các đề xuất về việc cải thiện việc xây dựng nhà ở cho cơ quan đại học liên ngành;
- thực hiện các chức năng khác cần thiết cho việc thực hiện các nhiệm vụ và mục tiêu theo quy định của pháp luật Liên bang Nga ngày 24 tháng 7 năm 2008 số 161
Kiểm soát nhà nước
Có một số quy tắc và quy định nhất định tạo điều kiện thuận lợi cho việc giám sát sự an toàn của căn hộ, nhà ở và phòng có sẵn ở Nga và là một phần của kho nhà ở. Vì vậy, theo Nghệ thuật. 20 LC RF, nhà nước, thông qua các cơ quan hành pháp, thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng nó. Hơn nữa, hình thức sở hữu của nó không quan trọng. Việc sử dụng hợp pháp nhà ở cũng được nhà nước kiểm tra. Ông cũng kiểm soát việc xác định sự phù hợp của các tiêu chuẩn để thực hiện các dịch vụ công cộng và các quy tắc cư trú.
Kế toán
Quỹ nhà ở của Liên bang Nga phải tuân theo điều tra dân số bắt buộc của nhà nước.Điều này được nêu trong điều 19, phần 4 của LCD. Mục đích chính của kế toán như vậy là để có được thông tin đáng tin cậy về những điều sau đây:
- về vị trí của nhà ở;
- về thành phần định lượng và định tính của cơ sở dành cho nhà ở;
- Về điều kiện kỹ thuật nhà, căn hộ;
- về giá trị của các đối tượng;
- về mức độ cải thiện;
- về những thay đổi được thực hiện đối với dữ liệu có sẵn trước đó.
Các loại kế toán
Nhà ở phải tuân theo các điều sau:
1. Kế toán nhà nước. Nó bao gồm kiểm kê kỹ thuật, cũng như biên soạn hộ chiếu cho nhà và cơ sở. Kế toán này được thực hiện bởi các chuyên gia của phòng kiểm kê kỹ thuật.
2. Kế toán kỹ thuật. Nó bao gồm hoạt động chính thức, hiện tại, thống kê, và cả kế toán. Kiểm soát tương tự được trao cho chính quyền bang và thành phố.