Her yıl tüm dünyada engelli bireylerin sorunlarına giderek daha fazla önem verilmektedir. Gelişmiş ülkeler engelli insanların rahatlığı ve rahatı için her şeyi yapmaya çalışıyor. 2009'da, Rusya'da da benzer bir program geliştirilmiştir. Bu programdaki devlet programı "Erişilebilir Çevre", ana hükümler ve görevleri hakkında daha fazla bilgi edinebilirsiniz.
Engellilerin Hakları Sözleşmesi
Tüm dünyada insanlar, yaş veya sağlık nedeniyle sınırlı yeteneklere sahip insanlarla ilgilenmeye çalışmaktadır. Bu yaşlılar, çocuklar ve engelliler için geçerlidir. Bu nedenle, 2006 yılında Birleşmiş Milletler Genel Kurulunun, insanlar için kabul edilebilir bir yaşam standardı sağlayacak ana hükümleri ortaya koyan Engelliler Haklarına dair Sözleşme'yi kabul etmesi. Bu düzenlemede birkaç temel ilke vardır:
- Engelli insanlara karşı ayrımcılık yapmak yasaktır: sağlıklı insanlarla aynı düzeyde hizmet, iş ve diğer uygarlığın yararlarını alma hakları vardır.
- Bireyin grup içinde benimsenmesini ve grup içinde kişilerarası ilişkilerin kurulmasını içeren topluma tam entegrasyon.
- İnsanlık onuruna saygı duyma, kendini bir kişi olarak gerçekleştirme ve maksimum bağımsızlığı sağlama yeteneği.
- Tüm engelli bireylerin, toplumun diğer üyeleri için de aynı faydaları kullanmasına olanak sağlayacak sosyal tesislerin erişilebilirliği.
- Cinsiyet veya yaş ayrımcılığının önlenmesi.
- Fırsat eşitliği.
- İnsan çeşitliliğine ve bireysel özelliklere saygı duymak.
2008'de, Rusya Federasyonu, Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme'yi imzaladı. Dolayısıyla devlet, Sözleşmenin tüm ilkelerini sağlama sorumluluğunu üstlendi. Devlet, engellilerin genel halkın erişimine uygun mal ve hizmet alma hakkını sağlamak üzere tasarlanan erişilebilir bir ortam sağlamada en aktif rolü alır. “Erişilebilir Ortam” devlet programının onayı “Birlikte Yaşamak” İnternet portalı üzerinde daha ayrıntılı olarak bulunabilir.
Erişilebilir çevre
Şu anda, Rusya'nın ülke nüfusunun yüzde 8,6'sı olan yaklaşık 12 milyon engelli bulunuyor. Aynı zamanda, insanların büyük bir kısmı çocukluktan beri engellidir, bu da sosyalleşmeyi çok zorlaştırır. Bu nedenle, Rusya engellileri desteklemek için önlemler geliştirmiştir. Gelişimsel yetersizliği olan çocuklar için, koruyucu ve rehabilitasyon prosedürlerinin uygulandığı rehabilitasyon merkezleri bulunmaktadır. Rusya Federasyonu Kanununa göre, engelli çocukların sıradan çocuklar gibi okullarda ve anaokullarında çalışma hakkı vardır. Ek olarak, Rusya'daki bütün engelli insanlara, bedeli engellilik derecesine bağlı olarak, nakit para ödenmektedir. Tam bir yaşam sağlamak için devlet, tıbbi nedenlerden dolayı engelli insanlara gerekli tüm teknik ekipmanları sağlar.
“Erişilebilir Çevre” devlet programı, engellilerin yaşam kalitesini ve rehabilitasyonunu geliştirmeyi amaçlayan çok amaçlı bir programdır. Bunun için, bu amaca ulaşmak için gerekli tüm adımların açıklandığı çok aşamalı bir program geliştirildi. Rusya Federasyonu'ndaki “Erişilebilir Çevre” devlet programı özel bir yere sahip.Uygulanması için muazzam insan ve maddi kaynaklar dikkat çekti. Şu anda, program son aşamadadır, 2020 için tamamlanması planlanmaktadır.
Programın hedefleri ve amaçları
Engellilere yönelik devlet programının temel hedefi “Erişilebilir çevre”, engellilerin topluma kazandırılması olarak değerlendirilmektedir. Bu da, insanların yaşam kalitesini, psikolojik rahatlığı ve fiziksel durumu iyileştirmeyi sağlar. Şu anda Rusya'da engelli insanların, halka açık yerlerde görmekten mutlu olmadıkları yabancılaşmış bir toplum katmanı olarak kaldığı bir sır değil. Engelliler ve sevdikleri, sıklıkla bu tür programları başarıyla uygulayan Batılı ülkelerin deneyimlerinin bir örneği olarak gösteriliyor. Rusya'nın yavaş ama emin adımlarla bu yönde hareket ettiğini, ancak birçok zorluğun Erişilebilir Çevre programına girdiğini söylemeliyim. Programın ana amacından hangi görevler ortaya çıkıyor?
- Engellilerin yaşam seviyesini ve kalitesini artıracak bir yasal taban oluşturulması.
- Rehabilitasyon merkezlerinin sayısında bir artış.
- Engellilerin istihdamı.
- Gündelik hayatta karşılaştıkları engelli insanların sorunlarını tespit etmek ve çözmek.
- Rehabilitasyon, tıbbi ve eğitim kurumlarına gerekli tüm rehabilitasyon araçlarını sağlamak.
Yasama çerçevesi
Erişilebilir Ortamın yerini hangi yasalar belirler? 2008 yılı bir hükümet kararnamesi, program için bir zaman çerçevesi oluşturulmasını mümkün kılmıştır. İlk olarak 4 yıl içerisinde gerçekleşmesi planlanmıştı - 2011'den 2015'e kadar. Ancak son 2020 yılına kadar uzatıldı. Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamesi ile, “Erişilebilir Çevre” devlet programı, Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından uygulanmalıdır. Programın çok fazla katılımcısı var. Bunlar, aşağıdaki kuruluşları ve kurumları içerir:
- İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı.
- Emekli Sandığı
- Maliye Bakanlığı.
- Kültür Bakanlığı.
- Milli Eğitim Bakanlığı ve diğerleri.
Ulaştırma altyapısının iyileştirilmesi, tıbbi kurumlarda gerekli rehabilitasyon ekipmanlarının satın alınması, rehabilitasyon merkezlerinin ve diğer faaliyetlerin arttırılması için harcanan programın görevlerini yerine getirmek için yaklaşık 411 milyon ruble tahsis edildi. Ana hedefe ek olarak, Rusya Federasyonu “Erişilebilir Çevre” nin devlet programı da benzer görevleri olan ek programlar tarafından güçlendirildi.
Örneğin, engelliler için kamu hizmeti alması basitleştirildi. Bunu yapmak için, tüm devlet kurumları rampa yapmak ve hizmet kalitesini yükseltmekle yükümlüdür. Engellilerin engelliliklerinin daha başarılı olması için tek başına yasama yetmezliği yeterli değildir. Gerekli tüm rehabilitasyon araçlarını içerecek geniş bir teknik tabana ihtiyacımız var. Ve çoklu engelli insanlarına çok ihtiyaç var. Bu nedenle, ülkede TCP üretimini arttırmaya karar verildi. Erişilebilir Çevre programında başka hangi rutinler ele alınmaktadır?
altyordamlar
Rusya Federasyonu “Erişilebilir Çevre” devlet programı, diğer bazı alt programların uygulanmasını içermektedir. Gerçekten de, engelli bireylerin entegrasyonu ve yerleşmesi sorununa yalnızca bütüncül bir yaklaşım, insanların yaşam kalitesini iyileştirebilir ve sağlıklarını iyileştirebilir.
- Herhangi bir TV kanalı, kendilerine giden tüm televizyon programlarının gizli alt yazılarını yayınlamakla yükümlüdür. Aksi takdirde şirket para cezasına çarptırılır.
- Program bütçesinin belirli bir kısmı, fiziksel rehabilitasyonun gerçekleştirildiği kurumların finansmanını hedeflemelidir. Fiziksel terapistleri ve fizik tedavi eğitmenlerini eğiten organizasyonlara da destek verilmektedir.
- Bu hizmete ihtiyaç duyan vatandaşların tümüyle başa çıkabilmek için tıbbi, sosyal ve psikolojik muayene komisyonları artırılmalıdır.
- Tüm eğitim kurumlarında, engelli öğrenciler için binaya kolay erişim sağlayan rampalar ve asansörler kurulmalıdır. Aynı zamanda, binadaki tuvaletler de özellikleri ve kısıtlamaları dikkate alınarak donatılmalıdır.
- Bina ayrıca birkaç kattan oluşuyorsa asansör veya başka bir kaldırma cihazına da sahip olmalıdır.
Rusya Federasyonu “Erişilebilir Çevre” devlet programının neredeyse sona ermesine rağmen, tüm eğitim kurumlarından ve tıbbi kurumlardan uzak, engelli insanların rahatça dolaşması için bir ortam yarattı. Ve eğer rehabilitasyon merkezleri başlangıçta engellilerin ihtiyaçlarını karşılamak için inşa edilmişse, o zaman sıradan binalar (alışveriş merkezleri ve dükkanlar, kreşler ve diğer bütçe kurumları) her zaman programın normlarına uymaz. “Erişilebilir Ortam” ın bazı noktaları sadece kağıt üzerinde gerçekleştirilir, ancak pratikte kullanım için tamamen uygun değildir. Bu, örneğin, çok keskin bir kaldırma açısına veya yanlış genişliğe sahip olan uygunsuz rampalar için geçerlidir. Ne yazık ki, bu hala oldukça ciddi bir problem. Ya kendi deneyimlerinizde benzer kısıtlamalarla karşılaşırsanız?
İhmalle karşılaşırsanız ne yapmalı?
Bir hükümet kararnamesiyle, “Erişilebilir Çevre” devlet programı Rusya genelinde uygulanmalıdır. İlgili engellilerin hakları, 181 sayılı Federal Engellilerin Sosyal Koruma Yasası 'nda açıklanmıştır. Engellilerin ekonomik, politik, medeni ve diğer haklarını devletin diğer üyeleriyle eşit şekilde kullanma hakkına sahip olduğunu söylüyor. Bu yasanın 15. maddesi engelli bireylerin sosyal öneme sahip nesnelere serbest erişim hakkı elde etmeleri gerektiğini belirtir. Aynısı konut ve ulaşım altyapısı için de geçerlidir. Bunu yapmak için, tüm tesislerde öngörülen standartları karşılayan rampalar bulunmalıdır. Bu koşullar yerine getirilmezse, gerekli rampaları yerel makamlara kurma şartı ile başvurabilirsiniz. Bu herhangi bir meyve vermediyse, bir sonraki adım mahkemeye itiraz etmek olmalıdır. Bu nedenle, erişilebilir çevre hakkında şikayetleriniz varsa, derhal savcılığa bir ifade ile başvurabilirsiniz.
Eski binalarda, engelli insanların çoğu kez rampa eksikliği ile karşı karşıya kalmaları gerekir. Nedeni basit: 10-15 yıl kadar önce, hiç kimse engelli insanların ihtiyaçlarını düşünmedi. Modern binalar neredeyse her zaman özel asansörler ile donatılmıştır ve alışveriş merkezlerinde, havaalanlarında ve diğer sosyal açıdan önemli binalarda, engelli insanların tuvaleti zorunlu olarak yapılmaktadır.
Uygulama nüansları
“Erişilebilir Çevre” devlet programının uygulanması 2020'ye kadar dahil olmak üzere hesaplanır. Bu, programın çoğunun zaten çalıştığı anlamına gelir. Birkaç yıl içinde görevleri yerine getirerek ne yapmayı başardınız? Şu anda, “Erişilebilir Çevre” devlet programı faaliyetleri arasında;
- Engellilerin özelliklerini dikkate alarak mimari yapıların oluşturulması. Halen, yapıların çoğu 181 sayılı Kanun ile uyumludur. Eğer geliştirici standartlara uymayan bir görevi yerine getirirse, o zaman önemli bir para cezası ile karşı karşıya kalacaktır.
- Sokağa, bir nesnenin hangi tarafa yerleştirildiğini açıkça gösteren pankartlar ve işaretler verilmesi.
- Engellilerin ihtiyaçlarını göz önünde bulunduracak yeni sosyal ve diğer konutların inşası.
- Engellilerin faaliyetlerini uyaracak ve onların topluma entegrasyonuna katkıda bulunacak sosyo-kültürel etkinlikler düzenlemek.
- Engelliler için tasarlanmış ek işlerin yaratılması.
- Trafik ışıklarının sesli sinyallerle tanıtılması.
- Toplu taşıma araçlarında durakların sesli bildirimi.
- Tüm kanallar altyazı kapalı.
- Rehabilitasyon merkezlerinin sayısı artmıştır.
Devlet programının internet portalı
“Erişilebilir Çevre” devlet programının “Birlikte yaşamak” portalı, aşağıdaki hususları ayrıntılı olarak anlatan faydalı bilgiler topluluğudur:
- Tıbbi ve sosyal uzmanlık.
- Yasama çerçevesi.
- İstihdam teşviki.
- Rehabilitasyon ve habilitasyon.
- TCP sağlanması
"Birlikte Yaşamak" portalı, programın tüm noktaları hakkında eksiksiz ve ayrıntılı bilgiler içerir. Ayrıca, sizi ilgilendiren bir soru sorabilir ve uzman tavsiyesi isteyebilirsiniz. Portalda netleştirici sorularınızı sorabileceğiniz bir yardım hattı vardır.
fon
Bölgedeki "Erişilebilir Çevre" adlı devlet programı, federal ve yerel bütçelerden finansmanı içermektedir. 2018 yılına gelindiğinde, programa harcanan toplam miktar 52 milyon rubleye ulaşmıştır. Rusya Federasyonu’nun çoğu bölgesi federal bütçeden% 70’i, geri kalan kısmı ise yerel bütçeden alıyor. Ancak, Kırım Cumhuriyeti ve Sevastopol'da federal bütçenin payı% 95'e ulaşıyor. Bu, son üç yılda ülkenin bu bölgesinin diğer bölgelere göre çok daha az fon sağladığı gerçeğiyle açıklanmaktadır.
Bölgelerde yürütmenin özellikleri
Her bölgede, Erişilebilir Çevre programının performans özellikleri değişmektedir. Bölgelerde ayrıca önlemlerin uygulanmasının başarısını ölçen bir nokta sistemi vardır. En yüksek puan (8.4) Moskova'ya verildi. İkinci ve üçüncü sırada ise Krasnodar Bölgesi ve Tataristan Cumhuriyeti var. En düşük puanlar (yaklaşık 5) Nizhny Novgorod, Moskova ve Habarovsk bölgelerine verildi - orada engelliler için çok istenen bir erişilebilir ortamın uygulanması.
Çoğu bölgede, tesislerin kullanılabilirliği en az% 50'dir. "Birlikte Yaşamak" web sitesinde sosyal tesislerin erişilebilirliğinin bir haritasını bulabilirsiniz. Bölgelerde, Rusya Federasyonu “Erişilebilir Çevre” devlet programının uygulanması için her şey yapılmaktadır. Yılda çok sayıda rampa kurulmakta, engelli çocukların ebeveynleri için destek grupları oluşturulmakta ve engelli insanlar için diğer yardım önlemleri güçlendirilmektedir. Bu, kilit sosyal nesnelerin ziyaret için erişilebilir hale gelmesine ve engellilerin normal ya da daha az normal bir yaşam sürmelerine fırsat tanır: işe gitmek, toplu taşıma araçları ile seyahat etmek, kültürel öneme sahip nesneleri ziyaret etmek, vb.
sonuçlar
Şu anda, “Erişilebilir Çevre” devlet programının çeşitli faaliyetleri sayesinde, engellilerin toplumun tam üyelerini hissetmelerini ve medeniyetin tüm faydalarına erişmelerini sağlamak için çok şey yapıldı. Bununla birlikte, çabalara rağmen, sosyal altyapının çoğu engelli kişilerin erişemeyeceği bir yerde kalıyor. 2020 yılına kadar (programın sona ermesiyle) durumun daha iyi bir şekilde değişeceği umulmaktadır.