Ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay para sa maraming mga mekanismo para sa pagpapatupad ng privatization. Ang mga sakop nito ay maaaring kapwa mamamayan at samahan. Ang mga bagay ng privatization alinsunod sa batas ay ang mga negosyo, apartment, lupa, hindi tirahan na lugar. Ano ang mga tampok ng pamamaraan para sa paglilipat sa kanila mula sa pagmamay-ari ng estado o munisipyo sa mga pribadong kamay? Anong mga dokumento ang dapat makolekta?
Kahulugan ng privatization
Bago isaalang-alang kung anong mga pamamaraan ng privatization sa Russia ang itinatag ng batas, isaalang-alang ang kahulugan ng kaukulang termino. Ang katotohanan ay maaari itong magkaroon ng kaunting mga pagpapakahulugan.
Sa pangkalahatan, ang pagkapribado ay dapat maunawaan bilang proseso ng paglilipat ng isang ari-arian na pagmamay-ari ng estado o munisipalidad sa mga pribadong kamay - iyon ay, sa pagtatapon ng mga mamamayan o organisasyon na ang awtorisadong kapital ay pagmamay-ari ng mga pribadong indibidwal. Sa mga kaso na itinatag ng batas, ang mga dayuhan na mamamayan at organisasyon ay maaaring payagan na lumahok sa privatization.
Sa ligal na kasanayan, ang pagkilala sa iba't ibang mga ligal na relasyon sa globo ng merkado ng Russia at mga komunikasyon sa sosyo-ekonomiko, nabuo ang 2 pangunahing mga lugar ng privatization.
Una, ito ay isang paglipat sa mga pribadong kamay ng mga negosyo na pag-aari ng estado o munisipyo. Ang mga paksa ng mekanismo ng privatization na ito ay pangunahing mga ligal na nilalang.
Pangalawa, ito ay isang paglipat sa mga pribadong kamay ng pabahay na itinayo ng estado. Kaugnay nito, ang pangunahing aktor na kasangkot sa mekanismo ng privatization na ito ay mga mamamayan na may karapatang manirahan sa mga apartment na ibinigay ng estado, at sa parehong oras ay nais na matanggap ang mga ito sa paraang tinukoy ng batas ng Russian Federation.
Ang konsepto ng "mga pamamaraan sa privatization" ay maaari ding ma-kahulugan sa iba't ibang paraan. Sa pangkalahatang kaso, dapat itong maunawaan bilang isang legal na mekanismo kung saan nakakuha ang isang mamamayan o samahan ng isang partikular na pag-aari, pati na rin ang mga pangunahing katangian at ligal na batayan para sa pagpapatupad ng mga paksa ng ligal na relasyon ng ilang mga aksyon sa ilalim ng mekanismong ito.
Ang pamamaraan ng privatization ay isang pamamaraan na inireseta ng batas at itinatag para sa isang tiyak na paksa ng ligal na relasyon - isang mamamayan o samahan. Sa maraming mga kaso, maaari rin itong makilala ang isang partikular na uri ng pag-aari.
Isaalang-alang ang mga tampok ng parehong pangunahing mekanismo para sa paglilipat ng mga ari-arian mula sa pag-aari ng estado o munisipalidad sa mga pribadong kamay, pati na rin ang pangunahing mga pamamaraan ng privatization na naaayon sa kanila nang mas detalyado. Magsimula tayo sa proseso ng paglilipat ng mga ari-arian ng mga katawan ng estado o munisipalidad sa mga pribadong kamay.
Anong mga pagpipilian para sa privatization ng mga pag-aari ng estado at munisipyo ang pinapayagan ng batas ng Russian Federation?
Alinsunod sa batas ng Russian Federation, mayroong mga sumusunod na paraan upang i-privatize ang mga ari-arian na pagmamay-ari ng estado o lokal na awtoridad:
- pagbabagong-anyo ng isang negosyo na may katayuan ng isang unitary enterprise sa isang AO o LLC;
- pagbebenta ng mga pag-aari ng estado o munisipalidad sa auction, kumpetisyon;
- pagbebenta ng mga security ng mga pinagsamang kumpanya ng stock, kabilang ang mga pagmamay-ari ng estado, sa ilalim ng mga espesyal na pamamaraan;
- pagbebenta ng mga ari-arian sa balangkas ng mga pampublikong alok;
- nagbebenta ng mga ari-arian na pag-aari ng estado o munisipalidad nang hindi nai-publish ang presyo;
- ang pagsasama ng mga ari-arian ng estado o lokal na awtoridad sa awtorisadong kapital ng AO;
- ang pagbebenta ng mga pagbabahagi ng AO kasunod ng mga resulta ng pamamahala ng tiwala sa loob ng balangkas ng mga mekanismo na itinatag ng batas.
Mayroong isang espesyal na pamamaraan, na ibinibigay para sa mga ligal na kilos na kumokontrol sa privatization, - ang pagbabagong-anyo ng mga komplikadong pag-aari ng mga negosyo sa katayuan ng pag-iisa sa mga kumpanya ng negosyo. Isaalang-alang natin ito nang mas detalyado.
Pagpapribado ng mga komplikadong pag-aari
Kaya, ang mga pamamaraan ng privatization na ibinigay para sa batas ng Russian Federation ay may kasamang pamamaraan na ang pagbabagong-anyo ng mga komplikadong pag-aari ng mga negosyo na hindi pinag-iisa sa mga kumpanya ng negosyo - halimbawa, AO o LLC. Ang mekanismong ito ay posible kung ang halaga ng awtorisadong kapital ng may-katuturang kumpanya ng negosyo ay tumutugma sa minimum na tagapagpahiwatig na itinatag ng batas ng Russian Federation para sa AO, o lumampas dito.
Ang mga pamamaraan ng privatization ng mga kumplikadong ari-arian na ibinigay para sa pamamagitan ng mga regulasyong ligal na regulasyon ay kasama rin ang pagbabago ng mga may-katuturang entidad sa pang-ekonomiya sa mga limitadong pananagutan ng mga kumpanya. Posible ito kung ang average na bilang ng mga empleyado o kita na nagreresulta mula sa aktibidad ng negosyante ng isang unitary enterprise sa loob ng 3 taon bago ang privatization ay hindi lalampas sa mga tagapagpahiwatig ng limitasyon na itinatag ng batas ng Russian Federation na kinokontrol ang pagbuo ng mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo.
Kung ang halaga ng awtorisadong kapital na itinatag sa loob ng balangkas ng privatization ng isang kumpanya ng negosyo ay nagiging mas mababa kaysa sa minimum na tagapagpahiwatig na itinatag ng batas ng Russian Federation para sa isang pinagsamang kumpanya ng stock, ang komplikadong pag-aari ay dapat ibago sa LLC.
Pagpapribado ng estado ng estado: mga nuances
Ang mga form at pamamaraan ng privatization ng estado at munisipalidad na isinasaalang-alang ng sa amin ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang malaking bilang ng mga nuances, mula sa punto ng view ng pagpapatupad ng batas, na sumasalamin sa katuparan ng mga ligal na nilalang ng mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation patungkol sa privatization. Kaya, mapapansin na ang pamamaraan na pinag-uusapan na madalas ay binubuo ng 3 yugto:
- pagpaplano;
- pagsasaalang-alang ng karampatang paksa ng iba't ibang mga dokumento;
- nang pribado.
Siyempre, sa loob ng bawat isa sa kanila ay maaaring magkaroon ng isang malaking bilang ng iba pang mga pamamaraan, ngunit sa pangkalahatan, ang paglipat ng pag-aari sa pag-aari ay isinasagawa nang tumpak sa ipinahiwatig na pagkakasunod-sunod.
Ang pinakamahirap na yugto, anuman ang mga tiyak na pamamaraan ng pagsasapribado ng pag-aari ay kasangkot ng isa o ibang paksa ng ligal na relasyon, ang una. Sa yugtong ito, ang awtoridad ay nagpapasya kung maglilipat man o hindi ng ilang mga ari-arian sa mga pribadong kamay. Sa balangkas ng pamamaraang ito, sinusuri ng isang estado o katawan ng munisipyo ang mga bagay na, sa paraang inireseta ng batas, ay maaaring isailalim sa privatization.
Ang paraan kung saan ang proseso sa ilalim ng pagsasaalang-alang ay ipatupad sa pagsasanay ay natutukoy, una sa lahat, sa pamamagitan ng isang tiyak na kategorya ng pag-aari. Halimbawa, kung ang mga pamamaraan ng pagsasapribado ng mga negosyo, na ibinigay ng batas ng Russian Federation sa kabuuan, ay hindi nagsasangkot ng mga mahihirap na paghihirap sa paglilipat ng ilang mga bagay ng kanilang pag-aari ng estado sa pribado, kung gayon, halimbawa, ang isang bagay na may kahalagahan sa kasaysayan o kulturang hindi maaaring maging inilipat sa pag-aari ng isang mamamayan.
Ang desisyon na ilipat sa isang pribadong tao ang isang partikular na asset ng estado ay nakuha sa antas ng mga awtoridad ng pederal - pangunahin, ang Pamahalaan ng Russian Federation. Ang mga predetermine na ito ay medyo proseso.Samakatuwid, ang mga paksa ng mga ligal na relasyon, na umaasang mag-aplay ng naaangkop na mga kondisyon, mga pamamaraan ng pagsasapribado ng estado ng estado, ay maaaring mangailangan ng paggastos ng maraming oras sa pagpapatupad ng pamamaraan na pinag-uusapan. Kaugnay nito, kung ang isang tao ay nakikipag-ugnay sa awtoridad ng gobyerno sa antas ng rehiyon o munisipalidad, maaaring mangyari nang mabilis ang privatization.
Ang pinakamahalagang aspeto ng privatization ng mga pag-aari ng pagmamay-ari ng estado o munisipal na istraktura ay ang suporta sa impormasyon ng proseso ng privatization. Isaalang-alang ang mga tampok nito nang mas detalyado.
Suporta sa impormasyon para sa privatization ng mga assets ng estado o munisipalidad
Ang suporta sa impormasyon sa konteksto na ito ay isang hanay ng mga hakbang na isinasagawa ng mga istruktura ng estado o munisipalidad upang magbigay ng mga pagkakataon para sa sinumang mga tao na malayang ma-access ang impormasyon sa privatization. Ang isa o isa pang paksa ng ligal na relasyon ay maaaring malaman ang mga paraan upang i-privatize ang pag-aari ng munisipalidad o na kabilang sa estado, at din, kung mayroong isang pagkakataon at isang layunin na pangangailangan, upang makilahok sa pamamaraang ito.
Ang pangunahing tool para sa suporta sa impormasyon ng privatization ay ang paglalathala sa Internet ng impormasyon sa anyo ng mga plano ng forecast o programa para sa paglilipat ng isang partikular na pag-aari sa mga pribadong kamay. Kasabay nito, ang data na may kaugnayan sa mga pag-aari ng parehong mga pederal at rehiyonal o mga munisipal na istraktura ay maaaring ipakita sa mga server ng mga karampatang departamento ng gobyerno.
Bilang karagdagan, ang mga ahensya na responsable para sa suporta sa impormasyon ng pamamaraan na pinag-uusapan ay dapat mag-publish ng mga mensahe sa pagbebenta ng ilang mga uri ng mga pag-aari, pati na rin makabuo ng mga ulat sa mga resulta ng privatization ng iba't ibang uri ng pag-aari.
Isaalang-alang natin ngayon ang mga pamamaraan ng privatization na nagpapakilala sa prosesong ito kapag isinasaalang-alang ito sa pangalawang konteksto - bilang isang pamamaraan para sa paglilipat ng tirahan ng ari-arian ng estado sa mga pribadong kamay.
Mga tampok ng privatization ng pabahay
Ang mga bagay ng privatization sa kasong ito ay maaaring pangunahing mga apartment, sa ilang mga kaso din ang lupain. Ang paglipat sa pribadong pagmamay-ari ng unang uri ng real estate alinsunod sa batas ng Russian Federation ay karaniwang walang bayad. Ang pagiging pribado ng lupa, pati na rin ang mga pasilidad na hindi tirahan, ay karaniwang isinasagawa sa batayan ng bayad. Bagaman, siyempre, ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay ng mga pamamaraan para sa pagsasapribado ng mga ari-arian sa anyo ng mga plots ng lupa nang libre.
Maaaring may mga sitwasyon kung saan ang isang mamamayan ay bumili ng pabahay mula sa estado. Totoo, ang mekanismong ito ay hindi, mula sa isang ligal na pananaw, ay maituturing bilang isang pagpipilian ng privatization ng pabahay.
Ang pinaka, marahil, hinihingi sa mga mamamayan ng Ruso na pamamaraan ng pagkuha ng pabahay ay ang paggamit ng mekanismo ng libreng privatization. Sa una, ang mga may-ari ng tirahan ng tirahan, na inilipat sa mga mamamayan sa pamamagitan ng privatization, ay maaaring maging kapwa estado at munisipal na awtoridad. Upang makakuha ng isang apartment sa pag-aari mula sa estado, ang isang tao na gumagamit ng ari-arian sa ilalim ng isang kasunduan sa pagpapaupa sa lipunan ay maaari lamang 1 beses na libre.
Isaalang-alang ang isang bilang ng mga praktikal na nuances ng pamamaraan na pinag-uusapan. Sa partikular, magiging kapaki-pakinabang na pag-aralan ang mga detalye ng pagkumpleto ng mga listahan ng mga dokumento na kailangan ng isang mamamayan upang magamit ang mga pamamaraan ng pagsasapribado ng estado ng estado sa anyo ng mga apartment na ginagarantiyahan ng batas. Pag-aralan din namin ang ilan sa mga rekomendasyon ng mga abogado sa aplikasyon ng mekanismong ito para sa pagkuha ng pabahay.
Pagkapribado ng pabahay: pangunahing mga dokumento at rekomendasyon ng mga abogado
Kung ang bagay sa real estate ay inilipat mula sa estado o munisipalidad sa mamamayan ay isang apartment, pagkatapos ay upang irehistro ito bilang isang pag-aari, ang nangungupahan ay kailangang maghanda:
- mga dokumento ng pagkakakilanlan ng lahat ng mga mamamayan na nakarehistro sa apartment;
- isang kasunduan kung saan gumagamit ang isang tao ng pabahay batay sa pangungupahang panlipunan;
- warrant, na kung saan ang batayan para sa pag-areglo ng isang mamamayan sa isang apartment;
- kunin mula sa pabahay at komunal na kumpanya na nagsasabi na ang aplikante ay walang mga utang para sa mga nauugnay na serbisyo;
- isang sertipiko na nagpapatunay sa katotohanan na ang isang tao ay hindi pa nagamit ang kanyang karapatang i-privatize ang mga apartment nang libre, dahil, tulad ng nabanggit namin sa itaas, ang isang mamamayan ay maaaring magamit ang mga ito nang isang beses lamang nang libre;
- kunin mula sa rehistro ng estado ng mga karapatan ng mga may-ari ng pag-aari;
- mga aplikasyon mula sa mga mamamayang naninirahan kasama ang isang tao sa isang privatized apartment.
Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga rekomendasyon ng mga abogado tungkol sa privatization ng pabahay, marami sa kanila ang nagpapayo na linawin kung kinakailangan upang madagdagan ang listahang ito ng mga dokumento sa anumang iba pang mga mapagkukunan nang direkta sa estado o munisipal na mga awtoridad na nilalayon ng mamamayan na makipag-ugnay bilang bahagi ng pamamaraan para sa pagkuha ng pagmamay-ari ng mga nauugnay na bagay real estate. Pinapayuhan din ang mga abogado na subaybayan ang bisa ng mga nauugnay na dokumento - marami sa kanila, halimbawa, isang sertipiko mula sa pabahay at kumpanya ng komunal, ay dapat na sariwa.
Mapapansin na ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay din para sa mga pamamaraan ng pagsasapribado ng mga ari-arian ng estado at hindi tirahan ng mga mamamayan. Isaalang-alang ang mga tampok ng pamamaraang ito nang mas detalyado - muli, mula sa punto ng view ng paghahanda ng tao ng mga kinakailangang dokumento.
Pagkapribado ng mga hindi tirahan ng mga mamamayan
Upang magamit ang mekanismo sa ilalim ng pagsasaalang-alang, ang isang mamamayan ay kailangang maghanda ng isang napakaraming listahan ng iba't ibang mga mapagkukunan, maihahambing sa kung ano ang kinakailangan sa balangkas ng privatization ng tirahan na lugar, o kahit na lampas ito, kapwa sa mga tuntunin ng pagiging kumplikado ng pagkuha at sa mga tuntunin ng kabuuang bilang ng mga mapagkukunan na kailangang mag-ipon ng isang tao. Sa isang paraan o sa iba pa, ang aplikante ay dapat magsumite sa estado o awtoridad sa munisipyo na responsable para sa pagsasagawa ng mga dokumento ng privatization tulad ng:
- pasaporte
- isang utos na nagpapatunay sa pagiging lehitimo ng privatization ng lugar;
- resibo na nagpapatunay sa katotohanan ng pagbabayad ng mamamayan ng bayad sa estado;
- kunin mula sa imbentaryo;
- isang pahayag na humihiling ng mga kinakailangang pamamaraan na may kaugnayan sa pagrehistro ng pagmamay-ari;
- kontrata sa pag-upa - kung ang may-katuturang dokumento ang batayan para sa privatization;
- cadastral passport ng ari-arian.
Tulad ng nabanggit namin sa itaas, ang mga pamamaraan ng pagsasapribado ng estado at munisipalidad na may katayuan ng isang non-residential fund ay karaniwang ipinatutupad sa isang bayad na batayan. Ang mga tiyak na gastos ng pamamaraang ito para sa isang tao na gumagamit ng pag-aari ay dapat na linawin sa mga awtoridad ng estado at munisipal na kung saan siya nalalapat.
Ang mga pamamaraan ng privatization sa Russia na ibinigay ng batas ay nagpapahintulot sa mga mamamayan na kumuha ng pagmamay-ari ng lupa. Isaalang-alang natin ang pamamaraang ito nang mas detalyado - muli mula sa punto ng view, una sa lahat, ng pagkolekta ng mga kinakailangang dokumento.
Pagrehistro ng pagmamay-ari ng lupa: mga dokumento
Upang mabuo ang isang lagay ng lupa, na orihinal na pag-aari ng estado o munisipalidad, sa pagmamay-ari, dapat maghanda ang isang mamamayan ng mga dokumento tulad ng:
- isang pahayag sa inireseta form, na nagtala ng impormasyon tungkol sa site, pati na rin ang layunin ng pagiging pribado nito;
- pasaporte ng mamamayan - ang orihinal, pati na rin isang photocopy;
- kinuha mula sa pinag-isang rehistro ng pinag-isang rehistro ng mga karapatan ng mga may-ari ng pag-aari;
- pasaporte ng cadastral;
- sertipiko ng paglipat ng lupa para magamit ng isang mamamayan.
Pagkapribado sa pamamagitan ng mga korte: mga pitfalls ng pamamaraan
Kaya, sinuri namin ang pangunahing mga form at pamamaraan ng privatization, na isinasagawa batay sa mga pamantayan ng mga pederal na mapagkukunan ng batas. Ngunit sa ilang mga kaso, ang paglipat ng pagmamay-ari ng isang partikular na bagay mula sa estado sa isang mamamayan o samahan ay nangangailangan ng pakikilahok ng mga korte.
Halimbawa, maaaring ito ay dahil sa mga pagkakaiba-iba sa pagitan ng mga partido sa mga ligal na relasyon sa loob ng balangkas ng privatization sa interpretasyon ng mga probisyon ng pederal na batas - tungkol sa iba't ibang mga pitfalls sa pamamahala ng batas, o iba pang mga hindi pagkakaunawaan na hindi malulutas ng mga partido sa pamamagitan ng magkakasamang pagsisikap nang walang paghuhusga.
Anong mga karaniwang pitfalls sa balangkas ng ligal na ugnayan ang nagpapakita ng proseso ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga mamamayan at ng estado? Kadalasan, ang mga mamamayan ay pumupunta sa korte sa mga kaso kung:
- may mga problema sa pagtukoy ng ligal na katayuan ng privatized real estate - halimbawa, dahil sa kakulangan ng impormasyon tungkol sa apartment sa mga rehistro ng estado;
- may pangangailangan na patunayan sa korte ang isang paunang karapatan na bilhin ito o ang real estate mula sa estado o awtoridad sa munisipalidad - habang ang ibang mga mamamayan ay nagnanais na kunin ang pagkakataong ito, at hindi palaging ligal, o ibang problema ang lumitaw - ang mga tukoy na kagawaran ay pumipigil sa inisyatiba ng mamamayan upang makakuha ng ari-arian .
Sa isang pahayag ng paghahabol, na ipinadala sa korte, inirerekumenda ng mga abogado ang pag-aayos:
- pangalan ng korte, data tungkol sa nagsasakdal - kanyang F.AND.O., address ng tirahan, pagrehistro,
- paksa ng pagtatalo o apela ng isang desisyon,
- listahan ng katibayan ng paglabag sa mga karapatan ng isang mamamayan,
- tiyak na mga kinakailangan ng nagsasakdal,
- listahan ng mga dokumento na pupunan ang application.
Kapansin-pansin na ang mga pangunahing pamamaraan ng privatization na aming isinasaalang-alang, sa kondisyon na ang mga paksa ng nauugnay na ligal na relasyon ay nagbibigay ng sapat na pansin upang matiyak ang pagiging legal ng transaksyon, ay hindi karaniwang kasangkot sa anumang mga paghihirap. Ang pinakamahalagang bagay ay ang pagkolekta ng mga dokumento sa oras. Kahit na mas mahusay na linawin ang kanilang listahan sa isang karampatang estado o awtoridad sa munisipalidad.
