Sa Russia, aktibong naghahanap sila ng mga epektibong lever para sa pamamahala ng sistema ng pensyon. Ang mga prinsipyo na inilatag sa USSR, dahil sa krisis sa demograpiko, tumigil sa trabaho, at ang mga makabagong ideya ng mga 2000 ay naging hindi epektibo. Inaasahan ng mga opisyal na dagdagan ang edad ng pagretiro, at ang mga ekonomista na may mga kalkulasyon ay nagtaltalan na ang radikal at masakit na hakbang na ito para sa lipunan ay hindi magdadala ng mga nasasabing resulta.
Prinsipyo ng pagkakaisa
Batay sa mga prinsipyo ng pagkakaisa ng mga henerasyon sistema ng pensiyon (PS) ng estado ng Sobyet, kung saan ang edad ng pagreretiro para sa pagretiro ay ang pinakamababa sa mundo, dahil sa isang bilang ng mga layunin na dahilan, naubos ang mga kakayahan nito. Ang pangangailangan na baguhin ang kumplikadong istruktura na ito ay dinidikta ng proseso ng paglipat ng Russian Federation sa isang ekonomiya sa merkado.
Ang unang hakbang ng "bagong Russia" sa isang modernong pangitain probisyon ng pensyon ay ginawa noong 1995: inaprubahan ng gobyerno ang na-update na konsepto ng PS (Hindi. 790) para sa mga susunod na henerasyon. Ang mga prerogatives ay nanatiling marangal:
- garantisadong karapatan ng konstitusyon upang makatanggap ng mga pensyon;
- PS katatagan ng pananalapi;
- napapanatiling pag-unlad ng system sa pundasyon ng financing ng badyet at seguro;
- ang edad ng pagretiro ay nanatiling hindi nagbabago: kalalakihan 60 taong gulang, kababaihan 55.
Ang prinsipyo ng pagkakaisa ng mga henerasyon ay napanatili din.
Antas ng system
Ang Konsepto na ibinigay para sa hinaharap na konstruksyon ng substation, na nagtatag ng tatlong antas ng sistema ng pensyon ng estado:
- Ang unang antas ay ang pangunahing pensiyon, na sa hinaharap ay dapat palitan ang sosyal.
- Ang pangalawa ay ang paggawa (seguro), ang laki kung saan proporsyonal na umaasa sa tagal ng seguro, ang halaga ng mga kontribusyon ng bawat indibidwal at ang kanyang kita.
- Ang ikatlong antas ng system ng software ay mga pensyon na hindi pang-estado.
Ang konsepto na ibinigay para sa dalawang uri ng mga pensiyon na hindi estado: karagdagang mga sistema ng propesyonal na pensiyon ng mga tukoy na samahan, teritoryo at sektor ng ekonomiya, pati na rin ang pansariling seguro sa pensiyon para sa mga mamamayan na nagtipon ng pondo sa mga pondo ng pensyon o mga kumpanya ng seguro.
Ang pinakabagong reporma 2013-2015
Bago ang pag-apruba ng susunod na reporma sa pensiyon, naunawaan ng lahat na ang pagbawas ng edad ng pagretiro ay hindi mangyayari sa lalong madaling panahon. Sa kabilang banda, ang tanong ay tungkol sa pagtaas ng phased nito. Sa pangkalahatan, ang pangunahing mga postulate ng system ay nanatiling pareho. Ang dokumento ay nakikilala sa pamamagitan ng isang bagong formula para sa pagkalkula ng mga pensyon, kung saan ang mga prayoridad ay:
- karanasan sa empleyado;
- dami ng kita;
- edad ng pagreretiro
Ang mga mamamayan na ipinanganak noong 1967 at mas bata ay binibigyan ng karapatang magpasya para sa kanilang sarili kung makakalap ng karagdagang pondo ng pensyon, o bumalik sa bahagi ng seguro. Ang mga taong may trabaho sa sarili ay kailangang dagdagan ang mga pagbabayad ng seguro sa pangkalahatang antas ng mga pagbabayad ng pensiyon. Inaasahan ang mga pagbabago sa mga benepisyo sa unang pagretiro Malamang, makakaramdam sila ng mga pagbabago sa PS nagtatrabaho pensioner. Ang minimum na haba ng serbisyo, na tinantya ng bilang ng mga taon ng pagbabayad ng mga premium na seguro, ay unti-unting nadagdagan sa 15 taon.
Asahan ang pagtaas
Ang mga pahayag ng mga nauugnay na ministro, si Pangulong V.V. Putin at mga representante ay nagmumungkahi na ang pagreretiro, ang edad kung saan tayo ang may pinakamaraming sparing, ay tataas. Ang proseso ay magaganap sa mga yugto, ngunit hindi masakit.
Ang Ministri ng Pananalapi inaangkin na hindi mo maaaring itaas ang edad ng pagreretiro, ngunit para dito kailangan mong makabuluhang bawasan ang mga pamantayan sa pamumuhay ng mga matatanda (dahil sa mababang pensyon) at dagdagan ang mga buwis, at kapansin-pansin ito. Ang unang pagpipilian ay hindi katanggap-tanggap at hindi nakalimutan para sa isang bansa na sinasabing isang kapangyarihan sa mundo, ang pangalawa ay hindi inaprubahan ng pangulo.Ang Vladimir Vladimirovich ay ikinategorya laban sa pagdaragdag ng buwis sa buwis para sa mga negosyong hindi langis (na lohikal laban sa backdrop ng panghihiya at pandaigdigang krisis). Karamihan sa mga bansa ay pinutol ang Gordian Knot na ito sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kanilang mga panahon ng pagreretiro, at tila hindi maiiwasan ng Russia ito.
Malulutas ba ng kalaunan ang pagretiro sa problema?
Ito ay pinlano na dagdagan ang edad kung saan ang mga matatandang tao ay maaaring makapagpahinga mula sa mga problema sa paggawa at organisasyon, ngunit walang malinaw na signal at komprehensibong impormasyon. Siguro, unti-unti itong babangon sa 65 taon para sa parehong kasarian.
Noong 2016 lamang, ayon sa mga kalkulasyon ng teoretikal, ang pambansang badyet ay makatipid ng 70 bilyong rubles (higit sa isang bilyong dolyar) kung ang edad ng pagreretiro ng mga kalalakihan at kababaihan ay tataas ng 1 taon. Sa loob ng bansa, ang halaga ay hindi seryoso.
Ito ay ipinapahiwatig din ni Oksana Dmitrieva, representante na chairman ng State Duma Budget Committee. Ayon sa mga kalkulasyon ng mga na-save na mapagkukunan, hindi sapat na masakop ang kakulangan ng Pension Fund ng Russian Federation (PFR). Kung ang lahat ng mga burukrata ay dumadaan sa mga bagong inisyatibo, pagkatapos sa 2016 pagretiro ay lilipat para sa isang taon: Ang edad ng isang babae para sa karapatang makatanggap ng pensyon ay magiging 56 taong gulang, kalalakihan - 61 taong gulang.
Ang mga pag-iimpok sa pangkat ng edad na ito para sa taon ay aabot sa 60-70 bilyon na rubles. Ang mas makabuluhang pagtitipid ay inaasahan lamang pagkatapos ng 10 taon, kung ang edad ng mga kababaihan para sa mga benepisyo sa pagretiro ay 65 taon. Noong 2015, ang inaasahang kakulangan ng pondo ng PFR ay nasa antas ng 623 bilyon na rubles, ayon sa pagkakabanggit, ang mga mapagkukunan na na-save ay teoretikal na saklaw lamang ng 10-12% ng kakulangan sa badyet. Sa pagsasagawa, ang mga halagang ito ay maaaring mahati: ang ilang mga tao ay magretiro dahil sa may kapansanan, ang iba ay hindi makakapiling manatili sa edad na iyon sa trabaho, hayaan lamang na makahanap ng isang bagong trabaho, ayon sa pagkakabanggit, kailangan nilang magbayad ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho. Bilang isang resulta, Nagtalo si Oksana Dmitrieva, ng teoretikal na 70 bilyong rubles, tungkol sa 30 bilyong rubles ng pagtitipid ay mananatili, na hindi mahalaga para sa pederal na badyet o para sa FIU.
Makatwirang Alternatibong
Ayon sa mga dalubhasa ng Komite ng Duma ng Estado, ang pag-aalis ng pinondohan na pensiyon ay magiging mas produktibo. Ang hakbang na ito ay magbibigay ng pagtaas sa FIU mula 300 hanggang 400 bilyon taun-taon. At kung lumipat ka sa isang pondo ng pensiyon ng seguro na inilalaan sa bahagi nito at naipon sa isang di-estado na PF at VEB (Vnesheconombank), ang halaga ay tataas sa 2 trilyong rubles! Iyon ay, ang problema ng mga pensyon ay mawawala nang buo.
Ang istatistika katotohanan na ang Russian Federation ay nailalarawan sa isang malungkot na pagkahilig upang mabawasan ang pagkakaiba sa pagitan ng average na pag-asa sa buhay ng mga kalalakihan at ang kanilang pagretiro sa isang maayos na pahinga ay hindi nakatakas sa mga representante. Sa kasamaang palad, ang mga naturang istatistika ay nabigo. Samakatuwid, ang pagtaas ng edad ng pagreretiro ay hindi makatwirang demograpiko. Sa pamamagitan ng paraan, para sa mga kababaihan, ang pagkakaiba na ito, sa kabaligtaran, ay malaki - 20.89 taon. Patuloy ang mga talakayan sa mga isyung ito.
Sa pamamagitan ng paraan, kamakailan ang mga Ruso ay binigyan ng karapatang matukoy para sa kanilang sarili kung kailan magpunta sa isang maayos na pahinga na nararapat: sa paglaon, ang mas malaking pensyon ay ipagkakaloob. Sa paglipas ng panahon, ang alternatibo at mahusay na naisip na inisyatibo na ito ay bahagyang masakop ang kakulangan ng PFR.
Pagreretiro edad sa mga kapitbahay
Sa Belarus, ang mga panahon ng pensiyon ay katulad ng Ruso: 55 at 60 taon (para sa mga kababaihan at, naaayon sa mga lalaki). Kaugnay ng paparating na halalan, ang mga pag-uusap tungkol sa pagbabago ng mga deadline ay hindi bukas na isinasagawa, ngunit inaasahan. Marahil ay nais ng mga awtoridad na pag-isahin ang isyung ito sa Russia, ayon sa pagkakabanggit, naghihintay sa pagkumpleto ng reporma sa pensyon. Ang edad ng pagretiro ng mga servicemen at pwersa ng seguridad mula sa 45 taon ay binalak na madagdagan sa 50 (iyon ay, upang madagdagan ang haba ng serbisyo mula 20 hanggang 25 taon) o hindi mabibilang ang oras na ginugol sa mga institusyong pang-edukasyon.
Sa iba pang mga estado ng CIS at Baltic, matagal na itong na-promote. Kaya, ang edad ng pagreretiro para sa lahat sa Moldova at Azerbaijan ay nadagdagan ng 2 taon, sa pamamagitan ng 3 taon - sa Kazakhstan at Tajikistan. Sa Latvia, 62 na taon para sa parehong kasarian.Sa Armenia at Estonia, ang edad kung saan maaaring itatag ang isang matandang pensiyon para sa mga kalalakihan ay 63 taon. Sa pamamagitan ng 2016, ang parehong criterion ay itatakda para sa mga kababaihan sa Estonia (isang katulad na desisyon ay nagawa na sa Armenia).
Layunin ng layunin
Ang mga dayuhang kasamahan at opisyal ay patuloy na nagpapahiwatig na sa Russian Federation at kalapit na Belarus mayroong pinakamababang minimum na edad para sa pagreretiro sa mundo. Gayunpaman, ang mga kagalang-galang na siyentipiko batay sa mga kalkulasyon at pag-aaral ay makatuwiran na nagpapatunay na ang bawat bansa (estado) ay may sariling threshold ng pensyon, dahil sa mga genetic na katangian ng mga tao at mga kondisyon ng pamumuhay.
Sa loob ng mahabang panahon, iminungkahi ng mga awtoridad at pamamahala na itaas ang edad ng pagretiro upang ma-optimize ang pang-ekonomiyang pasanin ng sistema ng pensyon. Gayunpaman, ang mga tampok na biological, o ang estado ng kalusugan ng mga taong may edad na mga pangkat, o ang mga kadahilanan ng sosyo-ekonomiko ay nagbibigay ng mga batayan pagtataas ng edad ng pagreretiro.
Pag-iipon ng populasyon
Sa Russia, tulad ng karamihan sa buong mundo, ang populasyon ay tumatanda. Ang proporsyon ng mga matatandang tao ay tataas, ang edad ng pagtatrabaho ay bumababa. Kung noong 1985 ang populasyon na higit sa 65 ay 10%, noong 2007 ito ay tungkol sa 15%. Bilang karagdagan, ang mga "bata" ng post-war demographic boom ay na-retirado na. Ayon sa mga eksperto, kinakailangan upang pag-usapan ang tungkol sa pangangailangan na ilipat ang threshold ng pension kapag ang ratio ng mga manggagawa at mga pensiyonado ay 1: 2, at inaasahan na hindi mas maaga kaysa sa 20-25 taon. Ngayon ang ratio na ito ay 1: 1,6, na nagpapahintulot sa nagtatrabaho na populasyon na pakainin ang mga pensiyonado.
Mababa ba ang edad ng pagreretiro?
Objectively - hindi! Ang aming pag-asa sa buhay ay mas maikli kaysa sa iba pang mga binuo na bansa, kung saan mas mataas ang edad ng pagretiro, at ito ay dahil hindi sa mga genetic na katangian ng mga tao, ngunit sa mga umiiral na mga kondisyon. Ang mababang kalidad ng buhay ng mga Ruso ay nabanggit sa ulat ng Pangkalahatang Kumperensya ng Mga unyon sa Kalakal, ang UN at iba pang mga organisasyon. Sa partikular, sinabi nito na ayon sa mga pagtataya sa Russia, ang kapangyarihan ng pagbili ng mga pensyon ay maaaring maabot ang antas ng isang maligayang 1990 (sa ilalim ng kanais-nais na mga kondisyon) sa pagtatapos ng 2015. Ngunit ang krisis sa ekonomiya ay tiyak na magbabago sa mga kalkulasyong ito.
Ang isyu ng edad ng pagreretiro ay malapit na nauugnay sa isyu ng pagpapanatili ng pangkalahatang at propesyonal na kakayahang magtrabaho, na lumilikha ng mga bagong trabaho sa merkado ng paggawa para sa mga taong may edad na paunang pagretiro, at binabawasan ang kawalan ng trabaho. Sa ikalawang kalahati ng ika-20 siglo, ang Ministro ng Kalusugan ng USSR, E. M. Chazov, ay sumulat na ang 80% ng mga tao ay maaaring gumana sa edad na nagbibigay ng karapatang magretiro, ngunit ⅓ lamang sa parehong lugar ng trabaho at ⅔ sa part-time na trabaho gawaing bahay. Ang mga kalkulasyon na ito ay may kaugnayan ngayon.
Kaduna - Pagtaas ng Kakayahan
Ang isa sa mga prayoridad ay dapat na tanong kung paano mapanatili ang kapasidad ng pagtatrabaho. Ayon sa Organization for Economic Co-Operation and Development (OECD), ang Japan, Iceland, Switzerland at Ireland ang namumuno sa mga bansa na ang populasyon ay patuloy na maaaring gumana pagkatapos maabot ang edad ng pagretiro. Ang pinakamababang rate sa "rating" ng kakayahang gumagana ng populasyon ay sa Belgium, Italy, Germany at Spain.
Kahit na hindi mo isinasaalang-alang ang isang malungkot na kalagayan na ang ilang mga mamamayan ay hindi mabubuhay sa edad ng pagretiro, dahil kahit na sa Russia kalahati ng mga kalalakihan ay hindi nabubuhay hanggang sa puntong ito, kung gayon ang susunod na problema ay ang mga paghihirap sa trabaho. Pagkatapos ng lahat, mahirap na makakuha ng trabaho sa panahon ng paunang pagretiro, dahil sinusuri ng ilang mga employer ang mga taong inuupahan, lalo na kwalipikasyon ng edad bagaman hindi ito palaging tumutugma sa isang tunay na pagtatasa ng kanilang propesyonalismo.
Karaniwang dayuhan
Ang tanong ay natural na lumabas dahil sa mapagkukunan ng kita para sa kategoryang ito ng mga mamamayan. Itinaas ang edad ng pagretiro, ang estado ay dapat gumawa ng mga hakbang upang matiyak ang pagtatrabaho sa mga taong may edad na paunang pagretiro.Ang karanasan ng New Zealand ay maaaring magamit sa isyung ito. Ang balanseng pang-ekonomiyang patakaran ng estado na ito ay posible upang itaas ang antas ng trabaho ng populasyon sa higit sa 60 sa kurso ng 9 na taon, mula sa 33% hanggang 64% para sa mga kalalakihan, at mula sa 16% hanggang 42% para sa mga kababaihan, at bilang isang resulta, medyo walang sakit na itaas ang edad ng pagreretiro sa 65 taon.
Sa Belarus at Russian Federation, ang edad ng pagreretiro ay naiiba sa kasarian. Para sa mga kababaihan, ito ay itinakda ng 5 taon na mas mababa kaysa sa mga kalalakihan. Sa karamihan ng mga bansa na binuo, ang tagapagpahiwatig na ito ay pareho. Ang mga pulitiko at dalubhasa sa larangan ng batas sa seguridad sa lipunan ay lalong nagpapahiwatig na maitaguyod ang parehong edad ng pagretiro. Pinagtalo nila ang kanilang mga panukala sa katotohanan na sa Japan, Germany, USA, Canada, Latvia, Estonia at ilang iba pang mga bansa, ang edad ng pagreretiro ay hindi naiiba sa kasarian, at din na ang pag-asa sa buhay ng mga kababaihan sa karamihan ng mga bansa ay 6-12 taon na ang haba kaysa sa Ang mga ginoo ay mayroon, at sila ay nagretiro nang mas mahaba kaysa sa mga kalalakihan, iyon ay, ang kanilang maayos na pahinga ay mas mahaba.
Hindi dapat magkakaroon ng pagkakaiba-iba sa edad, batay sa prinsipyo ng pantay na karapatan ng mga taong nakaseguro sa seguro sa pensyon. Ngunit, dahil na ang pangunahing pasanin sa pagpapalaki ng mga bata at pag-aalaga ng bahay ay nahuhulog sa mga kababaihan, ayon sa mga gerontologist, ipinapayong mapanatili ang isang mas mababang edad ng pagreretiro para sa kanila.
