Gayrimenkulün Özelleştirilmesi - Rusya Federasyonuna, bölgelere ve idari bölge kuruluşlarına ait maddi varlıkların ağır yabancılaşma süreci. Bu durumda, tüzel kişiler veya vatandaşlar hak sahibi olabilirler. Bu süreçte belediye veya devlet mülkiyeti özel hale getirilir. Bu prosedürün özelliklerini düşünün. 
Genel bilgi
Gayrimenkulün Özelleştirilmesi 2001 sayılı Federal Kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmektedir. Bu normatif eylem, maddi değerlerin yabancılaşması sürecinde ortaya çıkan ilişkileri ve bunları yönetme sürecini düzenlemektedir. Kanun tanımlar özelleştirme konuları ve nesneleri, onlar için şartlar. Ayrı olarak, yasa yabancılaşma sürecinin dayandığı ilkeleri belirler.
istisnalar
özelleştirme nesnelerinin listesi2001 sayılı Federal Yasa ile düzenlenmiş olanları içermez:
- Dünyanın Bunun istisnası, özellik kompleksleri de dahil olmak üzere taşınmaz nesnelerin bulunduğu arazilerdir.
- Doğal kaynaklar.
- İktisadi yönetimi / işletme yönetimine, belediye ve devlet kurumlarına, belediye tek teşebbüs teşebbüsüne ve devlet tek teşebbüsüne devredilen mülk.
- Konut fonu
- Belediye ve devlet mülkiyeti, bir belediye üniter teşebbüsünü veya eyalet üniter teşebbüsünü dönüştürme sürecinde yaratılan kar amacı gütmeyen yapıların mülkiyetine devredilmiştir.
- Devlet rezervi.
- Rusya Federasyonu dışında bulunan belediye ve devlet mülkiyeti.
- Binalar, parselli yapılar, ücretsiz olarak tüm dini derneklerin, tüm Rusya kamu derneklerinin özel mülkiyetine devredildi.
- Uluslararası anlaşmalar ile belirlenen durumlarda belediye ve devlet mülkiyeti.
- Moskova Bölgesi'nde, Rusya Federasyonu'nda veya AO'dan kurtuluş talep etme hakkındaki konularda oluşma payları
- Belediye ve devlet mülkiyeti mahkeme kararıyla yabancılaştırıldı.
- OJSC'nin hisseleri, kendilerine dönüştürülebilen menkul kıymetler, yasaların öngördüğü kurallara göre itfaları üzerinedir.
Yukarıda belirtildiği gibi, herhangi bir tüzel kişilik ve vatandaşlar mülkün dışlanması ile ilgili ilişkilere katılabilir. İstisnalar: belediye birliği işletmeleri, devlet birliği işletmeleri, belediye ve devlet kurumları, örgütleri, Rusya Federasyonu'nun yetkili sermayedeki payı, nesnelerin OJSC'nin varlıklarına katkı olarak verildiği durumlar dışında% 25'ten fazladır.
ilkeler
Devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi prosedürü dayalı:
- Edinilenlerin eşitliği ve devlet yetkililerinin ve yerel özyönetim faaliyetlerinin açıklığının tanınması.
- Yabancılaşma intikam süreci.
- Bölgesel otoritelerin bağımsızlığı.
Düzenleyici çerçeve
Özelleştirme konuları ve nesneleri, onlar için temel şartlar, prosedürün uygulanmasına ilişkin kurallar, yetkili makamların yetkileri, 2001 tarihli Federal Yasa ile buna uygun olarak kabul edilen diğer yasalar ve yasal işlemlerle belirlenir. Aynı zamanda, diğer yasal belgelerin hükümleri federal yasal yasal işlemlerle çelişmemelidir. Bölgesel mevzuat, 2001 sayılı Federal Kanun uyarınca kabul edilen yasal düzenlemeleri içermektedir. Özelleştirmeye tabi nesnelerin listesi Belirli bir MO içinde, bölge otoriteleri tarafından, bu bölgeyi düzenleyen yasal düzenlemeleri dikkate alarak kendi başlarına derlenir. 
Hükümet Amaçları
Özelleştirme alanında birleşik bir devlet politikası uygulamak için, Yüksek İcra Enstitüsü, başkanına, anonim şirketlerin ve stratejik işletmelerin bir listesini oluşturma önerisini onayladı. Bu içerir:
- Federal Devlet Üniforma Teşebbüsü, üretim, çalışma, ülkenin güvenliğini ve savunmasını sağlamada stratejik öneme sahip hizmetlerin sağlanması, sağlığı, ahlakı, meşru çıkarları ve nüfusun haklarını korumak.
- Hisseleri federal mal olan OJSC. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun bunlara katılması, ülkenin güvenliğini ve savunmasını sağlamayı, halkın sağlığını, ahlakını, çıkarlarını ve haklarını korumayı amaçlar.
Hükümet ayrıca, aşağıdakilerle ilgili değişiklikler listesini değiştirmek üzere cumhurbaşkanı önerilerini sundu:
- FSUE'nin bileşimi. Daha sonra yapılacak özelleştirmeler de dahil olmak üzere düzeltmeler önerilmiştir.
- Rusya Federasyonu'nun OAO'ya katılımının derecesi ve gerekliliği, yabancılaşmaları da dahil olmak üzere stratejik işletmelerle ilgilidir.
Hükümet her yıl tahmin planını onaylar ve özelleştirmeye tabi nesneler İlgili dönemde. Dahası, belirtilen kuruluş Devlet Duma'ya bir önceki yıla ait yabancılaşma hakkında bir rapor sunmakla yükümlüdür. Ek olarak, hükümetin yetkinliği şunları içerir:
- Özelleştirme ile ilgili düzenleyici işlemlerin onaylanması.
- Bu alanda federal yürütme yapılarının çalışmalarının yönetimi.
- Federal mülkiyetin yabancılaşma koşulları hakkında kararlar almak.
- İşlem kontrolü.
Tahmin planı
Devlet ve belediye mülklerinin özelleştirilmesinin nesneleri ilgili makamlarca onaylanmıştır. MO çerçevesinde, yerel yürütme yapılarıdır. Federal düzeyde, yukarıdaki yetkili makamdan gelen yetkili makam, Hükümettir. Tahmin planı şunları içerir: özelleştirmeye tabi nesnelerözellikleri ve yabancılaşmanın tahmini zamanlamasını gösterir. FSUE, OJSC'nin hisseleri, diğer varlıkları içerebilir. AO'nun menkul kıymetleri ve ayrıca stratejik girişimler özelleştirme nesnelerinin listesi başkanın kararı ile. Planın geliştirilmesine ilişkin kurallar Hükümet tarafından onaylanmaktadır. OAO'da hisse senetlerinin ve federal mülk olan işletmelerin ve bazı ekonomik sektörlerin yanı sıra diğer mülklerde faaliyet gösteren işletmelerin önerileri, yürütme organları tarafından gönderilir. İlgili uygulamalar hem bölgesel hem de yerel yapıları, ayrıca organizasyonları ve vatandaşları oluşturabilir. Onaylanan plan, Yasanın ekindeki belgelerin bir parçası olarak gelecek mali dönem bütçesi hakkında Federal Yasa taslağı ile birlikte Devlet Duma'ya gönderilir. Yıllık 1 Mayıs'a kadar bir ilerleme raporu sunulur. Ayrıca Devlet Duma'yı düşünüyor. 
Karar verme
Maddi varlıkların yabancılaşmasının gerçekleşeceği koşulların belirlenmesi, öngörü planındaki verilere uygun olarak yapılır. Karar şunları içermelidir:
- Özelleştirme Nesneleri. Bu durumda, adları ve verileri kişiselleştirilebilecekleri şekilde belirtilmelidir.
- Özelleştirme yöntemi.
- Standart fiyat Yabancılaşmaya izin verilen asgari maliyeti temsil eder.
- Taksit planı süresi (varsa).
- Diğer malzeme bilgisi.
Belediye ün girişiminin veya devlet birim girişiminin mülk kompleksi yabancılaşmışsa, kararda ayrıca:
- Malzeme değerlerinin bileşimi. Arazi belgelerindeki denetim raporunda yer alan bilgilere dayanarak, envanterin sonuçlarına göre devir sözleşmesinde belirtilir. Hepsi eylemde bulunmalı özelleştirme nesneleri, varlıkların defter fiyatının hesaplanması, yetkili sermaye miktarının, parite değerinin ve hisse sayısının hesaplanması (eğer bir OJSC oluşturulmuşsa).
- İstisnalar. Karar özelleştirilemeyen nesneleri ve mülkiyet haklarını belirlemelidir. İlgili maddi varlıklar, hak sahibi tarafından ele geçirilir.
Mülkiyet türleri
Devlet mülkiyeti, Rusya Federasyonu ve konularına ait, kullanılmış, elden çıkarılan maddi varlıklardır.İkincisi arasında cumhuriyetler, bölgeler ve bölgeler (özerk olanlar dahil) ve federasyon şehirleri var. değerler. Belediye mülkiyeti - kırsal ve kentsel yerleşimlere, diğer belediyelere ait nesneler. İlgili tanım, 215. maddede Medeni Kanun'da belirtilmiştir. Yerel makamlar, belediye mülkünü federal yasalar temelinde bağımsız olarak özelleştirmektedir. Bölgesel yapılar Devlet Duma'sına veya diğer bir üst kuruma rapor vermez.
Devralacaklara
Lehine yabancılaşmış kişiler özelleştirme nesnelerigeleneksel olarak alıcılar olarak adlandırılır. Federal yasalarla tanımlananlar dışında, herhangi bir vatandaş ve organizasyon olabilirler. Bunlar, OJSC'yi kendilerine verdikleri paylarla ilgili olarak içerir. Satın alma hakkını ispat etme yükümlülüğü devlet mülkiyetinin özelleştirilmesi veya MO'ya ait maddi varlıklar, alıcının sorumluluğundadır. Yabancı bir yatırımcı - Özel bir alıcılar kategorisi konut sakinleri değil. Federal Yasada bu kişilerle ilgili herhangi bir kısıtlama yoktur. Kanun, yalnızca yabancı alıcılar tarafından sağlanan belgelere ek şartlar getirmektedir. Özelleştirme nesneleri şunları içerir:Yukarıda belirtildiği gibi, ülke dışında bulunan maddi varlıklar. Bunlar, OAO'daki payları içermekle birlikte bunlarla sınırlı değildir. bunlar özelleştirme nesneleri sadece sakin olmayanların lehine yabancılaştırılabilir. Mevzuat, işlemlerde ödeme yaparken alıcılar tarafından tahsis edilen fon kaynaklarının zorunlu beyanı için şartlar getirmemektedir. 
Özelleştirme Nesneleri
Bunlar, 2001 sayılı Federal Kanun uyarınca yabancılaştırılabilecek değerlerdir. Düzenleyici yasa, hükümlerine göre özelleştirilmesi gereken nesnelerin bir listesini içermez. Ancak Federal Yasa normlarının analizinden, hangi maddi değerlerin yabancılaştırılabileceğini belirlemek mümkündür. Başlıca hedefler, belediye birliği teşebbüsü ve devlet birliği teşebbüsünün mülk kompleksleri ve devlete ait OJSC'nin paylarıdır. Federal Kanun'da belirtilen diğer maddi değerler, işletmelerin varlıklarına dahil edilir veya komplekslerle birlikte elden çıkarılır.
kanıt
Özelleştirme nesnelerinin sahip olduğu özellikler arasında, aşağıdakilere dikkat edilmelidir:
- Maddi değerlerin özel bireyler lehine yabancılaşması, işçinin emek kolektifi olan çalışanların çıkarlarını etkiler. Korunmaları özel düzenleme gerektirir.
- Yabancılaşma işlemi, nesnelerin tahmin planına dahil edilmesi ve özel mülkün yetkili yürütme organı tarafından özelleştirilmesi için şartları belirleyen bir kararın kabul edilmesi ile gerçekleştirilir.
- Yabancılaşma ücretli bir karaktere sahiptir.
- Uzmanlaşmış devlet kurumları, devlet adına satıcı olarak hareket edebilir.
- 2001 tarihli Federal Kanunun belirttiği gibi, belediye veya federal hazinenin bir parçası olan nesneler, kanunun hükümlerinin uygulanmadığı durumlar dışında özelleştirilmektedir.
sınıflandırma
Özelleştirme nesneleri farklı kriterlere göre ayrılır. İçeriğe bağlı olarak, Rusya Federasyonu'na ait OJSC hisselerini belediye üniter işletmeleri ve devlet üniter girişimlerini ayırıyorlar. Mülkiyet biçimine göre, nesneler belediye veya devlet olabilir. Ayrıca, sınıflandırma yabancılaşma olasılığına ve kurallarına bağlı olarak gerçekleştirilir. Bu temelde, maddi değerler ayırt edilir:
- Sadece belediye veya devlet mülkü olabilir. Örneğin, 176 sayılı Federal Kanunun 24 üncü maddesinin işaret ettiği gibi, posta (federal) iletişim varlıkları yabancılaştırılamaz.
- Özelleştirme sınırlıdır. Bu tesisler arasında anonim şirket ve stratejik işletme stokları bulunmaktadır. Plana yalnızca cumhurbaşkanı tarafından verilen uygun kararın ardından dahil edildiler.
- Genel ve özel sırayla özelleştirme.
Konut stokları
Duma Devleti sık sık ücretsiz konut özelleştirmesi sorununu gündeme getirdi.Son tartışmada, Mart 2017 tarihine kadar uzatılmasına karar verildi. Ancak, medyada zaman sınırlarının kaldırılma olasılığı hakkında bilgi ortaya çıktı. Aşağıdakiler haricinde, herhangi bir tesiste sunulan ücretsiz özelleştirme:
- Ofisi.
- Yurtlarda bulunur.
- Acil.
- Askeri şehirlerde bulunan kapalı.
- Devlet çiftlikleri ve bunlara eşit tarım topluluklarının konut stoku ile birlikte.
- Kırsal alanlarda bulunan sabit kurumlarda bulunan sosyal koruma organları.
Bu kısıtlamalar, 1541-1 sayılı Federal Kanunun 4. Maddesinde verilmiştir.
Satın alınacak belgeler
Konut olanaklarını özelleştirmek için ihtiyacınız olacak:
- Sosyal kredi anlaşması.
- Birleşik Devlet Girişimler Kayıt Defteri'nden (f. No. 3) çıkarın. İşlemdeki her katılımcı için derlenir.
- Ev kitabından al.
- Teknik ve kadastro pasaportları.
- Kişinin daha önce diğer taşınmaz nesnelerin özelleştirilmesine katılmamış olduğunu gösteren sertifikalar.
- L / C odaya.
- Kişisel belgeler (pasaportlar, doğum veya evlilik belgeleri).
Lütfen sadece orijinallerin değil, aynı zamanda bu belgelerin kopyalarının da gerekli olabileceğini unutmayın. Bu nedenle, önceden yapılması tavsiye edilir. Bazı belgelerin bir zaman sınırı vardır. Bu bağlamda, uzmanlar dosyalarının ertelenmesini önermemektedir. 
Nereye gitmek
Şu anda, ülkede birçok çok işlevli merkez var. Özelleştirme için toplanan belgeler MFC'ye sunulabilir. Ayrıca, diğer yetkili organlar kağıt kabul eder. Örneğin, Moskova'da böyle bir yapı, Konut Fonu ve Konut Politikası Bölümüdür.
Satın alma işlemine kimler katılabilir?
Kayıtlı olan herkes odayı özelleştirebilir. Mevzuatın sadece bir kez ücretsiz konut satın alma imkanı sağladığı belirtilmelidir. Bu nedenle, daha önce özelleştirmeye katılanlar yeni bir benzer işlemin konusu olamazlar. Bunun istisnası, o dönemde reşit olmayan kişilerdir. 18 yaşına geldiklerinde, ikinci kez özelleştirmeye katılma hakları var. Küçüklerin işleme taraf olamayacağına dair bir yanlışlık var. İlke olarak, bu böyle. Mevzuat, küçüklerin katılabileceği işlem sayısını sınırlar. Bu arada, yasal düzenlemeler çıkarlarını korumak için önlemler alınmasını sağlar. Bu nedenle, daireye kayıtlı bir çocuk özelleştirme sırasında mülkiyete sahip değilse, sözleşme mahkemede feshedilebilir. Bu durumda, vesayet ve mütevelli makamları, savcılık ve diğer ilgili taraflar başvuru sahibi olabilir.
Özel durumlar
Ayrı olarak mevzuatta öngörülen kültürel mirasın özelleştirilmesi. Onlar ne? Rusya Federasyonu halklarının kültürel ve tarihi mirasının nesneleri yapılar, dekoratif ve uygulamalı sanat, resim, heykel, teknoloji ve bilim gibi ilgili eserleri bulunan yapılar, yapılardır. . Ayrıca anıtlar, ilgi çekici yerler, geniş kompleksler, tarihi yerler içerir. Devlet Başkanlığının 1993 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu'ndaki belediye ve devlet işletmelerinin özelleştirilmesine ilişkin 2.1.7. Paragrafına göre, bu tür nesneler yabancılaşmaya tabi değildir. Ancak, 1994 yılında başka bir karar verildi. Yeni Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca, bazı yapılar, anıtlar, kompleksler belediye mülkünün özelleştirilmesi objeleri veya hükümet tarafından onaylanan tahmin planları. Dahası, yabancılaşma sorunu sadece programların ülke başkanı tarafından tanınmasından ve onaylanmasından sonra düşünülmelidir. Rusya Federasyonu, bölgeleri veya Moskova Bölgesi'ne ait kültürel ve tarihi mirasın hedefi, 178 Sayılı Federal Kanun ile belirlenen kurallara göre geri ödemeli olarak özel şahıslar (vatandaşlar veya kuruluşlar) tarafından özelleştirilebilir.Bu durumda, söz konusu yasanın 29 uncu maddesinde yer alan bir takım yabancılaşma özellikleri ve ayrıca 50 73 sayılı Federal Yasa. 
Düzenleyici gereklilikler
Kültürel ve tarihi değeri olan nesneler, 178 sayılı Federal Kanunun 13 üncü maddesinde belirtilen şekillerde özelleştirilebilir. Ayrıca, koruma, bakım ve uygun kullanım zorunluluğu da getirilmelidir. Rusya Federasyonu Kültür Bakanlığı bu kısıtlamaların koşullarını belirlemektedir. Güvenlik yükümlülüğü, 2002 yılı 894 sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca yürütülmektedir. Özelleştirme prosedürü hakkındaki kararın içeriğine ve nesnelerin satışı sözleşmesinde temel hususlara dahil edilmiştir. Güvenlik yükümlülüğü, kompleksin bakımı, yapı, anıt, vb., Vatandaşların kendisine erişme şartlarını, restorasyon çalışmalarını yürütmek için kuralları ve şartları ve ayrıca sürdürüldükleri diğer önlemleri tanımlamak için gerekenleri belirtmelidir.
Önemli nokta
Mevzuat özelleştirilemeyen özel değerli nesnelerin bir listesini oluşturur. 73 sayılı Federal Kanunun 50 nci maddesinde yer almaktadır. Bunlar:
- UNESCO Dünya Mirası Listesi'nde yer alan topluluklar ve anıtlar.
- 1992 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile onaylanan Tüzüğe dahil edilen özellikle değerli yapılar ve kompleksler
- Arkeolojik siteler ve kültürel ve tarihi rezervler.
Bu arada, 258 sayılı Federal Yasa, 73 sayılı Federal Yasa'da bazı değişiklikler yaptı. Kültürel ve tarihi nesnelerin özelleştirilmesine ilişkin yasağı kaldırdı ve hükümeti devlet mülkiyetiyle ilgili olmayan bu tür komplekslerin bir listesini derleme zorunluluğu ile suçladı. Buna göre, o andan itibaren Rusya Federasyonu ve bölgelerine ait olmayan bu yapıların yabancılaştırılması mümkündür. Ancak belirtilen süre içerisinde (01.03.2008 tarihine kadar) belirtilen liste oluşturulmamıştır. Bu bakımdan, bu maddi değerlerin yabancılaşması şu anda mümkün değildir. Mevzuatın kültürel ve tarihi nesnelerin özelleştirilmesi için net kurallar sunmamasından dolayı, bu konu pek çok tartışmaya neden olmaktadır.