Yolsuzluk herhangi bir eyalette var. Bu, toplum için gerçekten yıkıcı bir unsurdur, ancak yine de ortadan kaldırmak neredeyse imkansızdır. Sadece yolsuzluğu en aza indirmeye çalışmak mümkün görünüyor. Rusya'da, bunun için "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" Federal Kanunu kabul edildi. Bu normatif kanunun içeriği makalemizde kısaca gözden geçirilecektir.
Yolsuzlukla Mücadele Kanununun Amaçları
Yolsuzluk nedir? Madde 1, rüşvet, ticari rüşvet, otoritenin kötüye kullanılması ve yasadışı kazanımla ilgili diğer olayların verilmesi veya alınması ile ilgilidir.
Yolsuzlukla mücadele çalışmaları bir dizi önemli ilkeye dayanmalıdır. İlk fikir yasallıktır. Rus kolluk kuvvetlerinin faaliyetleri, yasal normların kapsamının ötesine geçmemelidir. İkinci ilke, insanların hak ve özgürlüklerini korumaya odaklanmaktır. Yolsuzlukla mücadelenin asıl amacının vatandaşlarla ilgilenmek olduğu unutulmamalıdır. Son ilkeler tanıtım, cezanın kaçınılmazlığı ve uygulanan önlemlerin karmaşıklığıdır.
Uluslararası işbirliğinin yolsuzlukla mücadelede özel bir yeri var. Yerel kanun uygulayıcı memurlar, yabancı devlet yetkilileri ile bilgi ve deneyim alışverişinde bulunmalıdır.
Yolsuzlukla mücadele faaliyetlerinin organizasyonu
Kanun, kapsamlı bir yolsuzlukla mücadele planı sunmaktadır. Devlet organlarının ve görevlilerinin sorumlulukları ve yetkileri dağıtılmaktadır. Örneğin, Rusya Devlet Başkanının görevi, rüşvetle mücadele alanındaki siyasi kalkınmanın ana vektörlerini belirlemektir. Federal Meclis, yasama organı, yolsuzlukla mücadele faaliyetleriyle ilgili yasa tasarısı hazırlamalı. Hükümet, ilgili işlevleri yürütme bakanlıkları ve komiteler arasında dağıtmakla yükümlüdür.
Her devlet organının kendine ait işlevleri ve yetkileri vardır. Ancak, amaç herkes için aynıdır: yolsuzluğun en aza indirilmesi.
Yolsuzlukla mücadele faaliyetlerinin temel amaçları
Rusya'da, ayrı bir yolsuzlukla mücadele organı yoktur. Rüşvetle mücadele, tüm devlet yetkilileri tarafından derhal gerçekleştirilir. Her bedene özel güçler verilmiştir, ancak tüm siyasi makinenin görevleri yaklaşık olarak aynıdır. Söz konusu yasanın 7. maddesinde tanımlanmıştır.
İlk ve ana görev yolsuzlukla mücadele standartlarının getirilmesidir. Belirli bir alanda yolsuzluğun önlenmesini sağlayabilecek net bir yasak, kısıtlama ve izin sistemi oluşturulmalıdır. İkinci görev bilişim süreçleriyle ilgilidir. Devlet, yolsuzlukla ilgili evrensel bir kınama atmosferi yaratmak zorundadır. Bu, yolsuzlukla ilgili tüm yasa ihlallerinin azami tanıtımını gerektirir. Medya bağımsız olmalı.
Son görev kolluk kuvvetlerinin çalışmasını optimize etmektir. Yolsuzlukla mücadele organları sürekli gelişme halinde olmalıdır. Ancak bu durumda rüşvetle mücadele gerçekten etkili olacaktır.
Gelir ve giderler
Yolsuzlukla mücadele için yasa, birçok memurun mali kaynaklarını yabancı bankalarda saklamasını yasaklıyor. Ayrıca, milletvekilleri, senatörler ve bazı yargı mensupları, gelirleri ve giderleri hakkında zamanında bilgi sağlamalıdır. Ücretler ve belirli bir mülke harcanan miktarlar dikkate alınır.Gelir ve giderler arasında net bir tutarsızlık olması durumunda, yasadışı zenginleşme sorunu gündeme gelecektir.
Genelde, devlet ve belediye çalışanları mülklerini akrabalarına “aktarır”. Böylece, harcamalarını yasallaştırmayı umuyorlar. Ancak, yasada yapılan son değişiklikler bu noktayı öngörmektedir. Şu andan itibaren kontrol sadece memurlar için değil aileleri için de gerçekleştiriliyor.
Yasa ayrıca devlet dışı şirketlere de dikkat ediyor. Bunlar vergi makamları veya özel yolsuzlukla mücadele komisyonları tarafından izlenmektedir.
Çıkar çatışması
Çoğu zaman, bir devlet veya belediye çalışanı, kendi çıkarlarını resmi görevlerin üzerine koyar. Bir çelişki ortaya çıkar - bir çıkar çatışması. Zengin olmak ya da bazı faydalar elde etmek isteyen yetkili, doğrudan yasaya aykırı davranıyor. Yolsuzlukla Mücadele Yasası böyle bir durum sağlar ve bu nedenle çıkar çatışmalarıyla mücadelenin ana yollarını gizler.
İlk ve en yaygın yöntem açıklamadır. Yukarıda zaten açıklanmıştır: yetkililer, gelirleri ve giderleri hakkında bilgi yayınlar. İkinci yöntem yolsuzlukla mücadele makamları tarafından izlenmektir. Bu gibi durumlar vergi makamları veya özel komisyonlardır. Örneğin, Duma Eyaletinde milletvekilleri tarafından sunulan bildirimleri kontrol etme komisyonu vardır. Adı ünlü Natalia Poklonskaya tarafından yönetiliyor.
Bir çıkar çatışmasıyla baş etmenin son yolu önleyici olarak adlandırılmaktadır. Bir kamu görevlisi, özel bir şirketin sermayesindeki bir paydan vazgeçmeyi kabul eder. Yasanın milletvekillerinin ve senatörlerin iş yapmalarını yasakladığı biliniyor.
Kısıtlamalar ve yasaklar sistemi
Kanun, büyük kamu görevlileri için bir takım sorumluluklar ortaya koymaktadır. 13.3. Maddeye göre, kuruluşların yolsuzluğu önlemek için önlemler alması gerekiyor. Tüm kontrol yöntemleri önleyici ve elenmeye ayrılabilir.
Bir dizi önleyici tedbir, mesleki etik kuralların benimsenmesi, yolsuzlukla mücadele birimlerinin tanımlanması, kanun uygulayıcı kurumlarla işbirliği, çıkar çatışmalarının önlenmesi ve daha fazlasını içerir. Tasfiye önlemleri alanı, yolsuzlukla mücadeleyi oluşturan özel eylemleri içerir. Bu, çıkar çatışmasının düzenlenmesi, kanuna aykırı olanların görevden alınması, ayrıca rüşvet ve otoritenin kötüye kullanılması sonuçlarına karşı mücadeledir.