Tarımsal arazi devir hızı ile ilgili olarak, arazi yeniden dağıtım fonu önemlidir. Oluşumu sırasında, kolektif çiftlikler ve devlet çiftlikleri ile birlikte çiftçiler, köylüler ve kişisel yan kuruluşlar tarafından özel bir rol oynadı. Bu fırsat, RSFSR 374.1 sayılı "Karada Reform" Kanunu ile sağlanmıştır. Bu süreç, 101-FZ sayılı Zirai Arazi Ciro Kanunu'nun yanı sıra, Toprak Kodunun kabul edilmesiyle de devam etmiştir.
Kavram
Temel, doğru kadastro ve tescil verilerinin belirtildiği bir üs olan devlet yapısıdır. Rusya Federasyonu Toprak Kodunun 80. maddesi kendisine adanmıştır. Kanun, varlıkların paylaştırılmasının yanı sıra bir fon oluşturmanın diğer yollarının çekilmesi için bazı gerekçeler sunmaktadır. Bu yapının asıl görevi, tarım alanlarını korumak ve yeniden düzenlemek.
Kanun, raporlanacak fonun bütün yapısını zorunlu kılan bir emir teşkil etmemektedir. Ek olarak, eyalet ve belediye makamları, yasaların gerektirdiği durumlar dışında, kesin sınırları ve payların yerlerini belirtemezler. Yetkili yapılar ilgili varlıkları elden çıkarmalı, ayrıca periyodik olarak bir envanter yapmalı, mevcut verileri güncellemelidir.
Reformun Yararları
Uygulamada, bir arazi yeniden dağıtım fonunun oluşturulması önem kazanmıştır. Bu istatistik ile gösterildi. Reformun temel amacı, toprak pay sahiplerini toplu mülkiyetten ayni şekilde tahsis ederek ayrı arazilere ayırmak suretiyle toplu çiftlik ve köylü çiftliği oluşturmaktı.
1995’in başından bu yana, yaklaşık 300 hane arazi mülkiyeti sicilini geçti. Bunların yaklaşık üçte biri eski kolektif çiftlikler ve eyalet çiftlikleri bölgelerinde kuruldu. Ancak, arsaların yaklaşık üçte ikisi arsa yeniden dağıtım fonundan tahsis edilmiştir. Aynı zamanda, reformun başlangıcından itibaren insanlar bahçecilik, yazlık bahçecilik, bahçe ortaklıkları ve diğer birlikler oluşturmaya başladı. 2000'lerin ortalarında, zaten seksen binin üzerinde vardı.
Yaratılış Kaynakları
Arazi Kanunu henüz yürürlüğe girmediğinde, arazi yeniden dağıtım fonunun oluşturulması, RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı ve 891-1 sayılı Bakanlar Kurulunun kararına uygun olarak yapıldı. Bu kanuna göre, toprağın yaklaşık% 10'u, fona katkı sağlamak için kolektif ve eyalet çiftliklerinden çekildi. Ondan, saman ve diğer köylü çiftliklerinin ihtiyaçları için biçme amaçlı tahsisler yapılması planlandı.
Bir diğer kaynak ise, kolektif ve eyalet çiftliklerinin bölgelerinin özelleştirilmesi ve yeniden örgütlenmelerinde ortak mülkiyet oluşumunun bir sonucu olarak ortaya çıkan payların fazlasıydı. Hakların tescili 1993'ten önce bitecekti.
Tarım arazilerinin yeniden dağıtılması için fonun bir başka oluşum kaynağı, tarlalar tarafından işgal edilmeyen orman tahsisleri ve aynı zamanda rezerv bölgeleridir.
özelleştirme
Bu amaçla ilçelerde, eyalet çiftlikleri ve kolektif çiftlikler içerisinde uygun komisyonlar kuruldu. Çiftlikleri yeniden düzenlemek ve özelleştirmek için yetkiler verildi.
Ekibin aşağıdaki sorunları çözmesi gerekiyordu:
- Mülkiyet şeklinde.
- Bir arsa için başvuru yazmanın kurallarına ek olarak, kurulu normları aşan arazilerin itfa edilmesi veya kiralanması. Ücretsiz olarak pay alabilecek konular tanımlanmalıdır.
- Ortak mülkiyet ile ilgili tüm alanın belirlenmesinde.
İlçeye ortalama olarak sağlanan arazi normu, tarımsal işletmelerin toplam alanını, daha önce ilgili faaliyetlerde bulunanların yanı sıra, tarımda yer alan vatandaş sayısına bölmek suretiyle belirlenmiştir. Sonuncusu emeklileri, sosyal hizmet uzmanlarını ve diğer vatandaşları içerdi. Yerel otoriteler bağımsız olarak mülkiyete mülkünüze farklılaştırılmış bir aktarma oranını ücretsiz olarak seçme hakkına sahiptir, çünkü bu, belirli bölgelerdeki nüfusun yoğunluğuna bağlıdır. Bu bakımdan, normlar önemli ölçüde farklıydı.
Hakların Feshi
Arazilerin veya arsaların yeniden dağıtma fonu, teknikte öngörülen şartlarla bağlantılı olarak mülk olmaktan çıkmış olan araziler nedeniyle doldurulmuştur. 39 ve Sanat. 1991 yılında kabul edilen Arazi Kanunu’nun 40’ı Özellikle, derler ki:
- toprağın gönüllü olarak feshi;
- ilgili sürenin sona ermesi;
- kuruluşun sona ermesi;
- başka amaçlar için işlem dağılımı;
- mantıksız kullanımı;
- ücretin periyodik olarak 2 yıl ödenmemesi ve borcun bir sonraki yılın sonuna kadar ödenmesi;
- yıl boyunca arazinin kullanılmaması;
- yerel makamların lehine yabancılaşma.
Yakında, 1993 yılında, bu zeminler geçersiz hale geldi.
Kanun değişikliği
Yeni rejimin yürürlüğe girmesiyle ve 101-FZ sayılı Kanunla ilgili olarak yasal rejim değişti. Başlangıçta, bir arazi yeniden dağıtım fonunun atanması için 3 yöntem önerildi. Bu, Sanatın 2. paragrafında belirtilmiştir. 80, yani:
- gönüllü reddetme;
- mirasçı yoksa arazinin devlete devri;
- kanunla öngörülen davalarda zorunlu muafiyetler.
Ardından Sanat. RF İş Kanunu'nun 80'i, 1991 tarihli 323 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi temelinde bölge fonuna dahil edildiğinin bir göstergesi ile desteklenmiştir.
Birçok uzman yeni baskının netleştirilmesi gerektiği konusunda hemfikirdir. Vakfın temeli, toprak reformu ile ilgili eylemlerin yürütülmesi ile bağlantılıydı. Aynı zamanda, parsellerin çoğu özelleştirmeyi etkilememiştir.
Bugün durum nedir?
Fon, işlem sırasında daha önce kullanılmamış veya devlet kurumları tarafından alınmamış arazileri içerir. Mevcut Toprak Koduna göre, aşağıdaki bölgeleri içerir:
- Tarımda kullanım için bir pay alacak olan işletme yoksa, belediye bu değeri piyasa değerinden satın alır.
- Bir yabancıya ait pay, yabancı sermayeli kişilerin veya vatansız kişilerin katkı paylarının% 50'sinden fazlası olanlar da dahil olmak üzere, tüzel kişilere yabancıdır.
- Arazi satılırsa, alanı kişi başına belirlenen büyüklüğün üzerindedir.
- Toprak gönüllü olarak terk edilirse. Sonra mülksüzleşir ve devletin veya belediyenin mülkiyetine geçer.
Öyle ya da böyle, belediyenin arazi satın alma konusunda öncelikli hakkı vardır.
rejim
Devlet mülkiyeti fon tarafından belirlenmedi. Rezerv alanlarının elden çıkarılması ve yönetimi yerel makamlar tarafından yürütülmektedir. Tahsisatlar kiraya verilebilir, mülkiyete (ücretli veya ücretsiz olarak) tüzel kişilere ve bazı durumlarda bireylere devredilebilir.
Bölgelerdeki otoriteler bağımsız olarak tarımsal alanın sınırlarını belirleyebilir, yerel otoritelere toprak ilişkileri alanında bir ya da başka bir otoriteye geçebilirler. Ayrıca kuruluş hakları vardır:
- fonun paylarını almaya hak kazanan bireyler;
- mülkiyete veya kiralamaya devredilen arazinin listesi;
- parsellerin büyüklüğü;
- belediye içindeki fon alanı;
- belediye mülkiyetindeki payların sağlanmasına ilişkin koşullar;
- Fonla ilgili tekliflerde bulunma kuralları.
Arazi uygulaması
Arazi Kanunu'nun 78. maddesi, ilgili fondan tahsis edilen arazi kullanma hakkına ilişkin prosedürü belirler.Geçici olarak dolaşımdan düşen paylar transfer edilir:
- tarım için;
- koruma için dikim şeritleri;
- eğitim, araştırma ve diğer faaliyetlerin uygulanması;
- balıkçılık;
- elektrik hatları, yollar veya boru döşenmesi inşaat dönemi için tarımsal ihtiyaçlar;
- avcılık.
konular
Aşağıdaki kişiler pay tahsis edebilir:
- temizlik için ortaklıklar ve dernekler, bireyler;
- MUP ve PYB;
- üretim ve tüketici kooperatifleri;
- ticari ve ticari olmayan kullanım işletmeleri;
- dini organizasyonlar;
- personel eğitimine katılan eğitimsel, endüstriyel, deneysel birimler;
- kuzey Sibirya ve Uzak Doğu halklarının toplulukları;
- Kazak toplumu.
Arazi edinmek için, arazi ilişkileri alanındaki düzenleyici düzenlemelere dahil olan yerel makamlarla iletişime geçmelisiniz.
Dünya Bilgisi
Sanata Göre. Arazi Kanunu’nun 80’i, ilgili bilgiler açık erişim kaynaklarında belirtilmiştir. Yerel yetkililer, konuyla ilgilenen tüm kişileri bilgilendirmenin yanı sıra, fona giren arazilerle ilgili bilgileri yayınlar.
Topluluklar, dernekler, vatandaşlar ve yasaların öngördüğü diğer kişiler, tahsisatın serbest kullanım için devredilmesi talebiyle yerel makamlara başvurabilirler. Çiftlikler ve işletmeler ek arsa alımı için başvurabilirler. Arazi maliyetinin ne kadar olduğu sorusu, makamlar piyasa değerine göre karar veriyor.
proje
Proje, bu arazilerin tüzel kişiler ve bireyler tarafından kullanımını kolaylaştırmak ve aynı zamanda arsaların oluşumu için daha başarılı bir prosedür için hazırlanmaktadır. Oluşturmak için yasal, teknik ve ekonomik belgeler kullanılır. Hesaplamalar, açıklama ve proje planları yapılır. Her eylemin haklı gösterilmesi gerekiyor. Plan aşağıdaki adımlardan oluşur:
- Ön çalışma
- Geliştirilmesi.
- Eşleştirme.
- Onay.
- Arazi yönetimi.
- Devlet kurumlarına gönderilen bir nüsha ile müşteriye transfer.
Proje yerel otoriteler, kadastro hizmetleri ve diğer devlet yapıları ile koordine edilmektedir.
Başka ne bilmek istiyorsun?
Bu konuyla ilgilenmeye yetkili yerel makamlar, yalnızca fondaki payların varlığı veya yokluğu hakkında bilgi sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda ne kadar arsanın değerinde olduğu hakkında da belirli bir arsanın tam bir açıklaması hakkında bilgi sağlamalıdır. Tahsisatın dağıtılması ile ilgili karar bireysel olarak alınır. Yerel makamlar, başvuranların arazilerinin tahsis edilmesinin gerekçelerini talep etme hakkına sahiptir.
Sonuç
Fon, daha sonraki gelişimler için kullanılan tarım arazilerini içermektedir. Fonun oluşumunun farklı zamanlarda kaynakları farklıydı. Öyle ya da böyle, yeni alanların oluşumunda ve bir öncekinin uygulanmasının kolaylaştırılmasının yanı sıra, tahsisatların mülkiyete ve kullanıma devredilmesinde belirli bir prosedür sağlanmıştır. Örneğin, tahsisatın oluşumu sırasındaki ön proje yerel makamlar ve bölge sahipleri ile koordine edilir ve arazinin devri ancak yasada belirtilen kişilerin lehine yapılabilir.