Birçok kuruluş çeşitli ihalelere katılır. Ancak aynı zamanda, ihale belgelerinin nasıl düzgün şekilde derlenip sertifikalandırılacağını da bilmezler. Ayrıca, böyle bir soru özel dikkat gerektiren en önemli sorulardan biridir. İhale dokümanının hem prosedürü hem de bileşimi, uymaları gereken kanun ve yönetmeliklerle belirlenir.
İhale Kavramı
İhale, hizmet, mal temini veya herhangi bir işin yerine getirilmesi için bir yarışmadır. Bu seçimlerin yapılmasına ilişkin kurallar, ihale dokümanında belirtilmiştir, kavgaya katılmak isteyen katılımcıların komisyona müşteriye sunulan en uygun koşulları sağlaması gerekir.
İhale sözleşmesi, organizatör için en avantajlı teklifi sağlayabilecek katılımcı ile sona erer, ikincisi verilen talimatlara tam olarak uymalıdır.
İhale belgeleri, ihalenin koşullarını ve gelecekteki sözleşmenin içeriğini açıklayan bir belge paketidir.
Teknik ve ticari parçaları mutlaka içerir.
Teknik kısım, sözleşmenin koşulları, teklifin konusunun veya teklif nesnesinin özellikleri ve açıklamaları, tedarikçilere yönelik talimatlar ve ihalelere katılım için başvuruların uygulanması ve sunulması için prosedürü gösteren bilgi kartlarından oluşur. Ayrıca bu bölümde, satınalma siparişinin içeriği için gereksinimler bulunmaktadır: isim, hacimsel programlar, standartlara referanslar ve teknik şartlar
İhale dokümantasyonunun ticari kısmı tüm fiyatları ve hesaplama prosedürlerini, ödemelerin zamanlaması ile belirlenen koşulları, bu sözleşme için finansman kaynaklarını içerir. Ayrıca, müşteri tarafından ihale işleminin yürütülmesi için bankanın sağladığı garantileri ve çeşitli sigorta türlerinin gerekliliklerini de belirtir.
İhale dokümantasyonu, örnek bir başvuru ve doldurma tavsiyeleri, MDS 80-4.2000 Rusya Gosstroy'unda bulunmaktadır. Belgelerin daha ayrıntılı içeriği ihale komisyonunca belirlenir.
Çizim prosedürü
İhale dokümanlarının hazırlanması, rekabetçi bir teklif vermek için ayrı, çok önemli ve devredilemez bir prosedürdür. Geçerli yasaya göre, kişisel verilerin içeriğini, örneğin:
- Organizatörün adı.
- Yasal adresi ve telefon numaraları.
- Faks numaraları ve e-posta adresleri.
- Belge paketini alma fiyatı, yeri ve şartları
Teftiş makamları her zaman belirlenecek şartlar listesinden bir taslak sözleşmenin mevcudiyeti için gereksinimleri ortaya koymuştur. Belgeler ayrıca, belirli bir sistem kullanılarak yapılan teklifleri değerlendirme yöntemini de gösterir.
kayıt
İhale dokümantasyonunun geliştirilmesi hem organizatör hem de özel bir danışmanlık şirketi tarafından yapılabilir. Derlemek için, derleme için yasal gereklilikleri açıklayan standart örnekleri ve metodolojik önerileri ve ayrıca yasayı kullanabilirsiniz. İhale dokümantasyonundaki bir uzmanın yetkin hazırlanması için hizmetlerini sunacağı finans merkezi ile de irtibata geçebilirsiniz. Oradasın kısa terimler profesyonel ve nitelikli yardım sağlamak.
içerik
İhale dokümantasyon formu, gelecekteki istekliler için amaçlanan bilgilere ek olarak, tedarikçi tarafından hazırlanan dokümantasyon paketinin sayısal ve ayrıntılı içeriği, katılım için başvurusunun onaylandığını ifade eden bilgileri içermelidir:
- Katılım için başvuru.
- Ekli belgelerin açıklaması.
- Vadesi geçmiş borçların olmaması konusunda banka referansı.
- Gerekli teknik, operasyonel ve kalite bilgilerinin yanı sıra tedarik edilen malzeme ve malların ayrıntılı bir açıklaması.
- Planlı alımlar için taslak sözleşme.
- İhale başvurusunda, sigorta ve gümrük ödemelerinin masrafı, nakliye hizmetleri, çeşitli vergi ve harçların, teslim edilen malların maliyetine ek olarak masrafı gibi bileşenleri de dahil olmak üzere ihale başvurusunda hesaplama yapmak için kullanılan metodolojik talimatlar.
- İhalede fiyatların ifade edildiği para birimi belirtilir.
- İhale için şartlar.
- İhale sonuçlarının duyurulması için son tarih ve sonrasındaki bu başvuruların değiştirilmesi veya iptal edilmesi olasılığı görüşülür.
- Son başvuru tarihleri, başvuruların yapıldığı yer.
- Teklifler için açılış zarflarının yeri, tarihi ve saati.
- Yerli üreticilere öncelik sağlama olasılığı hakkında bilgi.
Potansiyel bir tedarikçinin, nihai karardan en geç 10 gün önce en geç 10 gün içerisinde ihale dokümanının maddelerinin ve ihale dokümanlarının hükümlerinin açıklanması talebiyle yazılı olarak başvuru yapma hakkı vardır. Buna göre, teklif organizatörü, böyle bir başvurunun alınmasından itibaren üç gün içinde, ilk talebin yazarı belirtilmeden, bu ihaleye katılan tüm tedarikçilere uygun açıklamalar göndermelidir.
Değişiklik ve ekleme yapmak
İhale organizatörü talebi üzerine ihale dokümanının hazırlanmasında bir uzman tarafından ilaveler veya değişiklikler yapılabilir. Bu tür eylemler yasadışı veya yasadışı değildir. Gerekirse, teklif veren organizatör, kendi inisiyatifinin ifadesiyle ilgili belge paketinde değişiklik yapma veya potansiyel bir tedarikçinin, son teklif verme tarihinden en geç 7 gün öncesinden en geç 7 gün öncesine kadar, potansiyel bir tedarikçiden gelen talebe cevap olarak değişiklik yapma hakkına sahiptir.
Bunlar üzerinde değişiklik yaptıktan sonra, ihale dokümantasyonunun verildiği tüm potansiyel tedarikçileri bilgilendirmek için hemen gerekli. Bu tür bildirimlerin uygulanması ve toplu belgelerin değiştirilmesi için son tarih 5 iş günü olarak belirlenmiştir.
İhale Başvurusu İçeriği
İhale dokümanına ilişkin şartlar, kompozisyonunu belirler:
- İhaleye katılım başvurusu ve ekli olarak sunulan belgelerin listesi.
- Potansiyel bir tedarikçiye ileri sürülen şartlara uygunluğu onaylayan belgeler.
- Nihai fiyatta yer alan ve alınan tüm masrafları tamamen yansıtması gereken fiyat tablosu.
- İhale, herhangi bir mal veya teknik cihazın temini ise, önerilen modellerin teknik özelliklerini eklediğinizden emin olun.
- Varsa, önerilen ilgili hizmetler listesinin fiyatı.
- İhale garantisinin asıl onayı olan orijinal belge.
Potansiyel tedarikçinin önerilen yeterlilik şartlarına uygunluğunu onaylayan belgeler
İhaleye katılmaya karar veren her potansiyel tedarikçinin aşağıdaki belgeleri sağlaması gerekir:
- Potansiyel bir tedarikçi veya üreticinin faaliyetlerini yürütme hakkını onaylayan lisansların kopyaları.
- Girişimci faaliyetlerde bulunma ve noter otorite tarafından onaylanma hakkını sağlayan belgenin bir kopyası.
- Son raporlama yılı için asıl denetim veya noter tasdikli sureti.
- Kurum veya kuruluşun devlet tescil belgesi ve kopyası.
- Bireysel girişimci durumunda - kimlik kartının veya sivil pasaportunun bir kopyası.
- Kuruluşun tüzüğü, kurucularının, hissedarlarının ve tüm hissedarlarının noter tasdikli sureti şeklinde kompozisyonunu belirtir.
- Vergi makamları tarafından verilen ve orijinal tedarikçinin vergi borcu bulunmadığını belirten sertifika.
- Banka kurumundan son 3 aylık faaliyet için vadesi geçmiş borçların bulunmadığına dair sertifika.
Fiyat tablosu
İhale dokümanlarının kaydı fiyat listelerini dikkate alır. Potansiyel bir tedarikçi, mal birimlerini, tüm tedarik için toplam toplam fiyatı gösteren ve listeleyen bir fiyat tablosu hazırlamakla yükümlüdür. Hem basılı hem de elektronik fiyat listeleri şeklinde hazırlanmalı ve sunulmalıdır.
Tablo aynı zamanda sağlanan mal ve hizmetler için teknik bir şartnamedir ve ihale dokümanları için belirtilen tüm şartları tam olarak karşılamalıdır.
İhale dokümantasyonu hazırlanırken nihai fiyatların bileşimi belirlenir. Belirtilen değer, malın kendi fiyatına ek olarak, bileşimine dahil edilmelidir:
- Belgelendirme, sigorta işlemleri ve malların belirli bir varış noktasına taşınmasından sonra yapılan masraflar.
- Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatında öngörülen tüm vergi ödemeleri, harçlar ve diğer zorunlu ödemeler ve ücretler.
- Potansiyel tedarikçinin malların nihai fiyatına dahil etmek için gerekli gördüğü diğer fiyat bileşenleri.
Potansiyel tedarikçi, yukarıda açıklanan masrafları içeren fiyat tablosunda çeşitli bileşenlerini belirtmiyorsa, ihale komisyonu, tüm masrafları göz önüne alarak, kendisi tarafından sağlanan malların fiyatı hakkındaki verileri toplam maliyet olarak dikkate alır. Bu durumda, sözleşmenin bitimindeki bu fiyatlar artık revize edilemez veya değiştirilemez.
Tabloda belirtilen fiyatlar, satın alma ve tedarik ile ilgili sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilme süresi boyunca sabit kalır ve değiştirilemez.
Fiyatlar, teklif için başvuru sırasında ortaya konan şartlarda belirtilen para birimlerinde belirtilir. Tedarikçiye ödeme, diğer şartlar sağlanmadıkça ve sözleşmede belirtilmediği sürece, malların varış noktasına teslim edilmesinde, bütçe fonları geldiğinde yapılır.
Uygulama güvenliği
Bazı durumlarda, tedarikçi, sözleşmenin nihai tutarının en az% 3'ü oranında, en azından ihale organında belirtilen zaman dilimlerinin geçerli olduğu bir geçerlilik süresi ile, organizatörün banka hesaplarına verilen bir teminat şeklinde, nakit olarak ifade edilen garanti güvenliği sağlar.
Potansiyel bir yüklenicinin, ihalenin uygulanmasına ilişkin olarak, bir miktar para teminatı şeklinde garantili mali desteği, ihale organizatörü tarafından özel olarak oluşturulan bir hesaba yatırılır.
Potansiyel tedarikçi ihaleyi kazanmazsa, organizatöre finansal kabiliyetinin garantisi olarak sağlanan fonlar sözleşmede belirtilen süreler içinde iade edilir.
Tekliflerin sunumu
Teklifler potansiyel tedarikçiler tarafından numaralandırılmış, numaralandırılmış ve damgalanıp imzalanması gereken şekilde temin edilir.
İhalenin teknik şartnamesi, ayrıca imza ve mühürle güvence altına alınır ve orijinal garanti garantisi de sunulur. İhale başvurusu ile birlikte bu belgeler bir zarf içinde mühürlenir ve komisyona sunulur.
Başvuruyu yalnızca potansiyel tedarikçi veya resmi temsilcisi imzalayabilir. Belgelerde ekler, alt tablolar ve çeşitli yazılar bulunmasına izin verilmez.
Potansiyel tedarikçiler, dokümanları kendi kuruluşlarının adlarını ve yasal adreslerini belirten bir zarf içinde kendi elleriyle mühürlerler ve teklif veren organizatör, zarfları açmak için ayarlanan tarih ve saat, teslimat adresi olarak "... 'ya kadar açmayın" şeklinde belirtilir.
İhale dokümantasyonu hem şahsen hem de belirlenmiş son teslim tarihlerindeki postanelerin yardımı ile gönderilebilir. Belirlenen tarih ve saatlerden sonra alınan teklifler reddedilir veya başvurucuya açılmadan iade edilir.
Son başvuru tarihlerine ve ihale dokümantasyonuna ilişkin belirlenen prosedürü ihlal etmeden, düzeltme, koşulların, fiyatların ve benzerlerinin değiştirilmesi, tasarımına uygulanabilir. Son kullanma tarihi dolmadan önce, teklif verme veya güvence altına alma hakkını kaybetmeden bazı değişiklikler yapmak veya ihaleyi sonlandırmak mümkündür. Potansiyel bir tedarikçi tarafından başvurusunu düzeltmek veya tamamen geri almak niyetiyle ilgili bir bildirim, organizatöre yazılı olarak ve en geç başvuru için belirtilen son tarihten sonra gönderilir. Belirlenen tarih ve saatin sonunda, bu tür ayarlamalar yapılamaz.
Tüm başvurular belirlenen süre içinde kabul edildikten sonra, ihale organizatörü zarfları açar ve ihale komisyonunun yardımıyla, karara katılan tüm potansiyel tedarikçilerin yazılı bildirimi ile ilan edilen ihaleyi, ihale komisyonunun tutanaklarının bir kopyası ile seçer.
Doğru uygulama ve belgeleme, teklifin başarısını büyük ölçüde belirler.
