Rusya Federasyonu’nun yerel özyönetim yasası, referandum kavramını vatandaşların uygun seviyedeki meselelere açık oylanması olarak kabul ediyor. Yerel bir referandum yapılması konusu, 131. “Yerel Özyönetimi Genel Prensipleri” Federal Kanunu'nda daha ayrıntılı olarak ele alınmaktadır. Son yıllarda böyle bir olay düzenlemenin en çarpıcı örneklerinden biri, Kırım ve Sevastopol kentinin Rusya Federasyonu'na girişinde yapılan oylamadır. Bu kadar önemli kararlar alındığında herkes referandumun ne olduğunu bilmeli.
kalp
Referandum belirli bir oylama. Kalıcı olarak yapılacağı topraklarda ikamet eden veya yeterince uzun süredir orada kalan vatandaşlar buna katılabilir. Referandumun sonuçları herhangi bir yetkili tarafından onay veya özel onay gerektirmez. En yüksek yasal güce sahip ve temyize tabi değil. Referandum yalnızca Anayasa, Rusya Federasyonu yasaları ve konuları, belediyelerin sözleşmeleri ve anayasalarına uygun olarak mümkündür.
Ne için oy veriyorlar?
Tüm vatandaşların katılımını gerektiren en önemli hususlar, görüşlerini dikkate almadan bir karar vermenin mümkün olmaması halinde referanduma sunulur. sıradan insanların yaşamlarının organizasyonunu, rahatlıklarını ve güvenliklerini etkileyen tüm konuları ele alır. Yerel bir referandumla çözülen sorunların listesi oldukça geniş. İstisna böyle olaylar:
- Yerel makamların, milletvekillerinin ve diğer yetkililerin görev sürelerinin erken sona ermesi veya uzatılması üzerine.
- Yerel özyönetim organlarına milletvekillerinin ve diğer yetkililerin seçilmesiyle ilgili.
- Seçim hakkında.
- Belediyenin onaylanan bütçesini değiştirirken.
- Acil durumlarda alınacak önlemler.
Yerel referanduma sunulan tüm konular vatandaşların hak ve özgürlüklerini ihlal edemez. Anayasa ile tutarlı olmalı ve evrensel olarak kabul edilmiş uluslararası haklar olmalıdır.
Kim organize ediyor?
Nüfus referandum talep edebilir. Bunu yapmak için temsilci kuruluşla iletişim kurması gerekir. Kurum hem nüfusun talebi üzerine hem de kendi inisiyatifiyle böyle bir ihtiyaç hissederek referandum düzenleyebilir. Nüfusun talebi üzerine belediyede temsili bir organ yoksa (toplam seçmen sayısının% 5'inden fazlası), idare başkanı referandum atayabilir.
girişimin
Rusya Federasyonu'nun farklı kurucu kuruluşlarında, yerel referandum yapma koşulları farklıdır. Girişim aitse temsilci kuruluş o zaman milletvekillerinin en az üçte biri veya yarısı örgütü için konuşmalıdır. Ancak çoğu durumda, referandum nitelikli çoğunluk ile ilan edilir. Yani, oyların 2 / 3'ü ile.
Referanduma yerel halk tarafından ihtiyaç duyuluyorsa, resmi makamın resmi bir organda hazırlanmasına dikkat edilmelidir. Dilekçe veya başvuruya ek olarak, vatandaşların imzalarını eklemek gereklidir. Onların sayısı, bölgesinde yerel bir referandum yapılması planlanan konunun seçmen sayısının yüzde beşinden az olmamalıdır.
Vatandaşlar bir inisiyatif grubuna katılabilir veya yaratabilir halk derneği. Referandum yapmak istiyorsa, bunun içindeki karmaşık bir kayıt prosedüründen geçmesi gerektiği anlamına gelir. adalet makamları. Bundan yalnızca altı ay sonra, dernek referandum talebiyle temsilci organına itiraz edebilecek.
Nüansları
Yerel referanduma katılanların tümü, kalıcı olarak veya çoğunlukla elinde bulundukları bölgede bulunan vatandaşlardır. Etkinliğe ve seçimlere katılmak, yalnızca gönüllü olarak mümkündür. Oylama şekli kapalı ve gizli. Prosedürün bütünlüğünü korumak için, yabancı vatandaşlar da dahil olmak üzere yalnızca gözlem mümkündür.
Referandum bültenindeki soru kapalı bir cevap içermelidir. Çoğu zaman “evet” veya “hayır” dır. Ayrıntılı cevapları olan sorular referanduma sunulamaz. Bu, birinde çarpı veya tik atmanız gereken yalnızca iki noktanın varlığını belirler. Referandum sonucunda, yeni bir yasa çıkarmak veya mevcut bir yasayı düzenlemek gerekiyorsa, yetkililer reddetme hakkına sahip değildir. Etkinliğin sonucu, kararın yayınlanmasıdır. Yayınlanma şartları, belgede belirtilmediği takdirde, yasa ile belirlenir ve yedi günü geçmez.
Referandum türü
Bir danışma referandumu, bir kararın bağlayıcı olmadığı sonucu ortaya çıkan bir tür yerel olaydır. Yetkililer anket gibi bir şey yapıyorlar. Vatandaşların ilgi konusundaki görüşlerini öğrendikten sonra, yerel yönetim en doğru kararı verebilir. Genellikle yasal literatürde referandum yerine danışma anketinin adını bulabilirsiniz.
Şartları
Olağanüstü hal veya savaş zamanı ilan edildiğinde, iptalinden sonraki üç ay içinde referandum mümkün değildir. Bu, önyargılı oylamanın yanı sıra, tüm vatandaşlar için eşit ve özgürce iradenin ifade edilmemesinin sağlanamaması nedeniyledir. Referandumdan sonraki iki yıl içinde benzerleri yapılamaz. Yani, aynı anlama sahip soruları iki yılda bir defadan daha fazla düzenlemek mümkün değildir.
Bir Referandum katılma
Yetişkin eşiğini geçen ülkemiz vatandaşlarının eşit referandum yapma hakkı var. Din, milliyet, eğitim, dil açısından hiçbir farklılık bu olasılığı etkilemez. Mahkeme kararına zaten girmiş olan mahkumlar veya kişilerin referanduma katılmasına izin verilmemektedir. Yasal olarak yetersiz olduğunu beyan eden kişilerin de oy kullanmalarına izin verilmemektedir.
Referandum düzenleme, yönetme ve katılma ilkesi, seçimlerde olduğu gibi gizli bir oylamada iradenin evrensel, eşit ve doğrudan bir ifadesidir. Her vatandaş için, arazilere ücretsiz giriş yapılmalıdır. Bir vatandaşı bir etkinliğe katılmaya zorlamanın veya caydırmanın imkansız olduğu anlaşılmaktadır.
referandum
Rus referandumu sadece tatil günlerinde yapılmak zorunda olduğu bir gün izinli olarak atandı. Gelecekteki referandum ve oylama ile ilgili sorular, en az 45 gün önce resmi kaynaklarda (gazete veya İnternet sitesinde) yayınlanmaktadır.
Siteye gelen her vatandaş pasaport ibraz etmeli ve kayıt yaptırmalıdır. Sorunun cevabını not almanın gerekli olduğu kendine özel bir bülten yayınlanır. Oylama gizli olduğundan, referandumdaki her katılımcı için sakin, bilinçli bir karar vermek ve sonucu düzeltmek için kapalı bir yer (kabin) bulunur. Oyları saymak için tüm oyların özel oy sandıklarına indirilmesi gerekir. Ayrıca, komisyon bir oy sayımı yapar ve sonuçları onaylar.
Referandum Komisyonu
Belediye seçim komisyonu hazırlar, referandumu düzenler, oyları sayar ve sonuçları belirler. Bütün bunlar vatandaşlara en açık biçimde yapılır. Şimdi gittikçe daha fazla sık sık referandum anlarını kaydeden gözetleme kameraları kurmaya ve oy saymaya başladılar. Herkes etkinliğin ilerlemesini izleyebilir.
Komisyon ilgili yasalara göre oluşturulur ve çalışır. Sayı, referandum bölgesinin bölündüğü yerlerin sayısına ve içerisindeki seçmenlerin sayısına bağlıdır. Çoğu zaman, seçim merkezleriyle çakışırlar, çünkü ikincisini tutmanın rahatlığı için, kapsamlı hazırlıklar yapılır.
Referandum düzenlendi
Bulunduğu bölgedeki toplam nüfusun en az dörtte birine katılması halinde referandum yapılması düşünülmektedir. Katılımcıların yarısından fazlası lehte oy kullanması halinde oylamaya konacak sorun çözülmüş sayılır. Gözlemciler referandum sırasında yasa ihlallerini belirlediklerinde veya sayım sırasında oylama sonuçlarını değiştirebilecek yanlışlıklar olduğunu fark ettikleri zaman, böyle bir prosedür geçersiz sayılır. Sonuçlara itiraz etmek isteyen kişiler, yasanın ihlal edildiğini destekleyen deliller varsa mahkemeye gidebilirler. Herhangi bir vatandaşın bunu yapma hakkı vardır. Referandum ve sonuçları, tutulduktan bir ay sonra temyiz edilemez.
Yerel referandum sonuçları
Oy sayısından sonra referandum sonuçlarının yedi gün içinde açıklanması gerekiyor. Kural olarak, basılı ve elektronik ortamda yayınlanır. Referandum, kitle iletişim araçlarının olmadığı bir bölgede düzenlenmişse veya vatandaşları bu şekilde bilgilendirmenin zor olması durumunda, komisyon üyeleri sonuçlarını on gün boyunca vatandaşlara daha erişilebilir bir şekilde sunmalıdır.
Referandumun sonuçları, oylama sonucunun yürürlüğe girmesi için farklı bir tarih belirtilmediği sürece, yayınlandıkları andan itibaren geçerli olur. Alınan karar sadece iki yıl sonra olmamak kaydıyla benzer bir olayın kararı ile iptal edilebilir veya değiştirilebilir.
