Ang isa sa mga sentral na figure sa sistema ng ATS ay kasalukuyang itinuturing na isang presinto. Ang mga tungkulin at kapangyarihan ng kawani na ito ay lubos na malawak. Batay sa mga resulta ng gawain ng bawat empleyado, isang pagtatasa ng paggana ng buong sistema ng mga panloob na gawain bilang isang buo ay nabuo. Sa batayan nito, sa turn, ang tiwala ng mga mamamayan sa mga ahensya ng pagpapatupad ng batas. Isasaalang-alang pa natin kung anong kapangyarihan ang lokal na pulisya.
Pangkalahatang katangian ng posisyon
Ang mga komisyoner ng distrito ay itinuturing na isang pangunahing link sa pagitan ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas at ng publiko. Nagsasagawa sila ng mga aktibidad sa pagpapatakbo sa posisyon ng mga senior o middle commanding staff. Ang bawat empleyado ay naatasan ng isang bahagi ng teritoryo ng munisipyo na isinerbisyuhan ng lokal na kagawaran ng Ministri ng Panloob. Sa proseso, ang mga empleyado ay nagbibigay ng proteksyon sa kalusugan at buhay ng populasyon mula sa mga pag-atake sa kriminal, sosyal na rehabilitasyon ng mga mamamayan na nangangailangan ng tulong. Ang mga opisyal ng pulisya ng distrito ay nakikipagtulungan sa mga kabataan at kabataan, sa kondisyon na nahatulan, sa ilalim ng pangangasiwa ng mga medikal na pasilidad. Sa pangkalahatan, ang mga empleyado ay nagsasagawa ng magkakaibang mga aktibidad na naglalayong lumikha ng kanais-nais na mga kondisyon para sa pagsasakatuparan ng mga interes at kalayaan ng populasyon.
Regulasyon ng normatibo
Ang mga kapangyarihan ng precinct na awtorisadong pulisya ay pangunahing nakasaad sa Order of the Ministry of Internal Affairs No. 1166 ng 12/31/2012. Ang dokumento ay naglalaman ng halos 90 puntos. Nagbibigay ang utos para sa mga aktibidad sa halos lahat ng mga lugar ng ATS. Kasama sa awtoridad ng awtoridad ng distrito ng distrito ang pagsali bilang isang tagapagtanong sa mga paglilitis sa kriminal. Gayunpaman sa pagsasanay paunang pagsisiyasat isagawa ang naaangkop na mga yunit. Bukod dito, ang mga kapangyarihan ng isang lokal na inspektor ng pulisya ay isinasagawa lamang sa yugto ng mga paglilitis sa kriminal. Ang mga magkakahiwalay na aktibidad ng mga empleyado ay naitala sa Code of Administrative Keso.
Pederal na Batas Blg 3
Ang pederal na batas na ito ay tumutukoy sa mga tungkulin ng presinto. Upang matagumpay na makumpleto ang kanilang mga gawain, ang mga empleyado ay dapat:
1. Upang malaman at sumunod sa mga iniaatas ng mga kilos na normatibo na puwersa sa Russian Federation, na bumubuo ng ligal na batayan para sa kanilang trabaho.
2. Gumamit ng mga pamamaraan at anyo ng pag-iwas sa mga krimen at iba pang mga paglabag, ang pamamaraan alinsunod sa kung saan ang kagyat na pagkilos na pagsisiyasat ay isinasagawa at pormal, ang mga kaso ng administratibo ay isinasagawa.
3. Upang magkaroon ng impormasyon sa mga kasangkot sa pangangalaga ng kaayusan sa teritoryo na ipinagkatiwala sa kanila:
- nangangahulugan at puwersa ng mga teritoryal na dibisyon ng Ministry of Internal Affairs;
- mga kinatawan ng mga pampublikong samahan orientation ng pagpapatupad ng batas;
- empleyado ng mga negosyo na nagsasagawa ng mga aktibidad na pang-seguridad na hindi pang-estado (pribado).
4. Posibleng impormasyon sa lokasyon ng mga mobile at nakatigil na mga post na PPS, DPS.
5. Upang malaman ang teritoryo na ipinagkatiwala, ang mga tampok nito, ang mapa ng kalsada, ang mode ng operating at lokasyon ng mga negosyo, mga institusyon, mga organisasyon, anuman ang kanilang anyo ng pagmamay-ari, mga lugar ng pag-iimbak ng kultura at iba pang mga halaga, lugar ng libangan sa publiko, mga bodega, batayan, maraming paradahan, at iba pa. pati na rin ang pamamaraan para masiguro ang kanilang proteksyon.
6. Makakakita ng impormasyon tungkol sa mga pasilidad na naglalaman ng mga materyales na paputok, baril, parmasya at iba pang mga lugar na naglalaman ng narcotic, psychotropic compound o kanilang mga analogue, iba pang mga lugar kung saan ang mga bagay ay inalis mula sa sibilyan na trapiko o pinigilan ang pamamahagi alinsunod sa batas .
7.Makilahok sa pagdidikit ng mga kinatawan ng mga organisasyong nagpapatupad ng batas bago ang kanilang direktang paglabas sa mga hakbang upang maprotektahan ang kaayusan ng publiko sa lugar na ipinagkatiwala.
Mga Oportunidad sa Ligal
Ang nasa itaas na Federal Law No. 3 ay nagtatatag din ng mga karapatan at kapangyarihan ng mga opisyal ng pulisya ng distrito. Sa pamamagitan ng pagpapatupad ng mga ito, nilulutas ng mga empleyado ang mga tungkulin na naatas sa kanila, tiyakin na nakamit ang pangkalahatang layunin ng ATS. Dapat pansinin ang mga sumusunod na probisyon ng Pederal na Batas na tumutukoy sa mga kapangyarihan ng lokal na pulisya: artikulo 17 (bahagi 1), artikulo 13 (bahagi 1), artikulo 14 (bahagi 2), Art. 18 (bahagi 1), Art. 15 (bahagi 3). Ang ligal na kakayahan ng mga empleyado ay itinatag din sa iba pang mga regulasyon na aksyon ng mga regional executive body na pinagtibay sa loob ng kanilang kakayahan.
Mga Post
Ang mga presinto ng pulisya ay nagsisilbi sa mga nauugnay na kagawaran ng kagawaran ng pulisya. Ang mga yunit na ito ay nagbibigay para sa ilang mga post. Kabilang sa mga ito ay:
- Ang komisyonado ng distrito.
- Pinuno ng kagawaran para sa pagtiyak ng mga aktibidad ng mga empleyado.
- Katulong na presinto.
- Deputy Head ng Employee Support Department.
- Senior presinto.
Mga detalye ng aktibidad
Ang mga kapangyarihan ng presinto ay nalalapat sa isang tiyak na lugar ng administratibo. Sa bawat isa sa kanila mayroong maraming teritoryo. Ang nakatataas na opisyal ng distrito ay may pananagutan para sa gawain ng mga empleyado sa bawat administrative zone. Inayos din niya ang mga aktibidad ng mga empleyado sa ilalim ng kanyang utos, nagsasagawa ng pagtuturo at pagsasanay ng mga bagong miyembro ng kawani. Ginagamit din ng nakatatandang opisyal ang mga kapangyarihan ng lokal na pulisya nang wala siya sa isang kadahilanan o sa iba pa.
Mga tagapagpahiwatig ng pagganap
Ang mga kapangyarihan ng lokal na pulisya ay ibang-iba. Bilang isang pangunahing tagapagpahiwatig ng trabaho ng empleyado, ang mga tukoy na numero ay ipinahayag na nagpapahayag ng bilang ng mga protocol na iginuhit, ang mga paglabag ay nakita at iba pang mga resulta ng mga aktibidad ng empleyado na naitala sa mga dokumento. Ang sistemang ito ng pagpapatupad ng mga plano kasabay ng patuloy na pag-uulat sa ATS ay pinuna. Ang pangunahing tagapagpahiwatig ng trabaho ng empleyado ay ang ugnayan ng mga resulta nito kasama ang mga resulta ng nakaraang panahon. Nangangahulugan ito na kung ang ulat ay nagbibigay ng isang numero na mas mababa kaysa sa nakaraang taon, ang aktibidad ay masuri bilang hindi kasiya-siya. Alinsunod dito, ang mga tagapagpahiwatig sa itaas ng mga nauna ay hihikayat.
Bilang isang resulta, ang mga kapangyarihan ng presinto ay naisasagawa lamang upang makamit ang mga tiyak na pigura. Ito naman, ay negatibong nakakaapekto sa kalidad at pagiging epektibo ng mga aktibidad upang maisakatuparan ang mga tungkulin na itinalaga sa mga empleyado. Kasabay nito, ang mga empleyado ay madalas na natatakot sa labis na labis na kasiyahan sa itinakdang plano. Ito ay dahil sa ang katunayan na, bilang karagdagan sa premyo, makakatanggap sila ng mga bagong gawain na kasangkot sa pagkamit ng mas mataas na pagganap. Kaugnay nito, mas gusto ng mga empleyado na makakuha ng isang nakaplanong resulta at huminto doon. Ang problema ay pinaka-talamak sa mga lugar kung saan medyo maliit na bilang ng mga residente ang nakatira. Kadalasan, ang awtoridad ng isang nayon sa kanayunan ay umaabot sa maraming mga nayon. Ito ay lubos na pinupuno ang pagpapatupad ng kanyang mga aktibidad at nakamit ng mga itinakdang tagapagpahiwatig.
Anong mga kapangyarihan ang mayroon ng pulisya ng distrito?
Ang gawain ng mga empleyado ay nagsasangkot:
- Mga pamamaraang pang-administratibo.
- Proteksyon ng indibidwal, estado, lipunan mula sa mga iligal na pagkilos.
- Pag-iwas at pagsugpo sa maling pag-uugali ng administrasyon at mga pagkakasala sa kriminal.
- Kaligtasan sa kalsada.
Kasama sa mga kapangyarihan ng opisyal ng pulisya ng distrito ang pagkakakilanlan at pagsisiwalat ng mga kriminal na pagkakasala, ang paghahanap para sa mga tao sa mga kaso na ibinigay ng batas. Sa partikular, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga mamamayan na kusang iniwan ang kanilang mga pamilya, mga menor de edad na nakagawa ng isang kriminal na pagkakasala, pati na rin ang pinaghihinalaang / inakusahan ng mga krimen. Ang awtoridad ng opisyal ng pulisya ng distrito ay kasama ang dokumentasyon ng bawat pagkamatay sa teritoryo na ipinagkatiwala sa kanya sa labas ng institusyong medikal. Kung ang isang tao ay namatay sa bahay, ang mga kamag-anak ay dapat tumawag sa isang empleyado upang siyasatin ang katawan.
Hirap sa trabaho
Sa kasalukuyan, mayroong hindi masyadong positibong kasanayan sa pagtatalaga ng mga opisyal ng pulisya ng distrito upang maisagawa ang mga gawain na hindi direktang nauugnay sa kanilang mga tungkulin. Gayunpaman, pinapayagan nitong mapawi ang iba pang mga yunit ng ATS. Ang mga opisyal ng pulisya ay madalas na inilipat ng mga kaso na hindi nauugnay sa paksa ng kanilang aktibidad. Kadalasan, ang mga empleyado ay ipinadala sa palakasan at iba pang mga kaganapan na gaganapin sa labas ng teritoryo na ipinagkatiwala sa kanila. Ang isa pang problema sa trabaho ng mga empleyado ay isang malaking bilang ng mga mensahe at pahayag, ang pagsasaalang-alang kung saan ay hindi nagpapahintulot sa kanila na magsagawa ng pang-iwas na gawain sa populasyon sa isang napapanahong paraan. Bilang isang resulta, humantong ito sa isang makabuluhang pagtaas sa krimen.
Halaga sa trabaho
Ang serbisyo ng lokal na pulisya ay isa sa mga nangungunang posisyon sa istraktura sa dami at kahalagahan ng mga gawain na nakatalaga sa ATS, ang papel na ginagampanan nila sa system ng policing. Ang mga empleyado ay kumikilos bilang pangunahing kinatawan mga katawan sa panloob na gawain sa isang tiyak na teritoryo. Ang mga ito ay malapit sa mga mamamayan, nagpapatupad ng mga function at mga gawain na nasa loob ng kakayahan ng halos lahat ng mga serbisyo, kagawaran, mga patakaran, at mga kagawaran ng departamento ng panloob na gawain. Ang kanilang opisyal na katayuan ay higit sa lahat ay nagpapasya sa unibersidad ng aktibidad. Ang pagkumpleto ng mga gawain na itinakda ay nangangailangan ng mataas na propesyonalismo, ang kakayahang mag-aplay ng iba't ibang mga pamamaraan at paraan, sikolohikal at kasanayang pedagogical sa kanilang mga aktibidad.
Hindi ito katanggap-tanggap pag-abuso sa awtoridad presinto. Para sa paggamit ng mga pamamaraan na ipinagbabawal o hindi ibinigay sa batas, ang empleyado ay mananagot. Ang mga opisyal ng pulisya ng distrito ngayon ay nasa unahan, ang mga pangunahing hangganan ng policing at paglaban sa krimen. Bumubuo sila ng isa sa pinaka maraming mga serbisyo sa ATS. Kaugnay nito, ginagampanan nila ang isang mahalagang papel sa proseso ng paglutas ng mga gawain na nakatalaga sa pulisya. Ito naman, ay nagtatakda ng isang espesyal na pamamaraan para sa mga kawani ng serbisyo. Ang mga lokal na opisyal ng pulisya ay dapat na pinakamahusay na mga opisyal ng pulisya na may kinakailangang karanasan sa trabaho. Gayunpaman, ang problemang ito ay kasalukuyang hindi maayos na nalutas dahil sa kakulangan ng naaangkop na mga tauhan.
Mga aktibidad sa pag-iwas
Ang awtoridad ng presinto ay may kasamang indibidwal na gawain sa ilang mga kategorya ng mga tao. Kabilang dito, lalo na:
- Pinalaya mula sa mga lugar ng pagkabilanggo at pagkakaroon ng isang walang bayad / natitirang pananalig para sa isang libingan / lalo na ang kilos ng libingan, pagbabalik sa dati, sinasadya na pang-aabuso sa mga menor de edad, na kung saan nagtatag ang hukuman ng isang pansamantalang paghihigpit ng mga kalayaan at isang bilang ng mga tungkulin na tinukoy sa Pederal na Batas.
- Ang mga pasyente na may pagkagumon sa droga o alkoholismo, na nakarehistro sa isang institusyong medikal at nagbabanta sa lipunan.
- Mga nagkasala sa bahay.
- Kasama sa mga impormal na samahan ng mga kabataan ng isang labag sa batas na orientation, paglabag sa kaayusan ng publiko at seguridad.
- Ang perpetrated na maling pag-uugali sa panahon ng mass socio-political, sports, cultural, religious at iba pang mga kaganapan.
- Ang mga paksa na may mga parusa sa administratibo para sa ipinagbabawal na pag-traffick ng psychotropic, narcotic compound o kanilang mga analogue at paggamit nila nang walang reseta ng doktor.
Ang pulisya ng distrito ay nangangasiwa ng pag-uugali ni
- Mga menor de edad na nakarehistro sa IPA.
- Kondensyado sa mga krimen kung saan inilalapat ang parusa, hindi nauugnay sa pagkabilanggo, o kondisyong pagkakakulong.
Ang mga direksyon ng pag-iwas sa trabaho
Ang mga empleyado ay nagtatala ng mga talaan ng mga mamamayan na nakatira sa teritoryo na ipinagkatiwala. Kasama sa mga tungkulin ng mga empleyado ang pagsasagawa ng pag-iwas sa trabaho sa pagpasok:
- Ang mga nauugnay na mensahe mula sa mga institusyon ng pagwawasto at mga order ng korte para sa mga taong pinakawalan mula sa mga bilangguan, mga kolonya, atbp., Na may paggalang sa kung aling mga paghihigpit ang itinatag, ayon sa Pederal na Batas.
- Mga dokumento mula sa mga institusyong medikal para sa mga paksang nagdurusa sa pagkalulong sa droga o alkoholismo, na nakarehistro sa isang medikal na organisasyon at kumakatawan sa isang panganib sa lipunan.
- Ang ulat ng opisyal ng pulisya ng distrito ay nakipag-usap sa pinuno ng teritoryal na dibisyon ng Ministry of Internal Affairs, sumang-ayon sa pangangasiwa ng OUUP. Ang dokumento na ito ay dapat bigyang-katwiran ang pangangailangan na magparehistro sa isang mamamayan na nahuhulog sa ilalim ng isa sa mga katangian na nabanggit sa itaas.
- Ang mga mensahe mula sa UII o ang territorial body ng FSIN, mga kopya ng pangungusap para sa mga taong pinarusahan, hindi nauugnay sa pagkabilanggo o pagsubok.
- Impormasyon PND sa pangangailangan na magsagawa ng pag-iwas sa trabaho sa mga menor de edad na nakarehistro.
Pag-iwas sa Indibidwal
Ang mga nasabing aktibidad ay kinabibilangan ng:
- Ang pagsasagawa ng mga panayam sa mga nakarehistrong tao.
- Pagmamasid sa pag-uugali ng mga paksa, kanilang pamumuhay, kapaligiran.
- Survey ng mga kamag-anak ng mga mamamayan na nakarehistro, kapitbahay, atbp.
- Ang paggamit ng mga pamimilit na mga hakbang sa administratibo.
Ang tiyempo
Ang Preventive accounting ay tumatagal:
- Para sa mga pinakawalan na mamamayan, na may kinalaman sa kung kanino ang mga paghihigpit ay itinatag - hanggang sa katapusan ng kanilang panahon.
- Para sa mga pasyente na may pagkagumon sa droga / alkoholismo - bago ang deadline para sa deregmission sa isang institusyong medikal.
- Para sa mga nagpapahintulot sa mga paglabag sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa tahanan, ang mga pagkakasala ng administratibong paglabag sa kaayusan at seguridad sa lipunan - sa loob ng isang taon mula sa sandali ng kontrol.
- Para sa mga nahatulang pagsubok - hanggang sa katapusan ng pangungusap.
- Para sa mga menor de edad - bago deregmission.
Konklusyon
Tulad ng ipinapakita ng mga resulta ng mga survey sa populasyon, ang tiwala sa mga komisyoner ng distrito, pati na rin ang pangangailangan para sa kanila, ay hindi bumababa. Halimbawa, noong 1998, humigit-kumulang 70% ng mga mamamayan na ginustong makipag-ugnay sa mga empleyado na ito. Noong 2008, ipinakita ng mga survey na 89% ng mga tao ang itinuturing na kinakailangan upang mapanatili ang posisyon na ito habang pinapabuti ang kalidad at pagiging epektibo ng kanilang mga aktibidad. 5% lamang ang nagpilit sa pagpapawalang-bisa ng mga empleyado. Ang 88% ng mga mamamayan ay itinuturing na kinakailangang magkaroon ng permanenteng pakikipag-ugnay sa populasyon ng subordinate sector, 52% ng mga respondente ang makikitang ito bilang suporta at atensyon mula sa mga ahensya ng pagpapatupad ng batas. Ang nasabing opinyon ay natutukoy ng kalapitan ng teritoryo, pati na rin ang posibilidad ng isang mabilis na pagtugon, mabilis na paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa patakaran ng batas. Samantala, ang 60% ng mga respondents ay hindi alam ang kanilang mga komisyoner ng distrito. Kadalasan, ang mga residente ng Moscow (45%) at maliit na bayan (59%) makipag-ugnay sa mga empleyado.