Mevcut Rus mevzuatında, aşağıdaki mülkiyet türlerini ayırt etmek gelenekseldir: özel, devlet ve belediye mülkiyeti. Devlet mülkiyetini daha bağımsız olarak, bağımsız bir kategori olarak ve aynı zamanda konuyla ilgili tüm yönleriyle ele almanız tavsiye edilir.
Devlete ait mülk kavramı
Devlet mülkiyeti kavramı, bir mülkiyet biçimini içerir. Birimler olan yöneticilerinin devlet organları olduğunu not etmek önemlidir. Devlet mülkiyetindeki nesneler arasında, aşağıdaki pozisyonlar bulunur: doğal kaynaklar, binalar, nakit, bölge, bilgi, mücevher, manevi ve kültürel değerler. Hepsi sonraki bölümlerde ayrıntılı olarak ele alınmıştır.
Finansal bir kategori olarak, devlet mülkiyeti kavramı, devlet komplekslerinin temsili organları için, mülk komplekslerinin topluma uyarlanmasını ifade eder. Belli bir sırada seçildiklerine dikkat edilmelidir.
Mülkiyet hakkı
Devlet mülkiyeti hakkının, kendisi tarafından seçilen devlet gücünün temsili yapısı tarafından temsil edilen, nüfusun maddi nitelikteki olanaklarının topluluğa (ilgili bölgeden insanlar) ait olmasını pekiştiren ve koruyan geniş çapta bir yasal standartlar kümesi verdiğini bilmek ilginçtir. Bu yasal standartlar, satın alma, kullanma ve tabi ki belediye mülk komplekslerinin yabancılaştırılması prosedürünü belirler.
Devlet mülkiyetinin temel özgüllüğünün, kendisine sahip olan yapının (başka bir deyişle hükümetin) aynı zamanda onunla ilişkileri düzenleyen organlara atıfta olduğunu bilmesi ilginçtir. Böylece devletin sahip olduğu nesnelerin yönetim sistemi sahibi tarafından şahsen kurulur ve algılanır.
Devlet mülkiyetine ne atfedilmelidir?
Devlet mülkiyet sistemine atfetmek için hangi nesneler uygun olacaktır? Şu anda, aşağıdaki maddeler devlet mallarına kayıt altına alınmaktadır:
- Rusya'nın mülkiyet hakkına uygun mülk kompleksleri (biz federal mülkten bahsediyoruz).
- Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına mülkiyet hakkı uyarınca sahip olunan mülk kompleksleri (özerk tip bölgeler, özerk bölgeler, federal şehirler, bölgeler, bölgeler, cumhuriyetler).
- Bölge, diğer doğal kaynaklar (örneğin, Rusya'nın doğal kaynakları). Önemli bir koşul, bunların kamu mülkiyetinden (kentsel varlıkların, tüzel kişilerin ve bireylerin mülkiyeti) hariç tutulmasıdır.
Belirli nesneler
Anlaşıldığı üzere, devlet mülkiyeti altında, Rusya Federasyonu veya konularına sahip olma hakkına uygun mülk komplekslerini anlamak gerekir. Söz konusu yasanın objeleri arasında aşağıdaki hususların vurgulanması önemlidir:
- Dünya Doğal Miras Alanları.
- Kıtasal öneme sahip raf kaynakları.
- Rusya'nın ekonomik yöneliminin deniz bölgesinin kaynakları.
- Ulusal türün sanatsal değerleri.
- Ulusal tipin tarihsel değerleri.
- Devlet bankaları.
- Devlet hazinesi (devlet bütçesi fonları).
- Para Fonu.
- Altın rezervi.
- Devlet mülkiyeti.
- Elmas Fonu vb.
Devlet mülkiyet türleri
Devlet mülkiyeti kavramının, önceki bölümde sunulan, nesnelerinin belirli bir sınıflandırmasını içerdiğini not etmek önemlidir. Bu nedenle, devlet mülkiyet tipi türleri şunlardır:
- Savunma planının üretiminin amaçları.
- Devlet zenginliğinin temelini oluşturan nesneler (Rusya'nın doğal kaynakları, doğal ve tarihi-kültürel mirasın nesneleri, sanatsal değerler vb.).
- Ekonomik sektörlerin nesneleri. Etnik ekonominin ekonomik sektörlerinin oluşumunu ve hayati faaliyetlerini sağladıklarını eklemek önemlidir.
- Devletin ve gücün federal yapılarının düzgün işleyişinin organizasyonu için ve ayrıca ulusal öneme sahip görevlerin (devlet hazinesi, silahlı kuvvetlerin mülkiyet kompleksleri vb.) Çözülmesi için gerekli nesneler.
- Tek kullanımlık federal seviyedeki araçlar için yollar (bunlara hizmet veren yapılar da uygun olacaktır).
Devlet Mülkiyet Değerleri
Devlet mülkiyeti kavramı, heterojenliğini ifade eder. Ek olarak, bu hüküm mevcut medeni kanunun 214 üncü maddesi ile de doğrulanabilir. Şu anda, Rusya Federasyonu devlet mülkiyetindeki iki değeri ayırt etmenin geleneksel olduğuna dikkat etmek önemlidir:
- Rusya Federasyonu’nun doğrudan kurucu kuruluşlarının devlet mülkiyeti.
- Federal mülkiyet
İlişki Varlıkları
Önceki bölümde sunulan ilişkilerin, bir şekilde ya da başka şekilde, devlet mülkiyeti hakkına sahip olduğunu düşündüğünüzü bilmeniz gerekir:
- Belediye yönetiminin bölgesel ve ulusal öneme sahip açık yapıları (idareler, komiteler, bakanlıklar).
- Ülkenin liderliği.
- Ayrı belediye yapıları.
Mülkiyet dağılımı
Devlet mülkiyetindeki mülk komplekslerinin, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 294. ve 296. maddeleri uyarınca operasyonel yönetim veya ekonomik yönetimde belediye yapılarına ve kurumlarına atandığı unutulmamalıdır. Ek olarak, belediye hazinesini oluştururlar.
Devlet mülkiyetinde bulunan mülk komplekslerinin aşağıdaki şartlarda belediye tipi kurum ve kuruluşlara tahsis edilebileceğini belirtmek önemlidir:
- mülkiyet hakkı.
- Kullanım hakkı
- Elden çıkarma hakkı.
Belediye düzeyinde önem arz eden kurumlara bağlı olmayan devlet mülk komplekslerinin yanı sıra, ilgili seviyedeki bütçe fonlarının yanı sıra Rusya belediye hazinesi, özerk okur hazineleri, özerk bölge, federal mega kentler, patlamalar, bölgeler ve ayrıca cumhuriyetleri de oluşturduğu belirtilmelidir.
Gayrimenkul Özellikleri
Günümüzde belediye mülkiyeti, aşağıdaki sosyal odaklı işlevlerin uygulanması sayesinde, Rusya Federasyonu'nun finansal inanç ve sürdürülebilirliğin sağlanmasına yönelik faaliyetlerinde günümüzde önemli bir rol oynamaktadır:
- Kamu sermayesinin istikrarlı üretiminin (yeterince) düzenlenmesi için maddi ön koşulların oluşturulması.
- Devlete hem yurtdışında hem de devlet içinde finansal ilişkiler açısından bağımsız bir birim olarak adlandırılma izni.
- Ekonominin çeşitli alanlarının ve sektörlerinin (finansal güvenlik, uzay endüstrisi) işleyişine dair garanti verilmesi.
- Kamu kar amacı gütmeyen alan tarafından uygun faaliyetlerin garanti verilmesi.
- Ulusal güvenlik garantilerinin sağlanması.
- Yüksek teknolojinin gelişimini hızlandırmada yardımcı olma becerisi.
- Yıkık yapıların mülkiyetinin millileştirilmesi.
- Neredeyse tüm ulusal ve uluslararası onay ve anlaşmaların garantörünün işlevlerinin uygulanması.
- Özel girişim olarak böyle bir kategorinin oluşması için uygun koşulların sağlanması ile ilgili faaliyetler.
- Vergi azaltma teknikleri ile kriz etkilerinin eşitlenmesi konusunda karar verilmesi. Bu arada, bu durumda, yedek fonlar sıklıkla kullanılır.
Mülk Yönetimi
Devletin mülkiyet tipi yönetimi altında, etkili bir şekilde kullanılması ve çoğaltılması için gerekli ölçek ve kaliteye uygun olarak yönetimi de göz önünde bulundurulmalıdır. Ek olarak, yönetim belediye yapılarının faaliyetleri olarak tanımlanabilir; milliyet nesnelerine ilişkin kararların yanı sıra, mülkiyet haklarının kullanımı, kullanımı; Rusya Federasyonu’nun kurucu kuruluşlarının rolü ve medeni hukuk ilişkileri.
Yönetim fonksiyonları
Devlet açısından önem taşıyan mülk yönetiminin uygulandığına dikkat etmek önemlidir:
- Rusya Medeni Kanunu'na ve Rusya Federasyonu'ndaki mülk işlerinin düzenlenmesinde rol alan düzenleyici nitelikteki diğer kanunlara tam olarak uymak.
- Hükümet tarafından yetki verilen özel organlar dahil olmak üzere, yürütme türündeki federal yapılar sistemi; belediye komiteleri; devlet yetkili kurumları; Bakanlık; Rusya Federasyonu Hükümeti.
Ayrıca, Rusya Federasyonu Mülkiyet İlişkileri Bakanlığı'na doğrudan atanan devlet mülkiyet yönetiminin temel işlevlerinin dikkate alınması tavsiye edilecektir. Böylece, devletin önemine ilişkin mülkiyeti yöneten, kullanan ve rehberlik eden yapılar, temel nitelikteki aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
- Belediye niteliğinde bir payın yönetimi.
- Belediye ekonomik kalkınmasının yönetimi ile ilgili bir stratejinin geliştirilmesi ve uygulanması.
- Hükümet emir ve projelerinin yanı sıra motive olmuş bir planın belediye programlarının oluşturulması.
- Söz konusu sektörün tesislerinin yönetimi ile ilgili olarak, modern piyasa koşullarına uyarlanmış rekabetçi bir yapının oluşturulması.
- Piyasa kuruluşları ve belediye kurumları arasında bir değişiklik olması durumunda bir fiyatlandırma politikasının geliştirilmesi.
- Belediye işletmelerinin (yapıların) kaynak desteğine ilişkin mevcut ve stratejik görevlerin çözümü.
Özelleştirme ve özelleştirme
Rusya ekonomisinin piyasa tipi ilişkilere aktarılması sürecinde kilit görevlerden biri mülkün özelleştirilmesi ya da özelleştirilmesi olmuştur. Sunulan kategoriler oldukça karmaşık ve aynı zamanda tartışmalı operasyonlar olarak kabul edilir. Bu nedenle, uygulamalarında, hükümetin oldukça enerjik bir rol oynamayı taahhüt ettiği görülmektedir. Öyle ya da böyle, bütün toplumun ve bireylerin çıkarlarını dengelemek zorundadır.
Özelleştirme altında, tüzel kişiliğe ve tüzel kişiliğe göre devlet mülkü türünü kişisel hale getirme süreci düşünülmeli; mülkiyet ile ilgili hakların, belediye yapılarının özel kişilere satış kriterlerine göre devletten özel kişilere devredilmesi. Bu aynı zamanda belirli bir varlık yüzdesinin satışını ve belediye mülk komplekslerinin çözümüne ilişkin hak delegasyonunu da içerir.
Denkleştirme, devlet mülkiyetinin bütünündeki payının azalması olarak anlaşılmalıdır. Bugün ana odağının şehir ve devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi olduğunu belirtmek önemlidir. Bu nedenle, mülkle ilgili ilişkilerin dengelenmesi üç temel nüansa indirgenebilir:
- Farklı çiftlik türlerinin oluşumu (yapılar).
- Belediye yetki alanında kalan çiftliklerin dönüşümü; idari komut yöntemlerinden mutlak salıvermeleri.
- Özelleştirme tamamen yukarıda tartışılmıştır.