Ang Saligang Batas ng Brezhnev ng 1977 ay ang huling pangunahing batas ng Unyong Sobyet. Tinanggap ito dahil sa isang hindi nauugnay na dokumento ng hinalinhan, na pinagtibay sa ilalim ng Stalin. Sa antas ng pagpapahayag, ito ang pinaka-demokratikong konstitusyong Sobyet.
Mga Pangunahing Tampok
Noong Oktubre 7, 1977, sa pambihirang sesyon ng Kataas-taasang Sobyet ng ikasiyam na kombok, pinagtibay ang Konstitusyon ng binuo sosyalismo. Ito ay binubuo ng isang pagpapakilala (preamble), 9 na seksyon, 21 mga kabanata at 174 na artikulo. Sa pinakadulo simula ng dokumento, ang mga tagagawa ay nai-post ng isang maikling pangkalahatang-ideya ng 60-taong paglalakbay ng estado ng Sobyet. Ang tatak ng "binuo sosyalismo" ay lumitaw dahil sa katotohanan na sa konstitusyon ang lipunan ng USSR ay tinawag na binuo sosyalista. Ayon sa interpretasyon ng Marxist-Leninist, ang estado na ito ay isa sa mga hakbang sa landas sa komunismo.
Ang pinakamahalagang tesis ng konstitusyon ay ang ika-anim na artikulo ng unang seksyon. Pinagsama nito ang nangungunang posisyon ng CPSU. Ang partido ay tinawag na pangunahing bahagi ng buong sistemang pampulitika. Ang malaking kahalagahan ng mga aktibidad ng Komsomol, unyon ng kalakalan at iba pang mga pampublikong organisasyon na nilikha ng mga awtoridad ay pinagsama. Ang konstitusyon ng binuo sosyalismo ay sinabi na ang batayan ng ekonomiya ng isang malaking bansa ay sosyalistang pag-aari, na nahahati sa dalawang uri - ang kooperatiba ng estado at kolektibong bukid.
Ang pag-ampon ng bagong pangunahing batas ng Unyong Sobyet ay nagtulak sa mga awtoridad na maghanda ng parehong mga dokumento para sa lahat ng mga republika ng unyon. Halimbawa, sa RSFSR, isang bagong konstitusyon ang pinagtibay noong Abril 1978. Kumilos siya para sa 15 mga bata at kahit na nakaligtas sa Union mismo.
Background
Ang pag-ampon ng 1977 pangunahing batas ay maraming dahilan. Ang pinakamahalaga sa kanila ay maaaring tawaging isang pagbabago sa buong sistemang pampulitika. Ang konstitusyon ng binuo sosyalismo ay pinalitan ang tinaguriang konstitusyon ng Stalinist, na pinagtibay noong 1936. Sa nakalipas na 40 taon, marami ang nagbago sa bansa. Ang rehimeng pampulitika ay naging mas malambot kumpara sa panahon ng takot.
Ang unang komisyon, na tinalakay ang mga prospect ng pag-ampon ng isang bagong pangunahing dokumento ng bansa, ay natipon sa ilalim ni Khrushchev noong 1962. Una sa lahat, ang mga abogado ay kailangang lumayo sa nakaraang dogma ng pakikibaka sa klase. Sa oras na iyon, wala na siya sa USSR. Ang diktadura ng proletaryado ay itinatag matagal na, at walang burgesya sa Unyong Sobyet.
Pagkakaiba mula sa nakaraang konstitusyon
Ang isang bagong konsepto ay binuo nang paulit-ulit para sa isa at kalahating dekada. Nawalan na ng kapangyarihan si Khrushchev. Ang problema sa pag-ampon ng pangunahing dokumento ng bansa ay kinuha sa pamamagitan ng Politburo ng Brezhnev. Sa loob ng 40 taon, nakita ng mga draft ng konstitusyon ang pag-unlad ng lipunan ng Sobyet sa marami sa mga katangian nito. Una, sa ilalim ng Stalin ay pinaniniwalaan na ang sosyalistang ekonomiya ng bansa ay itinayo sa mga mapagkukunan na naiwan pagkatapos ng pagkubkob ng kapitalismo. Ngayon, noong 1977, pambansang ekonomiya Ang USSR ay may sariling pundasyon, na nabuo sa mga nakaraang dekada.
Kapag ang Konstitusyon ng Stalinist ay pinagtibay, ang uring manggagawa ay bumubuo ng halos isang katlo ng populasyon ng bansa, at nang nalathala ang Konstitusyon ng binuo sosyalismo, ang bilang nito ay lumapit ng dalawang-katlo. Kung bago ang mga proletaryado ay ang suporta ng estado, ngayon ito ay naging sa buong bansa. Noong 70s, ang slogan tungkol sa hindi masusukat na unyon ng mga manggagawa, magsasaka at intelihensya ay tanyag.
Tanyag na talakayan
Noong Hunyo 1977, apat na buwan bago pormal na pag-ampon ng pangunahing batas, ang isang pangkalahatang talakayan ng draft na konstitusyon ay nagsimula sa USSR.Ayon sa opisyal na istatistika, higit sa 140 milyong mga tao ang lumahok dito (mga 80% ng populasyon ng may sapat na gulang sa bansa). Ang pagsasaalang-alang ay naganap sa mga pagpupulong sa mga kolektibong bukid, yunit ng militar at negosyo.
Sa kabuuan, tungkol sa 1.5 daang mga kaganapang nangyari. Sinimulan ang mga pagpupulong sa mga malikhaing samahan, unyon ng kalakalan, mga asosasyon ng kooperatiba, Komsomol at bilog ng partido. Pormal, ang proyekto ay isinasaalang-alang ng lahat ng mga konseho na umiiral sa oras na iyon. Kaya, isinagawa nila ang kanilang pag-andar ng mga awtoridad. 400 libong mga panukala ang natanggap sa kinakailangang mga susog sa ilang mga artikulo.
Pagtatanggap ng dokumento
At noong Setyembre 27, naganap ang isang pulong ng espesyal na komisyon sa konstitusyon. Ang proyekto ay naaprubahan, na kasama ang ilang mga pagbabago at pagdaragdag. Pagkatapos nito, naganap ang pag-ampon ng Konstitusyon ng binuo sosyalismo. Ang petsa ng kaganapan ay isang mahalagang hakbang para sa Partido Komunista. Opisyal na ipinahayag na ang bansa ay lumipat sa isang bagong yugto sa pag-unlad nito, at sa kaganapan na ito ay ang bagong pangunahing batas ay nakatuon.
Ang huling boto ay naganap noong Oktubre 7, 1977, isang buwan bago ang ika-60 anibersaryo ng Revolution ng Oktubre. Nangyari ito sa maraming yugto. Una, ang mga representante ay bumoto para sa preamble, at pagkatapos nito ay isa-isa silang bumoto para sa bawat seksyon. Ang huling tatanggapin ay ang draft na konstitusyon sa kabuuan.
Demokrasya sosyalista
Ano ang mga pangunahing pagbabago na dinala ng Konstitusyon ng binuo sosyalismo? Ang petsa ng pag-aampon nito ay minarkahan ng pag-aayos ng isang na-update na sistemang pampulitika. Sa kauna-unahang pagkakataon sa dokumento, ang pariralang "sosyalistang demokrasya" ay ginamit upang ilarawan ang estado ng Sobyet. Kung bago ito paniwalaan na ang klase ng proletaryado ay ang pangunahing nagdadala ng kapangyarihan, ngayon ang pagpapaandar na ito ay iniugnay sa buong mamamayan ng Sobyet.
Ang mga awtoridad ay nakatanggap ng isang bagong pangalan (Councils of People's Deputies). Naging pangunahing instrumento sila ng demokrasya sa bansa. Ang Konstitusyon ng USSR (binuo sosyalismo) ay pinagtibay bilang isang dokumento na nagpapatunay sa kanilang pangunahing papel sa pampublikong pangangasiwa ng lipunan. Lahat ng iba pang mga katawan ay may pananagutan at kinokontrol ng mga Konseho na ito. Lalo na para sa kanila, ang ika-apat na seksyon ay kasama sa konstitusyon, isang pagkakatulad na kung saan ay hindi pa umiiral noon. Ang mga kapangyarihan ng Kataas-taasan at lokal na Konseho ay pinalawak (para sa 2 at 2.5 taon, ayon sa pagkakabanggit). Ang mga draft ng pangunahing batas ay binigyang diin ang nangungunang papel ng mga katawan na ito sa estado, konstruksiyon ng socio-kultura at pang-ekonomiya.
Pagdurusa
Muling inulit ng bagong dokumento ang naunang inihayag na mga prinsipyo ng pantay, unibersal at direktang kasubuyan. Ang pagboto ay nanatiling lihim. Ngunit sa parehong oras, ang pag-ampon ng Konstitusyon ng binuo sosyalismo (petsa: Oktubre 7, 1977) ay nagdala ng ilang mga pagbabago sa sistema ng halalan. Ang mahalagang punto ay ang pagtanggi kwalipikasyon ng edad. Ngayon, ang mga mamamayan ng 18 taong gulang ay maaaring bumoto sa mga halalan sa mga Sobyet (dating mayroong isang threshold ng 21 taon), at ang mga residente ng USSR na 21 taong gulang (dating 23 taong gulang lamang) ay maaaring bumoto sa Korte Suprema. Kaya't magdamag, ang bansa ay nakatanggap ng karagdagang alon ng mga batang botante.
Ang karapatan ng mga pampublikong organisasyon na lumahok sa paghahanda para sa halalan ay binigyang diin. Kinuha ng estado ang lahat ng mga gastos para sa kanilang pagpapatupad lamang sa sarili. Para sa karamihan ng mga Sobyet, ipinakilala ang isang limitasyon ng oras para sa mga representante, na nagkakahalaga ng dalawang siklo sa halalan.
Pambansang isyu
Mahalaga na ang pag-ampon ng Konstitusyon ng binuo sosyalismo ay sumasalamin sa isang bagong diskarte ng mga awtoridad sa pambansang tanong. Mula sa pinakadulo simula ng paglitaw ng estado na ito, mula sa ligal na pananaw, ang mga tao ng USSR ay pantay. Ang bawat malaking sapat na bansa ay may sariling republika ng awtonomiya. Ang Saligang Batas ng 1977 ng binuo sosyalismo ay tumingin sa kanilang kaugnayan ng kaunti. Nabasa ng dokumento ang tungkol sa pagbuo ng isang solong tao ng Sobyet. Ito ay isang bagong pangkasaysayang pamayanan ng mga tao.Ang lahat ng mga ito, maliban sa mga matatandang tao, ay ipinanganak pagkatapos ng rebolusyon, na nangangahulugang lumaki sila at nanirahan sa parehong mga kondisyon.
Ang pagsasalita hindi tungkol sa pagkakapantay-pantay ng mga bansa, ngunit tungkol sa kanilang pagkakaisa, inanyayahan ng ideolohiya ang lahat ng mga taong Sobyet na pag-isahin ang kanilang mga pagsisikap sa paglikha at pagpapabuti ng pambansang ekonomiya. Ang pag-ampon ng Konstitusyon ng binuo sosyalismo ay isang hakbang tungo sa pagkakapantay sa mga republika sa kanilang sarili. Nasa 80s. ang labis na sentralisasyon ng kapangyarihan sa Moscow ay madalas na pinuna sa mga di-Russian na populasyon, na malinaw na ipinakita ang pagkakaroon ng isang problema sa interethnic sa USSR. Kapag sa mga republika pagkatapos ng Moscow sinimulan nilang mag-ampon ng kanilang sariling mga konstitusyon, ang mga dokumentong ito ay ganap na doble ang bersyon ng all-Union.
Estado at pagkatao
Ang "Estado at pagkatao" ay ang pangalawang seksyon, na kinabibilangan ng Konstitusyon ng binuo sosyalismo. Ang taong 1977 ay minarkahan ng isang bagong ipinahayag na saloobin ng mga awtoridad sa indibidwal. Ang konstitusyon ay paulit-ulit na sinabi tungkol sa mataas na priyoridad ng interes ng indibidwal sa estado at lipunan.
Makabuluhang pinalawak ang saklaw ng mga kalayaan, karapatan at tungkulin ng mga mamamayan ng Sobyet. Marami sa kanila ang nabanggit sa nakaraang saligang batas, ngunit maraming mga bagong bagay ang lumitaw. Ang karapatang pantao sa pabahay, proteksyon ng kalusugan, ang kasiyahan ng mga nakamit na kulturang ipinapahayag. Sa USSR, ang kalayaan ng teknikal, malikhaing at pang-agham na pagkamalikhain ay itinatag. Ang mga pahayag na ito ay madalas na sumalungat sa katotohanan. Tulad ng dati, mayroong mga artistikong konseho, censorship, atbp. Lahat ng ito ay hindi makagambala sa katotohanan na ang Konstitusyon ng USSR (binuo sosyalismo) sa antas ng deklarasyon ay mismo demokratiko.
Sistema ng ekonomiya
Tulad ng batas ng hinalinhan nito, ang bagong dokumento ay naantig sa mga pundasyon ng ekonomiya ng USSR. Ang konstitusyon ng binuo sosyalismo ay pinagtibay sa panahon ng nakaplanong sistema. Ang limang taong plano na sinimulan ni Stalin ay nagpatuloy at naging pangunahing katangian ng produksiyon ng Sobyet. Binibigyang diin ng konstitusyon na ang pamamahala ng all-Union ekonomiya ay isinasagawa ayon sa pagpaplano ng estado. Ang ganitong mga insentibo at lever ay ginamit bilang sentralisadong pamamahala, ang inisyatibo ng mga pang-ekonomiyang negosyo, gastos, kita, atbp.
Matagal nang lumipas ang panahon kung kailan pinangarap ng unang Bolsheviks ng isang estado kung saan walang pera at iba pang kinapootan na mga palatandaan ng kapitalismo. Ang bahagi ng sistemang burges ay naroroon pa rin sa ekonomiya ng Sobyet, at kinumpirma ng konstitusyon ang katotohanang ito. Pinapayagan ang mga indibidwal na aktibidad sa larangan ng mga handicrafts at crafts, serbisyo at agrikultura.
Binigyang diin ng pangunahing batas ang prayoridad ng kapaki-pakinabang na gawain sa lipunan. Tulad ng alam mo, sa Unyong Sobyet hanggang sa mga huling taon ng pagkakaroon nito ay nagpatuloy silang humatol para sa parasitismo at kakulangan ng trabaho. Ang pagsasagawa ng mga araw ng trabaho sa komunidad at iba pang mga pangkaraniwang gawain sa paggawa ay ang pang-araw-araw na pamantayan.
Iba pang mga probisyon
Isa sa mga pinakamahalagang prinsipyo ng sistemang pampulitika Sobyet ay ipinahayag prinsipyo ng legalidad. Inilahad ito sa artikulo 57, ayon sa kung aling mga katawan ng estado ay obligadong igalang ang indibidwal, pati na rin protektahan ang mga kalayaan at karapatan ng mga mamamayan.
Sa kauna-unahang pagkakataon, itinakda ng konstitusyon ng Sobyet ang mga simulain ng pag-uugali patakaran sa dayuhan. Ang ugnayan sa iba pang mga estado ay itinayo sa maraming mga dokumento na pinagtibay ng internasyonal na komunidad. Ang Batayang Batas noong 1977 ay nagparami ng mga quote mula sa mga mapagkukunang ito. Halimbawa, ang mga draft ay paulit-ulit na bahagi ng panghuling kilos ng pagpupulong sa Helsinki, na nagresulta sa pagtatatag ng mga bagong pamantayan ng kooperasyon sa kontinente ng Europa.