Otoriter bir politik rejimi duyduğumuzda, çoğu insan bu kavramı tamamen olumsuz olarak algılıyor. Otoriterliği ve totaliterliği karıştırmak gelenekseldir. Fakat bu kavramlar gerçekten aynı mı? Yoksa hala aralarında önemli bir fark var mı? Otoriter bir rejimin neyi oluşturduğunu bulalım.
Terimin tanımı
Otoriter bir siyasal rejim, bazı demokratik kurumların görünümünü korurken bir kişinin veya bir grubun neredeyse sınırsız bir iktidar biçimidir. Ayrıca, altında, ekonomi, ruhsal yaşam ya da başka bir alandaki nüfus için özgürlüklerin bir kısmı, eğer bu özgürlükler rejimi tehdit etmiyorsa korunabilir.
Otoriter devletlerde, toplumun kendisinin liderlerin otoritesine ya da diktatöre uymaya hazır olması önemli bir rol oynar.
Siyasi Rejimlerin Sınıflandırılması
Otoriterizmin diğer siyasi rejimler arasındaki yerini anlamak için sınıflandırmalarına dikkat etmek gerekir. Pek çok hükümet türü vardır. Aralarında üç tip hakim: otoriter, totaliter, demokratik siyasi rejimler. Ek olarak, anarşi olarak tanımlanan anarşi ayrı ayrı seçilir.
Demokratik rejim İdeal bir biçimde, halkın hükümete ve iktidarın arka arkaya azami katılımı ile karakterize edilir. Toplamcı sistem, aksine, devlet meselelerinin çözülmesinde yer almayan, vatandaşların tüm yaşam alanları ve faaliyetleri üzerindeki gücün tamamen kontrolü ile işaretlenmiştir. Dahası, güç genellikle dar bir çevreden bir kişi ya da bir grup insan tarafından desteklenir.
Otoriter bir rejim, demokratik ve totaliter bir rejim arasındaki geçiştir. Birçok siyaset bilimci, onu bu sistemlerin uzlaşan bir versiyonu olarak sunar. Otoriterizmin özelliklerini ve diğer siyasi rejimlerden farklılıklarını daha da tartışacağız.
Otoriter ve demokratik rejimler arasındaki farklılıklar
Otoriter ve demokratik rejimlerin çok fazla farklılıkları vardır, ancak aralarında ortak noktalar da vardır.
Otoriterizm ile demokrasi arasındaki temel fark, halkın aslında ülkeyi yönetmekten kopuk olmalarıdır. Seçimler ve referandumlar yapılırsa, sonuçları kasıtlı olarak önceden belirlendiğinden doğada tamamen resmidir.
Aynı zamanda, otoriterlik altında çoğulculuk, yani çok partili bir sistem ve aynı zamanda ülkeyi halk tarafından yönetme yanılsamasını yaratan, işlevini sürdüren demokratik kurumların korunması da olabilir. Tam da otoriter ve demokratik siyasal rejimi ortak yapan şey budur.
Otoriterizm ile totaliterizm arasındaki farklar
Otoriterizm ile demokrasi arasındaki farklar çıplak gözle görülebiliyorsa, bunu totaliterizmden ayırt etmek daha zordur. Ancak yine de totaliter ve otoriter siyasi rejimler birbirlerinden önemli ölçüde farklıdır.
En büyük fark, otoriterleşme altında, iktidarın temelinin, devletin kaldıraçlarını ele geçirmeyi başaran bir liderin veya lider grubun kişisel nitelikleri olmasıdır. Totalitercilik, aksine, ideolojiye dayanır. Genellikle totaliter liderler, iktidardaki seçkinler tarafından, demokratik bir şekilde iktidara gelebilecek şekilde öne sürülür. Dolayısıyla, otoriterleşme altında, liderin rolü totaliterizme göre çok daha yüksektir.Örneğin, otoriter bir rejim liderin ölümüyle düşebilir, ancak üçüncü bir tarafın yönetişim yapısının veya askeri müdahalenin genel olarak gerilemesi totaliter bir sisteme son verebilir.
Yukarıda bahsedildiği gibi, totaliter ve otoriter rejimler, eskilerin çoğu zaman demokratik kurumlardan yoksun olmaları ve otoriterlik altında, dekoratif bir işlevi olmasına rağmen var olabilecekleri konusunda da farklıdır. Ayrıca, otoriter bir rejim, totaliter bir rejimin aksine, çeşitli siyasi partilerin işleyişine ve hatta ılımlı muhalefetlere izin verebilir. Ancak yine de, hem otoriterlik hem de totaliterizm altında, egemen rejime zarar verebilecek gerçek güçler yasaklandı.
Ek olarak, bu iki sistem de gerçek demokrasiden ve halkın devleti yönetme kabiliyetinden yoksun olmaları nedeniyle birleşmektedir.
Otoriter bir sistemin belirtileri
Otoriter iktidar rejimi, onu diğer siyasi sistemlerden ayıran bir takım özelliklere sahiptir. Bu tür hükümetin dünyada var olan diğer hükümet biçimlerinden ayrılmasını sağlarlar. Aşağıda otoriter bir rejimin temel özelliklerini analiz edeceğiz.
Bu sistemin temel özelliklerinden biri hükümet şekli otokrasi, diktatörlük veya oligarşi şeklinde. Bu, devletin bir kişi veya sınırlı bir grup kişi tarafından fiili olarak yönetilmesi anlamına gelir. Sıradan vatandaşların bu gruba erişimi ya tamamen imkansız ya da çok sınırlı. Bu aslında hükümetin halkın kontrolünün ötesine geçtiği anlamına geliyor. Ulusal seçimler, yapılsalar bile, önceden belirlenmiş bir sonuçla, tamamen nominaldir.
Otoriter rejim, hükümetin bir kişi veya belirli bir siyasi güç tarafından tekelleşmesiyle de ayırt edilir. Bu, hükümetin tüm kollarını fiilen kontrol etmenizi ve yönetmenizi sağlar - yürütme, yasama ve yargı. Çoğu zaman, diğer yapıların işlevlerini ele geçiren yürütme gücünün temsilcileridir. Buna karşılık, bu gerçek toplumun üstündeki yolsuzluğun artmasına neden oluyor, çünkü aslında yönetim ve kontrol organları aynı kişiler tarafından temsil ediliyor.
Otoriter bir siyasi rejimin belirtileri, gerçek muhalefetin yokluğunda ifade edilir. Yetkililer, toplumun demokratik yapısına tanıklık etmek için tasarlanmış bir ekran gibi davranan “manuel” bir muhalefetin varlığına izin verebilirler. Fakat gerçekte, bu tür partiler, tam tersine, otoriter rejimi, gerçekten hizmet ederek daha da güçlendirir. Yetkililerle gerçekten yüzleşebilecek güçlerin siyasi mücadeleye girmelerine izin verilmiyor ve baskıya maruz kalıyorlar.
Ekonomik alanda otoriter bir rejimin işaretleri var. Her şeyden önce, iktidardaki kişilerin ve akrabalarının ülkenin en büyük işletmeleri üzerindeki kontrolünde ifade edilirler. Bu insanların elinde sadece siyasi güç değil, aynı zamanda kişisel zenginleşmelerini amaçlayan finansal akışların yönetimi de yoğunlaşıyor. Ekonomi, güç sahibi olanlar tarafından tekelleştirildiği için en yüksek çevrelerde, hatta iyi iş nitelikleriyle bile bağlantısı olmayan bir kişinin finansal olarak başarılı olma şansı yoktur. Ancak, otoriter rejimin bu özellikleri zorunlu bir nitelik değildir.
Buna karşılık, otoriter bir toplumda, ülkenin liderliği ve ailelerinin üyeleri aslında yasaların üstündedir. Suçları kesiliyor ve cezasız kalıyor. Ülkenin güç yapıları ve kanun yaptırımı iyice yozlaşmış ve toplum tarafından kontrol edilmemiş.
Aynı zamanda, otoriter bir devlet rejimi sıklıkla kitlesel baskıyı reddediyor. Baskıcı eylemler doğada hedeflenmiştir ve kendilerini iktidara itiraz etmeye karar veren belirli bireyleri hedef almaktadır.
Dahası, bu iktidar sistemi toplumu tamamen kontrol altına almak istememektedir. Otoriter rejim mutlak politik ve önemli ekonomik kontrole odaklanır ve kültür alanında din ve eğitim önemli özgürlükler sağlar.
Otoriter bir devlette, insan haklarının ve özgürlüklerinin korunması ilan edilir, ancak pratikte bu doktrine saygı gösterilmez.
Otoriter bir rejim altında kullanılan ülkeyi yönetmenin temel yöntemi komuta ve idaridir.
Otoriterizme göre, yolsuzluk çoğu zaman yalnızca iktidar seçkinlerini değil tüm toplumu aşındırır.
Yönetim sistemini otoriter olarak değerlendirmek için yukarıdaki özelliklerin hepsinin mevcut olması gerekli değildir. Bunun için, birkaçı yeterli. Aynı zamanda, bu işaretlerden birinin varlığı devleti otomatik olarak otoriter yapmaz. Aslında, otoriterlik ile totaliterlik arasında demokrasiyle bir ayrım yapılabileceği net bir kriter yoktur. Ancak, yukarıda açıklanan faktörlerin çoğunun durumunda bulunan durum, yönetim sisteminin otoriter olduğunu onaylar.
Otoriter rejimlerin sınıflandırılması
Farklı ülkelerdeki otoriter sistemler, genellikle birbirine dışa benzeyen pek çok biçimde olabilir. Bu bakımdan, onları birkaç tipolojik türe bölmek gelenekseldir. Bunların arasında:
- mutlakiyetçi monarşi;
- Sultanist rejim;
- askeri bürokratik rejim;
- ırkçı demokrasi;
- kurumsal otoriterizm;
- totaliter sonrası rejimler;
- sömürge sonrası rejimler;
- sosyalist otoritercilik.
Gelecekte, yukarıda sunulan her türden bahsedeceğiz.
Absolutist Monarşi
Bu tür otoriterlik, modern mutlak ve dualistik monarşiler. Bu gibi durumlarda, güç miras alınır. Hükümdarın ülkeyi yönetme konusunda mutlak bir yetkisi var veya biraz sınırlı.
Bu tür bir otoriter rejimin ana örnekleri, Nepal (2007 yılına kadar), Etiyopya (1974'e kadar) ve ayrıca Suudi Arabistan, Katar, BAE, Bahreyn, Kuveyt, Fas gibi modern devletlerdir. Dahası, son ülke değil mutlak monarşi fakat tipik anayasal (dualistik). Ancak buna rağmen, Fas’taki Sultan’ın gücü o kadar güçlü ki bu ülke otoriter devletlere bağlanabilir.
Sultanist rejim
Bu tür otoriter rejime öyle bir isim verilmiştir çünkü uygulandığı ülkelerdeki cetvelin gücü, ortaçağ padişahlarının gücü ile karşılaştırılabilir. Resmi olarak, bu tür devletlerin liderlerinin görevlerinin farklı isimleri olabilir, ancak çoğu bilinen durumlarda başkanlık yaptılar. Ayrıca, padişah rejimi altında, iktidarın devralınması mümkündür, ancak bu yasada gizli değildir, bu tür otoriter rejimin egemen olduğu ülkelerin en ünlü liderleri Irak'ta Saddam Hüseyin, Dominik Cumhuriyeti'nde Rafael Trujillo, Filipinler'de Ferdinand Marcos ve François'tir. Haiti'deki Duvalier. İkincisi, bu arada, oğlu Jean-Claude'a güç aktarmayı başardı.
Sultanist rejimler, bir yandan diğer otokratik sistemlerle karşılaştırıldığında maksimum güç konsantrasyonuyla karakterize edilir. Onların ayırt edici özelliği, ideolojinin olmaması, çok partili bir sistemin yasaklanması ve mutlak otokrasinin olmamasıdır.
Askeri bürokratik rejim
Bu tür otoriter rejimin ayırt edici bir özelliği, ülkedeki gücün bir darbeyle bir ordu grubu tarafından ele geçirilmesidir. İlk başta, tüm güçler ordunun ellerine yoğunlaşmıştı, ancak gelecekte bürokrasinin temsilcileri yönetimde giderek daha fazla yer aldı. Gelecekte, bu tür bir yönetim kademeli olarak demokratikleşme yolunu alabilir.
Askeri rejimlerin kurulmasına yol açan ana etkenler mevcut hükümetten memnuniyetsizlik ve devrim korkusu "aşağıdan" dır. Demokratik özgürlüklerin sınırlandırılmasını ve seçme hakkını daha da etkileyen ikinci faktördür. Böyle bir rejime karşı olan entelijansiyanın gücünü önlemek ana görevidir.
Bu tür otoriterizmin en tipik temsilcileri Mısır’da Nasır rejimi, Şili’de Pinochet, Arjantin’de Peron, Brezilya’da 1930 ve 1969’ın juntaları.
Irk demokrasisi
“Demokrasi” kelimesinin bu tür otoriterizm adına mevcut olmasına rağmen, bu politik rejim yalnızca belirli bir millet veya ırk temsilcilerine özgürlük ve hak sağlamaktadır. Şiddet yoluyla da dahil olmak üzere diğer milletlerin siyasi sürece katılmalarına izin verilmez.
Irk demokrasisinin en tipik örneği apartheid döneminde Güney Afrika'dır.
Kurumsal Otoriterizm
Otoriterliğin kurumsal şekli en tipik şekli olarak kabul edilir. Çeşitli oligarşik grupların (şirketler) iktidara geldiği, nispeten gelişmiş bir ekonomiye sahip toplumlarda ortaya çıkar. Böyle bir devlet sisteminde ideoloji pratikte yoktur ve iktidara gelen grubun ekonomik ve diğer çıkarları belirleyici bir role sahiptir. Kural olarak, kurumsal otoriterliği olan ülkelerde çok partili bir sistem var, ancak bu partiler toplumun kendilerine karşı ilgisizliği nedeniyle siyasi hayatta önemli bir rol oynayamıyor.
Bu tür siyasi rejimler, Latin Amerika'da, özellikle Guatemala'da, Nikaragua'da (1979'a kadar) ve Batista döneminde Küba'da yaygınlaştı. Avrupa'da ayrıca kurumsal otoriterizm örnekleri de vardı. En açık şekilde, bu rejim, Franco diktatörlüğü sırasında Salazar döneminde ve İspanya'da Portekiz döneminde kendini gösterdi.
Totaliter rejimler
Bu, totaliterlikten demokrasiye giden yol boyunca toplumlarda oluşan özel bir otoriter rejimler türüdür. Dahası, otoriterleşme aşaması bu yolda zorunlu değildir, ancak tam teşekküllü bir demokratik toplum kurmanın hızlı bir şekilde mümkün olmadığı eski totaliter ülkelerde kaçınılmazdır.
Totaliter sonrası rejimler, eski parti nomenklatörü temsilcilerinin ve kendilerine yakın insanların ve askeri seçkinlerin ellerinde önemli ekonomik varlıkların yoğunlaşmasıyla karakterize edilir. Böylece bir oligarşiye dönüşürler.
Totaliter-otoriter rejimlerin tipik temsilcileri, Baltık ülkeleri dışındaki eski SSCB ülkeleridir.
Sömürge sonrası modlar
Totaliter sonrası rejimlerde olduğu gibi, birçok sömürge sonrası ülkede, otoriterlik demokrasiye giden yolda bir aşamadır. Doğru, bu devletlerin gelişimi çoğu zaman bu aşamada uzun yıllar durur. Kural olarak, az gelişmiş ekonomileri ve kusurlu bir politik sistemi olan ülkelerde benzer bir iktidar biçimi kuruluyor.
20. yüzyılın ikinci yarısında bağımsızlık kazanan Afrika ülkelerinin hemen hepsi, sömürge sonrası otoriter rejimleri olan ülkelere aittir.
Sosyalist otoriterleşme
Bu tür otoriterlik, sosyalist toplumun dünyanın farklı ülkelerindeki gelişiminin özellikleriyle kendini gösterir. Bu devletler arasında sözde Avrupa sosyalizmi ya da gerçek sosyal demokrasi ile ilgisi olmayan özel bir sosyalizm algısına dayanarak oluşturulmuştur.
Benzer bir hükümet biçimine sahip devletlerde, tek partili bir sistem var ve yasal bir muhalefet yok. Genellikle, sosyalist otoriterliği olan ülkeler oldukça güçlü bir liderlik rolüne sahiptir. Ayrıca, sosyalizm oldukça sık olarak milliyetçilikle hafif bir biçimde birleşir.
Modern ülkeler arasında, sosyalist otoriterlik en çok Venezüella, Mozambik, Gine, Tanzanya'da belirgindir.
Genel karakteristik
Gördüğünüz gibi, otoriter rejim, tanım için net sınırları olmayan oldukça belirsiz bir hükümet şeklidir. Siyasi haritadaki yeri demokratik ve totaliter sistem arasında yatıyor. Otoriter bir rejimin genel karakterizasyonu, iki rejim arasında bir uzlaşma olarak ifade edilebilir.
Otoriter bir rejimde, toplumun üyeleriyle ilgili olarak belirli özgürlüklere izin verilir, ancak yönetici seçkinleri tehdit etmedikleri sürece. Bir tehdit belirli bir güçten gelmeye başlar başlamaz, buna karşı siyasi baskı uygulanır. Ancak, totaliter bir toplumun aksine, bu baskılar büyük değildir, ancak seçici ve dar uygulanır.
Bununla birlikte, birçok siyaset bilimci, totaliter sonrası toplumlar ve az gelişmiş ekonomileri olan ve sosyo-politik ilişkilerin düşük seviyede gelişme gösterdiği ülkeler için otoriterliğin bir hükümet biçimi için en iyi seçenek olduğuna inanmaktadır.
