Thường thì bạn có thể nghe thấy một cụm từ như chương trình địa chỉ của Nhật Bản. Điều này đặc biệt đúng trong trường hợp nói đến công chức. Đây là cái gì Theo nghĩa này, cụm từ này có thể được sử dụng? Những câu hỏi này sẽ được trả lời trong khuôn khổ của bài viết.
Thông tin chung
Bắt đầu với một định nghĩa. Chương trình mục tiêu là một chính sách ảnh hưởng có mục tiêu đến các khía cạnh quan điểm / vấn đề của hoạt động và sự tồn tại trong xã hội. Nó được sử dụng để đạt được hiệu quả tối đa từ các nguồn lực được phân bổ cho lĩnh vực xã hội. Phân biệt giữa các chương trình mục tiêu liên bang, khu vực, khu vực và thành phố. Họ khác nhau về phạm vi, mục tiêu, phạm vi và phạm vi ảnh hưởng của họ. Thông thường một cách tiếp cận tương tự được sử dụng trong điều kiện nguồn lực hạn chế. Nó cho phép bạn sử dụng hiệu quả các cơ hội có sẵn và đồng thời giải quyết các điểm vấn đề của xã hội. Sự phát triển của các chương trình khác nhau chỉ là một trong nhiều yếu tố của chính sách đang diễn ra (nó không quan trọng, kinh tế, xã hội, khoa học, kỹ thuật, nhân khẩu học). Cần lưu ý rằng không chỉ công chức có thể sử dụng các công cụ của chương trình được nhắm mục tiêu, mà cả các cấu trúc riêng tư khác nhau và thậm chí các cá nhân cá nhân tham gia vào một lĩnh vực cụ thể vì lý do cá nhân của họ. Hãy xem xét các trường hợp thực hiện đặc biệt.
Lĩnh vực nhân khẩu học
Không có gì bí mật rằng có nhiều thách thức về dân số. Rõ ràng nhất là giảm dân số. Nhưng điều này làm suy yếu vị thế của nhà nước trên thế giới. Để giải quyết vấn đề này, một số giải pháp đã được phát triển. Ví dụ, đó là chương trình tái định cư được nhắm mục tiêu, tạo điều kiện thuận lợi cho sự trở lại của những người đồng bào đã ra nước ngoài. Hoặc hỗ trợ vật chất khi sinh. Mặc dù cần lưu ý rằng không phải tất cả các quyết định đều được phê duyệt vì các yếu tố tiêu cực của người phục vụ. Ví dụ, thanh toán cho trẻ em thường bị chỉ trích. Ví dụ, thực tế là các yếu tố xã hội vì thế "kiếm sống". Thay vào đó, miễn thuế một phần được đề xuất để hỗ trợ người lao động làm việc chính thức. Nhưng điều này không giới hạn ở những lời chỉ trích. Ví dụ, nhiều người không thích việc cung cấp quyền công dân của Liên bang Nga cho cư dân Trung Á trên cơ sở quá khứ chung là một phần của Liên Xô. Rốt cuộc, điều này dẫn đến căng thẳng sắc tộc, sự gia tăng mức độ tội phạm và thay thế dân số bản địa. Hơn nữa, di cư không bù đắp đầy đủ cho sự suy giảm dân số.
Khu vực đầu tư
Trong trường hợp này, tất cả các hành động nên nhằm mục đích tạo ra một môi trường tối ưu trong tiểu bang để đầu tư. Và chương trình đầu tư mục tiêu cung cấp hỗ trợ đáng kể trong việc này. Cần lưu ý rằng chính sách được thực hiện trong trường hợp này được đặc trưng bởi một cấu trúc phức tạp. Các chương trình đầu tư mục tiêu là nhằm cải thiện phúc lợi của các doanh nghiệp ưu tiên nhà nước, cơ sở hạ tầng sản xuất và giao thông.
Hỗ trợ phát triển kinh tế
Khi nói đến đầu tư, bạn cần nhớ rằng số lượng tài nguyên có hạn. Do đó, cần phải làm việc chăm chỉ để được sử dụng hiệu quả. Các chương trình được nhắm mục tiêu bao gồm tài trợ bởi các quỹ ngân sách hoặc miễn thuế một phần. Nếu chúng ta nói về hướng của các quỹ, thì họ có thể đi đến:
- Việc xây dựng các cơ sở công nghiệp mới.
- Thực hiện cải tiến kỹ thuật và phục hồi các doanh nghiệp và cơ sở hạ tầng hiện có.
- Việc mua lại bất động sản với việc thực hiện các mục tiêu sản xuất sau đó.
Các chương trình nhắm mục tiêu cũng thường liên quan đến việc sử dụng một loạt các biện pháp sẽ làm tăng vốn hóa của một dự án đầu tư cụ thể. Khi biên soạn chúng, rất nhiều sự chú ý được dành cho các nguyên tắc cơ bản trong phân phối vốn, sẽ được phân bổ từ ngân sách liên bang. Để tăng khả năng có kết quả tích cực, bạn cần phải làm việc trên:
- Đảm bảo hiệu quả kinh tế và xã hội tối đa của các quỹ đầu tư từ ngân sách.
- Sự rõ ràng và mục đích của các quyết định áp dụng cho việc thực hiện các dự án đầu tư.
- Tập trung các nguồn lực được phân bổ cho việc xây dựng, tái thiết và hiện đại hóa cơ sở vật chất.
- Tuân thủ ưu tiên.
Sự hỗ trợ lớn nhất được cung cấp bởi chương trình đầu tư mục tiêu của liên bang. Nhưng nhận được sự chấp thuận trong trường hợp này là không dễ dàng.
Lĩnh vực xã hội
Nó chỉ xảy ra khi một người có khuynh hướng nhất định để làm việc, và rất khó để nhận ra tất cả tiềm năng vì một số lý do. Hoặc nó là cần thiết để cung cấp hỗ trợ vật chất cho những người làm việc vì lợi ích của nhà nước. Ví dụ, chương trình nhà ở được nhắm mục tiêu cho phép bạn cung cấp nhà ở cho những người, vì một số lý do nhất định, không thể tự mua nó. Đây là quân đội, và nhân viên của các cơ quan thực thi pháp luật, và bác sĩ, và giáo viên. Một vài thập kỷ trước, lựa chọn duy nhất có thể là có được một đối tượng trong tài sản do phân phối nhà nước. Bây giờ các chương trình nhà ở mục tiêu là đa dạng hơn. Ví dụ, đề xuất mua bất động sản bằng tín dụng khi nhà nước trả một phần hoặc toàn bộ lãi suất. Đây có thể là hỗ trợ dài hạn (đối với các gia đình lớn) hoặc tương xứng với dịch vụ (ví dụ, đối với binh sĩ hợp đồng quân sự, tỷ lệ được chi trả trong khi họ phục vụ). Điều này rất có lợi, bởi vì quy mô thanh toán của số tiền gốc tương xứng với tiền thuê nhà. Chỉ khi bạn đàm phán với một thương nhân tư nhân, đôi khi bạn sẽ phải chuyển đi, trong khi có được bất động sản của riêng bạn, bạn có thể chắc chắn rằng sau khi thế chấp đóng cửa, sẽ có không gian sống của riêng mình. Ngoài ra, họ có thể cung cấp các chương trình mục tiêu cho những người cần thiết khác nhau. Ví dụ, học bổng được trả cho sinh viên để họ có thể học tập và không bị phân tâm. Hoặc sự hỗ trợ của người hưu trí, nghĩa là những người đã làm việc, điền vào ngân sách và hiện được hỗ trợ bởi các khoản thuế do nhà nước thu. Vì vậy, một chương trình nhắm mục tiêu của liên bang để bù đắp cho các quá trình lạm phát, các khoản thanh toán được cung cấp cho một ngày lễ cụ thể và tương tự có thể được cung cấp.
Và ở nước ngoài là gì?
Ở đó cũng vậy, có một sự tương tự của các chương trình nhắm mục tiêu trong nước. Mặc dù với những sắc thái nhất định. Rốt cuộc, nên hiểu rằng đất nước chúng ta được thừa hưởng từ Liên Xô một gánh nặng rất lớn về an ninh và hỗ trợ xã hội. Nhưng đồng thời, câu hỏi về việc tìm kiếm tài nguyên vẫn còn bỏ ngỏ. Một số nước đang đi theo con đường phát triển xã hội chủ nghĩa. Điều này là tương đối thu được (Scandinavia), mặc dù có một số vấn đề nhất định (Pháp). Những người khác dựa vào chủ nghĩa tư bản và trách nhiệm độc lập của mọi người đối với tương lai của họ (Hoa Kỳ). Tất nhiên, mỗi cách tiếp cận đều có chi phí của nó. Nhưng nếu bạn thành thạo quản lý toàn bộ hệ thống, thì nó sẽ giảm thiểu chúng.
Chi tiết cụ thể
Bạn cần hiểu rằng chương trình được nhắm mục tiêu là một hướng dẫn thảo luận về cách các quỹ sẽ được phân bổ cho hỗ trợ tài chính cho các dự án được công nhận trong các giai đoạn hiện tại và tiếp theo. Nhưng nếu một cái gì đó được thỏa thuận và thậm chí một quyết định được đưa ra, điều này không có nghĩa là nó sẽ được thực hiện.Rốt cuộc, có thể xảy ra rằng tiền được phân bổ cho một chương trình cụ thể được chuyển hướng đến một thứ khác. Bạn thậm chí không nên loại trừ tùy chọn theo đó tất cả chúng sẽ bị mất ở đâu đó trên đường đi.
Kết luận
Vì vậy, nó được coi là những gì là chương trình mục tiêu. Chúng là một công cụ rất quan trọng để duy trì cuộc sống của xã hội trong bối cảnh nguồn lực hạn chế và nhu cầu ra quyết định, ở mức độ này hay mức độ khác, ảnh hưởng đến tương lai của một tiểu bang, xã hội, khu vực hoặc thành phố.