Para sa pagpapatupad ng iba't ibang mga kontrata ng estado o komersyal, ang mga bukas na kumpetisyon ay gaganapin alinsunod sa Pederal na Batas Blg 44. Ang batas na ito ay nagpapahiwatig kung anong mga aksyon ang ginagawa ng mga customer at mga potensyal na performer. Kapag nagsasagawa ng naturang mga pagbili, ang iba't ibang mga supplier ay maaaring lumahok, at maaaring matatagpuan ito sa iba't ibang mga rehiyon ng bansa. Dahil sa pagiging bukas ng kumpetisyon, ang anumang kumpanya ay maaaring makatanggap ng impormasyon tungkol sa mga nuances ng pamamaraan.
Mga Yugto ng Kumpetisyon
Ang paghawak ng isang bukas na malambot, alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 44, ay isang mahigpit na kinokontrol na pamamaraan, na dapat isaalang-alang ang maraming mga kinakailangan ng batas. Ang paglabag sa mga pangunahing patakaran ay humahantong sa pagkilala sa mga resulta ng prosesong ito bilang hindi wasto. Ang pag-unawa sa mga patakaran ay dapat na parehong mga customer at mga kontratista. Ang hakbang-hakbang na pagtuturo ng bukas na malambot sa Pederal na Batas Blg 44 ay upang maisagawa ang mga sumusunod na aksyon:
- sa una isang desisyon ay ginawa upang bumili ng isang tukoy na produkto sa anyo ng isang bukas na malambot;
- nabuo ang isang malambot na komisyon, kung saan ang komposisyon at mga patakaran ng trabaho ay paunang natukoy;
- dokumentasyon ng kumpetisyon ay binuo at inaprubahan;
- ang impormasyon tungkol sa pagpapatupad nito ay nai-publish sa bukas na mga mapagkukunan, at ang notification na ito ay dapat maglaman ng impormasyon tungkol sa tiyempo ng proseso;
- kinakailangan ang publication sa loob ng balangkas ng EIS;
- Dagdag pa, para sa isang limitadong panahon, ang mga aplikasyon mula sa lahat ng mga potensyal na supplier ay tinatanggap;
- lahat ng mga alok ay maingat na isinasaalang-alang at pinag-aralan;
- isang desisyon ay ginawa batay sa mga pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon, at lahat ng mga pamantayang ito ay dapat na inireseta sa mga dokumento ng malambot;
- lahat ng mga kalahok ay inaalam sa mga resulta ng proseso;
- ang impormasyon tungkol sa desisyon ay nai-publish sa pampublikong pagkuha ng website;
- isang kontrata ang nilagdaan kasama ang nagwagi.
Ang bawat yugto ay may sariling mga katangian at mga nuances. Ang mga pamantayan para sa isang bukas na malambot, ayon sa Federal Law No. 44, ay binuo ng direktang bumibili. Dapat silang nakarehistro sa dokumentasyon na ipinadala sa bawat potensyal na tagapagtustos.
Kailan hindi pinapayagan na gumamit ng isang bukas na kumpetisyon?
Ayon sa batas ng Federal Law No. 44, ang isang bukas na malambot ay hindi maaaring gaganapin sa mga sumusunod na sitwasyon:
- Ang mga nabiling kalakal na kasama sa listahan ng auction;
- kinakailangan upang bumili ng mga item na teknolohikal na sopistikado, teknolohikal, dalubhasa o makabagong;
- ang bagay ng pagkuha ay isang lihim ng estado, samakatuwid hindi pinapayagan na maikalat ang impormasyon tungkol dito sa bukas na mga mapagkukunan.
Sa lahat ng iba pang mga sitwasyon, pinapayagan na gamitin ang pamamaraang ito ng pagbili ng iba't ibang mga kalakal. Ang iba't ibang mga paligsahan ay maaaring magkakaiba-iba sa oras, ngunit kadalasan ay tumatagal ng isang buwan.
Anong impormasyon ang ipinahiwatig sa paunawa?
Kung ang isang desisyon ay ginawa upang gumamit ng isang bukas na malambot, dapat na gumuhit ang customer ng husay ng malambot na dokumentasyon. Para sa mga ito, ang isang paunawa ay una na nabuo, na pinag-aralan ng bawat potensyal na tagapagtustos.
Batay sa Federal Law No. 44, ang dokumentasyon para sa isang bukas na malambot ay dapat isama ang sumusunod na impormasyon:
- impormasyon sa mamimili na ibinigay ng pangalan ng kumpanya, TIN, numero ng sertipiko ng rehistro at ligal na address;
- mga kondisyon kung saan ang isang kontrata ay tatapusin sa nagwagi ng kumpetisyon;
- indibidwal na numero ng pagbili;
- dami ng seguridad;
- pangunahing mga kinakailangan para sa mga potensyal na kalahok;
- isang listahan ng mga pangunahing dokumento na dapat ihanda ng mga kalahok;
- ang paraan kung saan maaari mong makuha ang malambot na dokumentasyon, kung saan maaari mong gamitin ang mail, serbisyo ng courier o kahit na magpadala ng isang e-mail;
- deadline para sa pagpapadala ng mga dokumento;
- lugar at petsa kapag binuksan ang mga sobre kung saan may mga aplikasyon mula sa mga potensyal na supplier;
- nakalista ang iba't ibang mga pagbabawal at paghihigpit na dapat harapin ng mga supplier;
- mga detalye ng account kung aling mga pondo ang dapat ilipat sa anyo ng collateral.
Ang lahat ng impormasyong ito ay maingat na sinusuri ng mga potensyal na supplier. Pagkatapos nito, ang isang desisyon ay ginawa sa pagpapayo ng pakikilahok sa Federal Law No. 44 sa isang bukas na kumpetisyon.
Maaari bang baguhin ang paunawa?
Ang iba't ibang mga pagsasaayos ng customer ay maaaring gawin sa paunawa, at isang walang limitasyong bilang ng mga beses. Ang pagbabawal ay ipinataw lamang sa pagbabago ng bagay ng pagkuha at ang laki ng seguridad ng aplikasyon sa isang bukas na malambot (alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 44). Ang mga panuntunan sa pagbabago ay kasama ang:
- ang pinakabagong mga pagsasaayos ay ginawa nang hindi lalampas sa 5 araw bago matapos ang panahon kung saan maaaring magsumite ng mga aplikasyon ang mga supplier;
- sa araw na ginawa ang mga pagbabago, dapat na mai-post ang lahat ng mga update sa UIS;
- pagkatapos ng mga susog, ang deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon ay nadagdagan.
Kapag ang lahat ng mga kondisyon ay isinasaalang-alang, ang isang bukas na malambot ay agad na gaganapin. Ayon sa Federal Law No. 44, ang bawat potensyal na tagapagtustos ay may karapatang magpadala ng iba't ibang mga kahilingan sa customer, batay sa kung aling mga paglilinaw ay ibinibigay sa pagsulat patungkol sa isang partikular na isyu. Ang customer ay bibigyan lamang ng dalawang araw upang gumuhit ng isang sagot.
Mga panuntunan sa paghahanda ng aplikasyon
Ayon sa Federal Law No. 44, isang bukas na malambot na ang anumang supplier ay may karapatang lumahok sa prosesong ito. Upang gawin ito, kailangan mo lamang matugunan ang mga kinakailangan ng customer, pati na rin maginhawa gumuhit ng isang application. Ang eksaktong mga petsa ay itinakda ng customer para sa pag-file ng mga aplikasyon. Ang isang bukas na malambot, alinsunod sa Federal Law No. 44, ay nagsisimula pagkatapos ng katapusan ng panahong ito.
Kapag iginuhit ang application, ang mga sumusunod na kinakailangan ay isinasaalang-alang:
- ang impormasyon tungkol sa direktang tagapagtustos ay naitala;
- ang data sa mga kalakal na ipinagbibili ay ipinahiwatig;
- ibinigay ang mga patakaran para sa supply ng mga produkto.
Ang application ay dapat magbigay ng impormasyong hiniling ng customer sa paunawa. Kung ang mahalagang impormasyon ay hindi magagamit, kung gayon ang naturang aplikasyon ay hindi tatanggapin.
Anong mga dokumento ang nakalakip?
Maraming dokumentasyon ang naka-attach sa isang mahusay na nabuo na application. Ang mga sumusunod na dokumento ay kabilang dito:
- kunin mula sa rehistro, na nagpapatunay na ang bidder ay kinakatawan ng isang opisyal na gumaganang kumpanya;
- protocol ng appointment sa posisyon ng pinuno ng kumpanya;
- ang desisyon ng samahan, na nagpapahiwatig ng pag-apruba ng pakikilahok sa malambot at pagtatapos ng isang pangunahing transaksyon para sa pagbibigay ng mga kalakal;
- pagpapahayag ng pagkakaayon;
- dokumentasyon na nagpapatunay na ang bidder ay may mabuting pananalig kung, sa iba't ibang mga kadahilanan, ang NMC ay nabawasan ng 25%;
- kumpirmasyon ng pagkakaloob ng seguridad, bukod dito, maaari itong kinakatawan ng isang order ng pagbabayad sa bangko o isang garantiya sa bangko na kasama sa isang espesyal na rehistro;
- paglalarawan ng mga pangunahing katangian na taglay ng paksa ng pagkuha;
- iba pang mga dokumento na naka-attach sa application ng supplier para sa iba't ibang mga kadahilanan.
Ang isang application na may mga dokumento ay dapat maipadala sa customer sa loob ng mahigpit na itinakdang mga deadline. Ayon sa Federal Law No. 44, isang bukas na malambot ay maaaring mapalawak kung ang customer ay gumawa ng mga pagbabago sa malambot na dokumentasyon. Lahat ng mga susog ay inaalam sa mga potensyal na supplier. Dapat nila, kung kinakailangan, baguhin ang kanilang mga aplikasyon.
Ang lahat ng mga dokumento ay nakasalansan sa isang sobre. Ang mga sheet ay dapat na stitched at bilangin. Ang isang naka-sign application kasama ang iba pang mga papel ay na-seal sa isang sobre, at isang opaque sobre ang napili para dito, upang imposibleng makita ang mga nilalaman. Ang sobre mismo ay hindi nakarehistro ng anumang impormasyon tungkol sa kumpanya.
Mga Panuntunan sa Pagsusuri ng Application
Ang lahat ng mga mamimili ay dapat malaman kung paano magsagawa ng isang bukas na malambot (alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 44). Ang pagtuturo para sa prosesong ito ay itinuturing na simple at prangka. Malayang tinutukoy ng mamimili sa pamamagitan ng kung anong pamantayan ang lahat ng papasok na mga kahilingan mula sa mga supplier ay susuriin. Ang mga pangunahing patakaran ay inireseta sa Art. 32 ng Batas Blg 44. Ang lahat ng pamantayan ay nahahati sa dalawang malaking grupo:
- Mga tagapagpahiwatig ng gastos. Kasama dito ang panghuling presyo ng kontrata, ang mga gastos na nauugnay sa pag-aayos o pagpapanatili, pati na rin ang mga gastos na haharapin ng customer kapag tinatapos ang kontrata ng serbisyo ng enerhiya. Bilang karagdagan, ang presyo ng siklo ng buhay ng isang partikular na produkto ay isinasaalang-alang.
- Hindi katumbas ng halaga. Kasama dito ang iba pang mga parameter ng produkto na maaaring gumana, kalidad, o kapaligiran. Bilang karagdagan, isinasaalang-alang kung gaano katagal ang kumpanya ay nagtatrabaho sa merkado, pati na rin kung ano ang mga kwalipikasyon ng mga empleyado nito.
Kapag pumipili ng isang partikular na tagapagtustos, ang customer ay dapat magabayan ng hindi bababa sa dalawang pamantayan, bukod sa kung saan ang presyo ay isang sapilitan na kadahilanan. Malayang tinutukoy ng mamimili ang kahalagahan ng isang kriterya.
Halimbawa, kung ang pagkakasunud-sunod ay ang pagpapatupad ng gawaing konstruksiyon, kung gayon ang isang mahalagang criterion ay ang karanasan ng isang partikular na kumpanya ng konstruksiyon noong nakaraan.
Ang mga nuances ng seguridad
Upang makilahok sa malambot, ang bawat supplier ay dapat magbigay ng seguridad para sa isang bukas na malambot. Ang Federal Law No. 44 ay naglalaman ng impormasyon na para sa hangaring ito ang mga pondo ay maaaring ilipat sa isang espesyal na account na binuksan ng customer, at pinahihintulutan din ang paggamit ng garantiya sa bangko.
Ang paggamit ng collateral ay ginagarantiyahan na ang kalahok ay hindi isuko ang kanyang mga tungkulin kung siya ay napili bilang nagwagi. Ang iba pang mga kumpanya na hindi nakuha ang kontrata ay makakatanggap ng kanilang pondo.
Mga panuntunan para sa pagtatapos ng isang kasunduan
Ang nagwagi ay natutukoy lamang pagkatapos suriin ang lahat ng mga pamantayan batay sa mga application na natanggap. Ang isang kontrata ay nilagdaan sa kanya ng customer.
Ang impormasyon tungkol sa nagwagi ay tiyak na mai-publish sa pampublikong pagkuha ng website.
Sa ilalim ng anong mga kondisyon ang isang proseso na kinikilala bilang nabigo?
Ayon sa Federal Law No. 44, isang bukas na malambot ay ipinahayag na hindi wasto sa dalawang kaso:
- walang mga aplikasyon, samakatuwid imposible upang matukoy ang nagwagi;
- may isang application lamang, ngunit hindi nakamit ng kalahok ang mga kinakailangan ng mamimili.
Kung sa panahon na itinatag para sa pag-file ng mga aplikasyon, walang mga kumpanya na handa na maghatid ng mga kalakal o magsagawa ng iba pang mga aksyon, pagkatapos ay isang paulit-ulit na kumpetisyon ay gaganapin. Kung hindi ito natatapos sa pag-sign ng isang kontrata sa supplier, ang impormasyon sa paunawa ng mamimili ay binago.
Kung isang application lamang ang isinumite, ngunit ang tagatustos ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng mamimili, pagkatapos ay isang kasunduan ang natapos sa kanya. Sa kasong ito, walang paglabag sa mga kinakailangan ng batas.
Maaari bang kanselahin ang paligsahan?
Kadalasan, ang mga customer ay may iba't ibang mga hindi inaasahang pangyayari, dahil sa kung saan walang pagkakataon para sa isang bukas na malambot. Sa kasong ito, maaaring magawa ang isang desisyon upang kanselahin ito. Ang pamamaraan ay isinasagawa nang hindi lalampas sa limang araw bago matapos ang panahon kung saan ang mga kalahok ay maaaring magsumite ng mga aplikasyon.
Ang impormasyon tungkol sa pagkansela ng malambot ay nai-publish sa UIS araw pagkatapos ng desisyon ng mamimili. Kung napalampas ng kostumer ang takdang oras na itinatag ng batas, ang pagkansela ay pinahihintulutan lamang kung mayroong katibayan ng paglitaw ng mga pangyayari sa lakas na kaguluhan. Nakalista ang mga ito sa Art. 401 GK. Upang tanggihan ang kumpetisyon, mahalagang gumuhit ng pormal na paunawa. Ipinapahiwatig nito ang dahilan ng paggawa ng naturang desisyon, at dapat itong maging makabuluhan. Para sa mga ito, ang batayan ay maaaring magamit sa anyo ng mga operasyon ng militar sa bansa, ang pagpapakilala ng kuwarentina sa mga kumpanya o ang epekto sa samahan ng mga natural na kalamidad.
Termino ng kontrata
Sa una, ang lahat ng mga aplikasyon ay nakolekta, na kung saan ay karagdagang isinasaalang-alang at pinag-aralan ng mamimili sa loob ng 10 araw. Ang lahat ng mga kumpanya ay nasuri ayon sa isang bilang ng mga pamantayan, pagkatapos kung saan ang isang nagwagi ay napili mula sa lahat ng mga iminungkahing pagpipilian.
Batay sa proseso, isang protocol ay nai-publish sa UIS. Naglalaman ito ng impormasyon tungkol sa kung sino ang nagwagi sa kumpetisyon na ito. Ang isang kontrata ay natapos sa kumpanyang ito sa loob ng 10 hanggang 20 araw mula sa petsa ng paglathala ng protocol na ito.
Ang isang kasunduan ay natapos lamang matapos na masiguro ng nagwagi ang pagpapatupad ng kontrata.
Ano ang gagawin kung isang application lamang ang isinumite?
Ang anumang bilang ng mga supplier ay maaaring lumahok sa mga bukas na tenders. Ngunit madalas, ang mga mamimili ay kailangang harapin ang isang sitwasyon kung saan ang isang kumpanya ay nalalapat. Ang Federal Law No. 44 ay nagbibigay para sa posibilidad ng pagtatapos ng isang kasunduan sa isang tagapagtustos.
Para sa mga ito, mahalaga na ang kumpanya na nagsumite ng application ay nakakatugon sa mga kinakailangan ng malambot na dokumentasyon. Dapat siyang magbigay ng kinakailangang seguridad.
Konklusyon
Ang mga bukas na kumpetisyon ay gaganapin batay sa mga kinakailangan ng Federal Law No. 44. Ang pamamaraan ay nagsasangkot ng pagkakataon na makilahok sa proseso sa anumang bilang ng mga supplier. Dapat nilang matugunan ang mga kinakailangan ng malambot na dokumentasyon, at kinakailangan ang seguridad.
Natutukoy ng mga customer ang nagwagi batay sa ilang pamantayan at pagkatapos lamang pag-aralan ang mga natanggap na aplikasyon. Ang impormasyon tungkol sa nagwagi ay nai-publish sa UIS. Ang kontrata ay natapos lamang matapos na masiguro ng nagwagi ang pagpapatupad ng kasunduan.