Yasama sisteminin herhangi bir şart altında bir sistemde kalması için, birbirine bağlı unsurları içeren, gerekli ve oldukça yeterli bir kombinasyona sahip, dahili olarak tutarlı ve tutarlı olmak, aynı zamanda normal bir şekilde işlemek, geliştirmek ve iyileştirmek için sistematikleştirmenin (özel bir süreç) sürekli bir etkisinin sağlanması gerekmektedir. Bu makale, kanun koyucu organların sistematikleşmesinin yanı sıra, bir konuyu veya bir konuyu etkileyen tüm yönleri de kapsayacak şekilde faaliyetlerini tam olarak incelemektedir.
Kavram
Sistematik hale getirme ile, yasal mevzuatın mutlak tutarlılığını korumak ve ayrıca tüzel kişilere gerekli yasal düzenleme bilgilerini sağlamak için, yasal düzenlemelerin mutlak tutarlılığını korumak için kanun uygulayıcı kurumların faaliyetlerini iç ve dış işleme yoluyla anlamak artık gerekli.
İçin ne gerekli normatif yasal işlemlerin sistematikleştirilmesi? Operasyona olan ihtiyaç, temel olarak, bugün temelde yeni eylemler yayınlama sürecinin sürekli olarak gerçekleştirilmesinden kaynaklanmaktadır. Ayrıca, geçici faktörün etkisiyle, yasal nitelikteki bazı eylemler aslında mevcut güçlerini yitirir ve modası geçmiş olur. Genellikle, yasal öneme sahip çeşitli reçeteler arasında ciddi çelişkiler ortaya çıkmaktadır.
Bu liste süresiz olarak tamamlanabilir. Ancak, bu gerçeğe devam etmek uygun olacaktır hukuki düzenlemelerin kanun koyucu sistematiği pratik olarak 1833 yılında biliniyordu. Bu nedenle, yalnızca Rusya Federasyonu’nun değil aynı zamanda Avrupa’nın da en saygın kodlayıcılarından biri olan Speransky Mihayloviç Mihaykoviç, “yasama yasalarını tek bir bileşime sokma” nın “devletin önemine ilişkin ilk ihtiyaçlarından biri” olarak hizmet ettiğini belirtti. Ayrıca, hukuk bilimindeki sistematizasyonun ağırlığına da dikkat çekti. Mihayloviç Mihayloviç, “yasama eylemleri yetkin kompozisyona getirilmediğinde hiçbir koşulda bilimsel yargı yetkisinin kurulamayacağını” vurguladı.
Sistematize duyulan ihtiyaç
Bugün için alakalı yasal işlemlerin sistematikleştirilmesinin amaçları Mevcut ihtiyaçlara göre:
- Geçerli yasaların mevcudiyeti için.
- Gerekirse mevzuat kullanmanın kolaylığı için.
- Etkili ve güncel olmayan yasal düzenlemeleri ortadan kaldırmak için.
- Yasal nitelikteki çatışmaların mutlak çözümü için.
- Mevcut boşlukları doldurmak için.
Her halükarda, yasal yasal işlemlerin sistematikleştirilmesiyle düzenlenmiş olan Rus mevzuatının, mevcut eylemler kümesinde hızlı ve etkili bir şekilde gezinmesine olanak sağladığını belirtmek önemlidir. Dolayısıyla, söz konusu operasyonun periyodik olarak uygulanması, gerekli yasal işlemlerin hızlı bir şekilde bulunmasını içerir. Ayrıca, çatışmaları, bazı değişiklikleri vb. Tanımlamak için benzer nitelikteki diğer davranışlarla ilişkilerini kurmak önemlidir.
Normatif yasal işlemlerin sistematikleştirilmesi: kavram ve türler
Anlaşıldığı üzere, analiz edilen pozisyonların sistematik hale getirilmesi, toplumdaki ilişkileri sistematik bir şekilde etkilemek için dışsal ve elbette içsel işlemleriyle yasal işlemlerin en üst düzeye çıkarılmasını ve geliştirilmesini amaçlayan faaliyet olarak anlaşılmalıdır. Başka bir deyişle, bu mevcut mevzuatı optimal olarak çalışan bir sisteme sokmaktan başka bir şey değildir.
Normatif hukuki düzenlemelerin sistematiği, kavramı ve türleri modern iç hukuk uyarınca, en çok kullanılan üç yöntemi (türleri) içerir. Böylece, sistemleştirme şu şekilde yapılabilir:
- Kuruluş.
- Konsolidasyon.
- Kanunlaştırma.
Kuruluş. Kuruluş örneği
Şu anda, kuruluş kapsamında, bir ya da başka bir şekilde yasal işlemlerin sadece işlendiği ya da hiç işlenmediği şekilde, sistematize etme yönteminin (metodoloji, çeşitlilik) anlaşılması gerekmektedir. Ek olarak, ilgili numunenin tekli koleksiyonlarında belirli bir sırayla (kronolojik, alfabetik, konu, aksi halde sistematik ve benzeri) yerleştirilirler ve benzer yönde yayınlar. Düzenleyici yasal işlemlerin sistematik hale getirilmesi belirli bir türün dahil edilmesini içerir. Bu nedenle, bugün söz konusu kategorinin aşağıdaki çeşitlerini ayırt etmek gelenekseldir:
- Resmi kuruluş, yasal düzenleme standartlarının, ilgili düzenleyici kanunların koleksiyonlarının yayınlanması yoluyla uygun önlem almaya yetkili doğrudan yazar veya başka bir kişi tarafından düzenlenmesini içerir. Birleşmenin tematik (örneğin, “Rusya Federasyonu Kanunu”) ve kronolojik (örneğin, “Rus mevzuatının toplanması”) ilkeleri temelinde uygulanabileceğini vurgulamak önemlidir.
- Bir seçenek olarak gayri resmi kuruluş yasal normları kolaylaştırmak - Çeşitli dernekler veya bireyler tarafından kendi inisiyatiflerine göre özel bir düzen olmadan ve aynı zamanda kolluk kuvvetleri tarafından kontrol edilmeksizin yerine getirilen Rus mevzuatının dış işlemlerinden başka bir şey yoktur. Bununla birlikte, yasaları kullanırken kanun uygulayıcı organlara atıfta bulunamaz (emek, medeni ve diğer hukuk dallarına ilişkin yasal normatif eylemlerin tahsilatları).
Kuruluş özellikleri
Kaliteye dahil olma yasal yasal işlemleri sistematik hale getirme yolları Aşağıdaki özelliklere sahiptir:
- Resmi ve gayri resmi olarak var olma olasılığı.
- Kuruluş konuları hem özel bireyler hem de kamu kuruluşları ve devlet organları olabilir.
- Hiçbir koşul altında, kuruluş yasal bir eylemin normatif içeriğini ilgilendirmez: yasal standartlar, uygulandıkları biçimde kuruluşa tabi değildir normatif yasal işlemlerin sistematikleştirilmesi.
- Normatif fiiller, hem kanun yapan organlarca kabul edilen biçimde birleştirilebilir, hem de aşağıda belirtilen harici işlemlere tabi tutulabilir.
Dış işleme tipi
Mevcut yasal işlemlerin dışsal işlenmesi nedir? Aşağıdaki algoritma burada uygundur:
- Ayrı paragraflar, paragraflar ve artık geçerli olmayan makaleler ana içerikten silinir. Aynı zamanda, değişim eyleminin oluşumundan hemen sonra gelenler malzemeye dahil edilir.
- Düzenleyici gereklilikler içermeyen parçalar hariç tutulmuştur.
- Birleşme sonucunda, bir yasa koleksiyonu, özel bir yasa koleksiyonu veya başka bir normatif eylem düzenlenir.
Günümüzde özel bir yasal koleksiyon türünün yasaların ilkesi olduğunu belirtmek ilginçtir:
- İstisnasız bir biçimde mevcut mevzuatın bir istisnasız olarak toplanması.
- Resmi yayın kaynağı.
- Devlet iktidar tipindeki en yüksek kuruluşların (icra ve yasama) yasal işlemlerinin birleşik olarak yayınlanması
sağlamlaştırma
Şimdi, konsolidasyonu, yasal işlemlerin sistematik bir şekli olarak görmeniz ve ayrıca konsolidasyon sistemi. Sunulan davada, içeriğe benzeyen birçok normatif fiillerin, normatif fiillerin çeşitliliğinin üstesinden gelmek ve yasal düzenlemenin bütünlüğünün üstesinden gelmek için düzenleyici nitelikteki tek, genişletilmiş (büyük ölçekli) bir eylemle birleştirildiğine dikkat etmek önemlidir. Şu anda, konsolidasyonlar aşağıdaki özelliklerle karakterize edilmektedir:
- Kendine özgü bir kanun yapma aracıdır (bu arada, resmi olsa bile kuruluşun yasa yapmayla hiçbir ilgisi yoktur).
- Sadece kolluk kuvvetleri tarafından üretilir. Ek olarak, uygulanması yalnızca kabul ettikleri yasal işlemlerle ilgilidir.
- Konsolidasyon durumunda, birleşik yasal düzenlemeler mevcut güçlerini yitirir ve bunlar yerine konan resmi ayrıntılarla (kabul edilme tarihi, ad, kimlik numarası ve tabii ki doğrudan görevlinin imzası) yeni oluşturulmuş düzenleyici nitelikte bir eylemle yer değiştirilir.
Yapısı gereği, konsolidasyonun kodlama ve birleştirme arasında bir ara pozisyona girdiği de eklenmelidir.
kodlama
Normatif yasal işlemlerin sistematikleştirilmesinin aşağıdaki çeşitliliği (metodolojisi) - bu kodlama. Yukarıda tartışılan kategoriler gibi, bireysel bir ölçeğin belirli özelliklerine de sahiptir. Ayrıca, bu yöntem bugün en popüler olanıdır. Kodlama kanun koyucu nitelikte olan ve bu şekilde bir şekilde olması gereken belirli bir sosyal alanın düzenli bir şekilde düzenlenmesini sağlamak için önceki ilgili mevzuatın radikal bir şekilde işlenmesi yoluyla temelde yeni bir düzenleyici eylemin (kod, yasama çerçevesi vb.) oluşturulmasını amaçlayan bu tür bir sistemizasyon dahili olarak tutarlı.
Kodlamanın özellikleri
Yukarıda sunulan iki kategori gibi, kodlama da aşağıdaki maddeleri içeren bireysel özelliklere göre belirlenir:
- Kodlama yapı bakımından en karmaşık olanıdır, ancak aynı zamanda sistematizasyon gibi bir kategorinin mükemmel bir şeklidir.
- Özüne uygun olarak, kodlamanın bir tür kanun yapmasıdır, çünkü prosedürün amacı yasal normlardan başka bir şey değildir.
- Kodlama, sadece yasal düzeyde anayasa ya da diğer yönelimlerin yetkileri temelinde, ulusal öneme sahip yetkili otoriteler tarafından gerçekleştirilir.
- Kodlama, bir şekilde veya başka bir şekilde, mevcut yasal normların düzenlenmesinde yeni bir nüans getirir (her durumda, bir “yasal reform” anlamına gelir). Kural olarak, bu büyük ölçekli sosyal dönüşümlerden kaynaklanmaktadır. Burada, söz konusu kategori ile kurum arasında kalıcı ve periyodik olarak gerçekleştirilen net bir fark görebilirsiniz. Ek olarak, kuruluş sonuçları uzun bir süre boyunca hesaplanır.
- Kodlamanın sonucu, mantıklı ve yasal bütünlüğü, konsolide bir odağı (kendi önemini yitirmemiş normatif reçeteleri birleştirir), karmaşık bir yapıyı ve önemli bir hacmi, diğer sektörel eylemler arasındaki baskın rolü ve aynı zamanda sosyal kapsamı içine alan bir kodlama eyleminden başka bir şey değildir. kamusal yaşam alanı.
Kodlama eylemleri
Kodlama işlemlerinin aşağıdakiler arasında olmak üzere üç çeşide göre sınıflandırıldığını not etmek önemlidir:
- Belirli bir endüstrinin veya hükümet alanının federasyon tarafında en önemli düzenleyici model hükümlerini oluşturan mevcut mevzuatın temelleri.
- Tek bir yasada birleştirilen ve belirli bir kamusal yaşam alanını düzenleyen (örneğin, cezai veya hukuki) kod-karmaşık.
- Özel eylemlerin karmaşık eylemleri olan düzenleme veya tüzük. Yayınlarının sadece yasama yoluyla değil, aynı zamanda diğer kanun yapıcı organlar (hükümet, başkan vb.) Tarafından da yapıldığını not etmek önemlidir.
Sonuç olarak, bugün Rus devletinde var olan normatif yasal işlemlerin sistematikleşmesinin sorunlarını not etmek uygun olacaktır. Bu nedenle, aşağıdaki öğeler bunlarla ilgilidir:
- Düzenleyici işlemlerin sistematikleştirilmesine ilişkin tek bir iç yapının tutarlılık açısından yetersiz etkili işlenmesi.
- Çok sayıda resmi olarak geçerli olan, ancak gerçekte, yasama ve diğer düzenleyici eylemler kendi güçlerini yitirmiştir.
- Bazı normatif davranışların, Rusya devleti konularının şartnamelerine ve tasarımlarına kadar, federal olanlarla koordine edilmemesi.
Rusya Federasyonu'nun normatif yasal işlemlerinin sistematikleştirilmesini etkileyen malzemeyi gözden geçirme sürecinde, bugün bu konuda birçok sorunlu nokta olduğu ortaya çıkmıştır (örneğin, mevcut yasaların kaynak sisteminin bir şekilde net bir iş bölümü ve net bir şekilde tanımlanmış hedeflere ihtiyaç duyduğu). Bununla birlikte, ilgili hükümet organları bu konularla aktif olarak ilgilenmekte ve elbette genel sistemi giderek daha fazla geliştirmektedir.