Noterlik işlemleri yapmayı reddetme - noterin müşterinin talep ettiği hizmeti sunmama kararı. Bunun için ne gibi gerekçeler olabilir ve noterler faaliyetlerinde nelere dikkat eder? Yasanın uygulanmasının hangi yönleri var?
Yasama düzenleme
“Noterlerdeki Rusya Federasyonu mevzuatının temelleri”, bu avukat kategorisinin faaliyetlerini düzenleyen temel kuralları içeren normatif bir eylemdir. belge:
- hak ve yükümlülüklerini listeler;
- gerçekleştirdikleri noterlik işlemlerin bir listesi;
- Hizmet sunum prosedürünün genel tanımı;
- fiyatlandırma;
- Adalet Bakanlığı tarafından kontrol organizasyonu;
- İlgili kişinin yasadışı olarak gördüğü eylemlere itiraz etme prosedürü (aslında, Medeni Usul Kanunu'na atıfta bulunulur).
Normatif bir hareket, bu kürenin diğer birçok nüansını etkiler.
Ancak, düzenleme yasalarla sınırlı değildir. FNP öneriler, tavsiye niteliğinde mektuplar yayınlar ancak aktif olarak kullanılır.
Bununla birlikte, “Rusya Federasyonu Noterler Hakkında Mevzuatın Temelleri”, büyük miktarda düzenleyici işlemin yayınlanması yoluyla değil, doğrudan uygulanan bir eylem olmaya devam etmektedir.
Bölgesel otoriteler, yasada belirtilenlere ek olarak, bölgelerinde bulunan noterlere ek haklar sağlama hakkına sahiptir.
Noterlik işlemlerinin düzenlenmesi, noterin hizmet vermek için ihtiyaç duyduğu gerçeklerin ve belgelerin bir listesini oluşturur. Yayınlanması, gereksiz, yasal olarak gereksiz belgeleri talep eden insanlardan talep etme vakalarını ortadan kaldırmayı amaçlıyor.
Noter Hakları
Noterlerin hak ve yükümlülükleri nelerdir? Haklarla başlayalım:
- Vatandaşlara ve kuruluşlara başvururken ilgili yasada öngörülen eylemleri gerçekleştirmek;
- taslak sözleşmeler, belgeler hazırlamak, kopyalarını hazırlamak, bunlardan alıntılar yapmak;
- yeterlilik alanındaki mevcut mevzuatı açıklığa kavuşturmak;
- Bireylerden ve organizasyonlardan talep üzerine sahip oldukları belgeleri göndermelerini istemek;
- kadastro tescili ve hakların tescili ile ilgili olarak gayrimenkul tescilinde yer almak;
- kadastro tescili ve mülk haklarının tescili;
- tüzel kişiler ve bireysel girişimciler sicilinden alıntılar alır.
Yasa yükümlülükleri için ne sağlar?
- Vatandaşların haklarını kullanmalarına yardımcı olmak, yasaları netleştirmek, planlanan veya devam eden eylemlerin yasal sonuçlarını rapor etmek için bir noter zorunludur.
- Noter, kendisi tarafından işlenen eylemler hakkında gizli kalmalıdır, yalnızca mahkeme, noterlik yasası nedeniyle ceza davası başlaması durumunda onu yeminten muaf etme hakkına sahiptir.
- En az 4 yılda bir tazeleme kursu alın.
- Rusya Federasyonu yasalarına veya ülkenin uluslararası yükümlülüklerine aykırıysa eylemlerde bulunmayı reddetmek.
Bu nedenle, bir noterin hak ve yükümlülükleri listesi nispeten küçük bir listeden oluşur, ancak her madde ilk bakışta göründüğü kadar basit değildir.
Yapı hakkında biraz
Noter, alt bir rejimde faaliyet gösteren hiyerarşik bir organizasyondan ziyade profesyonellerin bir kuruluştur. Noterler, kendi kararları dahilinde yasaların öngördüğü sınırlar dahilinde hareket etme hakkına sahiptir.Örneğin, aslında uzmanlık çerçevesinde çalışırlar, birisi işlemleri onaylamayı tercih eder, biri miras almak ister.
Artık neredeyse bir araya gelen noterler özel pratisyenler, yani kendi tehlikeleri ve riskleri ile çalışıyorlar ve bütçeden finanse edilmiyorlar. Binaların kiralarını ve asistanların çalışmalarını kendi pahasına öderler ve bütçeye vergi ödeme yükümlülüğünden ve sigorta fonlarından kesinti yapılmaz.
Devlet noterleri nasıl çalışır? Kanun onlar hakkında neredeyse hiçbir şey söylemediği için Adalet Bakanlığının bu makamları kurma hakkına yalnızca bir referansta bulunuluyor. Ancak, herhangi bir bölgede bulunmaması vatandaşları sınırlandırmamalı ve böyle bir durumda, belediye idare memuru noterlik işlemlerini yapma hakkına sahiptir. Daha önce, özel noterlerin olmaması devlet noterlik bürosu tarafından karşılanmıştı. Şimdi böyle bir politika uygunsuz olarak kabul edilir ve gerekirse işlevlerin bir kısmı belediyeye aktarılır. Ancak, bu tür ofisler hala var.
Noterlik hizmetlerinin sağlanması için genel prosedür
Noterlik işlemleri için prosedür, yetkili olduğu hizmetlerin sağlanmasında işlevlerini yerine getiren bir noter veya görevlinin eylem algoritmasıdır. Her şey nasıl oluyor?
Noter, kısa bir istişarede bulunur, temyiz eden kişinin gerçekte neye ihtiyaç duyduğunu ve ona yardım etmenin mümkün olup olmadığını anlamak için soruları netleştirmeyi ister.
Öyleyse, ilgili hizmeti sağlamak için gereken pasaportu ve belgeleri sorar. Noterlerin görevi her şeyden önce, başvuranın ne istediğini ve o anda baskı altında olup olmadığını anlamada yetkin olduğundan emin olmaktır.
Doğal olarak, hiç kimse hastaneden bir sertifika almayı gerektirmez, ancak bir kişinin zihinsel anormallikten şüphelenilmesi durumunda istenen eylemi gerçekleştirmeyi reddetme hakkı devam eder.
Daha sonra noter, başvuru sahibinin kimlik bilgilerini kontrol eder (avukatın gücünü inceler, tüzel kişiliğin çıkarlarını temsil etme hakkını veren belgeler vb.).
Noterce onaylı belgeler güvenli formlarda oluşturulur. Kişisel mühürü ve imzası, belgeleri adı verilen kişilerin iradesinin teyidi olarak verilir.
Daha önce noter tarafından verilen hemen hemen tüm belgelerin kopyaları arşivde kalmaktadır. Örneğin, sözleşmelerin kopyalarını, vekaletname ve bir dizi başka belgeyi bırakmak zorundadır. Noter talebi ile yasalarca belirtilmeyen yazıların kopyaları arşivde kalır.
Noterlik işlemleri yapmayı reddetme gerekçesi
Mad. Yasanın 48'i, noterin müşterinin talebini yerine getirmeyi reddetmesini gerektiren durumların bir listesini sunar:
- Başvuranın talebini yerine getirmek yasa dışı bir işlemdir;
- talep edilen hizmet başka bir noter tarafından yerine getirilmelidir;
- potansiyel müşteri yasal olarak yetersizdir;
- kişinin temsilcisi uygun yetkiye sahip değildir;
- Kuruluş adına önerilen işlem tüzüğüne aykırıdır;
- önerilen işlem tamamen veya kısmen kanuna aykırıdır;
- sunulan belgeler yasanın şartlarına uymuyor;
- Belgelerde belirtilen gerçekler, ek kanıt gerekli olması halinde onaylanmamaktadır.
Liste resmi olarak kapalı ve ayrıntılı değildir, ancak noter reddetmelerinde bir veya başka bir sebep vardır.
Yasa ile çelişki
İstisnasız herkes yasaya uymak ve münhasır çerçevede hareket etmekle yükümlüdür. Bu nedenle, örneğin, bir noter kanunları ihlal eden işlemleri sertifikalandırma hakkına sahip değildir. Örneğin, bir yabancı bir tarımsal arsanın mülkiyetini kazanır. Ya da mülk dolaşımda sınırlı olarak kabul edilir ve işlemdeki katılımcıların mülkiyeti hakkına sahip değildir (örneğin, silah satın alma izni yoktur). Pek çok seçenek var ve yasaya aykırı eylemler sadece işlemlerle ilgili değil.
Bölgesellik ilkesinin ihlali
Mad. Yasanın 40'ı noter seçme özgürlüğünün sınırlı olduğu davaları listeler. Örneğin, bir gayrimenkul işlemi, bu mülkün bulunduğu bölgede veya bölgede çalışan bir noter tarafından onaylanır.
Menkul kıymetlerin kabul edilmesi ve depozito peşin ödemesi, transferin gerçekleştiği bağlantılı olarak asıl yükümlülüğün yerine getirildiği yerde bir uzman tarafından yapılır. Makalede belirtilen liste oldukça kapsamlıdır.
Başvuranın sakatlığı
Noter, bir kişinin devletinin dış belirtilerinden ilerler. Şüphe varsa, yukarıda yazıldığı gibi reddedebilir. Resmen iş göremezlik mahkeme kararı ile onaylanır.
Temsilcinin yetkisi yoktur
Yetkili, ya noter tarafından onaylanmış bir vekaletname ile ya da iade etme hakkına sahip kuruluşun başkanı tarafından onaylanır.
Noter veritabanında, sunulan vekaletname belgesinin verilmiş olup olmadığını kontrol edebilirsiniz.
Vekaletname süresi sona erdiğinde veya herhangi bir belgeyi imzalama veya bazı işlemlerde bulunma hakkı verilmezse, hizmet reddedilir. Tüm yetkilerin belgede belirtilmesi gerekir, aksi takdirde vekalet sahibinin sahip olmadığı kabul edilir.
İşlemin tüzüğe uymaması
İşlem bir şekilde veya tüzüğe aykırıdır. Sahiplerin işlemin onayı yok veya faaliyetin niteliğine uygun değil. Örneğin, kar amacı gütmeyen faaliyetler altında, kurucular iş yapmaya çalışıyor ve sistematik kar elde etme amaçlı bir anlaşma yapmak istiyorlar. Noter, yönetmenin tüzükte veya dernek mutabakatında belirtilen yetkilerin ötesine geçmeye çalışıp çalışmadığını onaylamayı reddeder.
Yasal gerekliliklere sahip belgelerin tutarsızlığı
Buna pasaport kusurları, düzeltmeler, üstü çizikler, mühür bulunmaması, gerekli imza sayısı, zorunlu olan ve dokümanın geçerliliği onaylanan diğer detaylar dahildir. Örneğin, bir mahkeme kararının yürürlüğe girmesinde bir işareti olması gerekir, aksi takdirde noter tarafından kabul edilmeyecektir.
Diğer belgelerde belirtilen gerçeklerin onaylanmaması
Örneğin, noterlere sunulan yazılarda, mahkeme kararına referans vardır. Noter daha sonra bir karar isteyecektir. Temsilciden kuruluştan bir vekaletname temelinde hareket etmesi durumunda, noterden, vekaletin, vekaletname verme hakkını onaylayan belgeler sunması istenecektir. Bunlar şunları içerir: kuruluşun orijinal tüzüğü, atanma sırası. Elinde eksiksiz bir belge kümesi bulunmamakla birlikte, noter noterlik işlemlerini reddeder.
Eylem veya eylemsizliğe karşı temyiz
Noterlerin faaliyetleri önemlidir ve önemini abartmak zordur. Müşteri, noterdeki işlemlerin veya reddetmenin yasalara uymadığına inanıyorsa şikayet etme hakkına sahiptir.
Noterlik eyleminin reddi nereye itiraz ediyor? Vatandaşların iki yolu var:
- bir şikayette bulunmak üzere Adalet Bakanlığı yerel bölümüne gitmek;
- mahkemeye bir ifade yazın.
Uygulayıcı avukatlar, ikinci yöntemin daha yüksek bir etkinliğine dikkat çekti. Bakanlığın kontrolünün avantajları var. Bir şikayette bulunmak daha kolay, teftişler daha hızlı ve noterler onlardan pek hoşlanmıyor.
Aynı zamanda, deneme, özel bir prosedüre göre yapılmasına rağmen, departman doğrulamasından biraz daha karmaşık olsa da etkinliği yüksektir. Mahkeme kararı noter için bağlayıcıdır.
Adli kontrol
Hakim kendisine gönderilen şikayetleri göz önünde bulundurur, kendi inisiyatifiyle herhangi bir işlem yapmaz.
Hangi mahkeme başvuruyor? Noter ofisinin veya eylemlerini gerçekleştiren kişinin bulunduğu yerde (belediye yetkilisi, hastane yetkilileri, hastaneler, özgürlükten yoksun bırakma yerleri, vb.).
Geminin kaptanının eylemleriyle ilgili bir şikayet, geminin tescili olduğu yerde mahkemede kabul edilir.İlk derece bölge mahkemeleridir.
Mevzuata göre noterlik işlemlerinin yapılmasının reddedilmesi yazılı olarak yapılır. Karar şunları gösterecektir:
- komisyonun yeri;
- noter veya görevli hakkında bilgi;
- başvuru sahibi hakkında bilgi;
- temyizin özü;
- reddedilme nedenlerinin bir açıklaması;
- karar tarihi;
- Noter veya görevlinin imzası ve mührü.
Başvuranın reddettiği günden itibaren şikayette bulunmak için 10 günü bulunmaktadır. Gecikme, hakimin şikayeti değerlendirmeyi reddetmesine yol açacaktır. İlk olarak, başvuru sahibi tarafından yapılan gecikmenin açıklamasını isteyecektir.
Yargıç ya:
- Eylemi yasadışı olarak kabul eder ve yürürlükten kaldırır;
- Uygulamada belirtilen eylemi yapmak zorundadır.
Başka bir seçenek daha var: Hakimle ilgili bir anlaşmazlık tanımlayan hakim, anlaşmazlığı bir davada değerlendirmeyi teklif ediyor. Örneğin, başvuru sahibi bir miras sertifikası verilmesini geçersiz kılmayı ister. İçinde hata varsa, şikayet haklı çıkarılır, ancak başkalarının hakları ile ilgili soru sorulursa, hakim bunu reddeder. Neden? Konuyla ilgili böyle bir ifade, yasa ile ilgili bir anlaşmazlık olduğunu gösterir.
Hakim, hak hakkındaki anlaşmazlıklara başvurmadan başvuruyu reddedebilir.