Ang paggasta ng pamahalaan ay isang uri ng aktibidad na kinokontrol ng mga ligal na pamantayan at naglalayong gumastos ng pondo sa badyet upang matiyak ang mga kabuhayan ng populasyon ng bansa, ang pagbuo ng produksiyon, pagtatanggol ng estado, at kasiyahan ng mga pangangailangan sa lipunan, pang-ekonomiya at pangkultura.
Mga Highlight
Ang paggasta ng gobyerno ay nakasalalay sa mga layunin ng gobyerno para sa kasalukuyang taon ng piskal. Isinasagawa sila mula sa iba't ibang mga pondo. Mula sa sentralisado, na kinabibilangan ng mga badyet ng lahat ng mga antas, pati na rin mula sa pondo ng ekstrang badyet ng estado at desentralisado, na kasama ang mga pondo ng mga negosyo at organisasyon ng estado. Ang isang kinakailangan ay ang paggamit ng naturang mga pamamaraan tulad ng mga pautang at pautang.
Mga uri ng gastos badyet:
- pang-ekonomiya;
- ang militar;
- panlipunan;
- sumasaklaw sa mga aktibidad ng patakaran sa dayuhan;
- pagpunta sa nilalaman ng pamamahala ng patakaran ng pamahalaan.
Minsan ang mga hindi planong mga ay idinagdag sa mga pangunahing gastos.
Mga gastos sa estado at munisipyo - ito ay isang nakagaganyak at hindi maibabalik na paglalaan ng pondo para sa paggana at pagpapaunlad ng mga negosyo o institusyon upang maisagawa ang kanilang mga tungkulin. Nangangahulugan ito na ang mga gastos na ito ay hindi ibabalik sa kabang-yaman, at napuno ito sa gastos ng iba pang paraan.
Mga uri ng paggasta sa badyet: utang sa badyet
Ang anumang batas ay nagpapahiwatig ng maraming iba pang mga pagpipilian para sa paggasta ng gobyerno. Pautang sa badyet - Ito ay isang pagkakataon upang maglaan ng pondo mula sa kaban ng yaman na may kasunod na pagbabalik at pagbabayad.
Ang ganitong uri ng gastos ay hindi nalalapat sa mga institusyon ng estado at munisipalidad, lamang sa mga ligal na entidad at mga dayuhang kapangyarihan. Ang isang paunang kinakailangan ay isang refund na may paunang natukoy na porsyento.
Mga mapagkukunan ng paggasta ng pamahalaan
Ngayon, ang batayan para sa financing ng basura sa munisipal ay pangunahing pamumuhunan, pang-matagalang pamumuhunan, pati na rin ang pondo ng badyet ng estado. Ang mga mapagkukunan ng paggasta ng gobyerno ay mga pondo ng mga ministro, kagawaran, mga ekstrang badyet, mga mapagkukunan sa pananalapi mga negosyo at samahan. Ang lahat ng mga pondong ito ay maaaring ipagkalooban ng isang bayad o nakagagawad na batayan.
Mga alituntunin sa paggastos ng paggasta sa publiko
- Pagpaplano. Alinsunod sa prinsipyong ito, ang paggasta ng publiko ay dapat na naaayon sa mga plano at programa ng munisipyo.
- Hindi mapag-aalinlangan at kabutihan ng inilalaan na pondo. Ang mga kaso lamang na itinatag ng naaangkop na batas ay hindi kasama.
- Kontrol. Ang mga patakaran sa paggasta sa publiko ay dapat na maging malinaw. Ang paggamit ng mga pondo ay sinusubaybayan at ang mga pagkakasala ay nangangailangan ng pananagutan.
Legal na mga mode ng financing
Ang una ay ang financing ng mga komersyal na negosyo ng estado. Sa kasong ito, ang pag-aari ay na-secure ng pagmamay-ari ng ekonomiya. Ang pangalawang rehimen sa pagpopondo ay kinabibilangan ng pagkakaloob ng cash sa mga munisipalidad na negosyo, na hindi kita. Ang mga karapatan sa pamamahala ng pagpapatakbo ng pag-aari ay nalalapat dito.
Ang mga negosyong pag-aari ng estado, na batay sa karapatan ng pamamahala ng ekonomiya, ay dapat masakop ang anumang mga gastos sa paggawa at hindi paggawa mula sa kita ng samahan. Kung hindi ito posible, kung gayon ang pamamahala ay gumagamit ng mga pautang sa bangko.
Gastos ng gobyerno
Upang ang bansa ay umunlad, gumana sa lahat ng mga sektor, ang ilang mga patakaran ay itinatag sa antas ng pambatasan. Ang rate ng paggasta ay isang solong sukatan ng basura para sa mga homogenous na negosyo. Nahahati sila sa sapilitan at opsyonal. Ang una ay kasama ang: rate ng sahod, paglalakbay, suweldo. Upang opsyonal - gastos para sa pagpapanatili ng mga pasilidad sa trabaho, kabilang ang pag-init at pag-iilaw.
Ang mga kaugalian ng paggasta ay maaari ding maging materyal at pananalapi. Ang dating ay may kasamang mga uri ng pondo bawat yunit ng pagkalugi, halimbawa, ang dami ng mga produkto sa bawat isang bilanggo sa bilangguan.
Ang mga uri ng paggasta ng gobyerno ay may kasamang indibidwal at pinagsama. Halimbawa, ang pagpapakain sa isang ospital at paghahatid ng isang pasyente ay isang layunin, ayon sa pagkakabanggit, ang rate ng paggasta ay indibidwal. Ang pinagsama ay ipinahayag kung mayroong maraming mga naturang gastos. Halimbawa, ang buong pangangalagang medikal para sa isang pasyente bawat araw.
Mga gastos sa Budget
Siyempre, ang mga pondo ng estado ay mahigpit na sinusubaybayan. Ang mga negosyo at organisasyon ay hindi maaaring masiraan ng pansin sa mga pansariling pangangailangan, tulad ng mga bagong kasangkapan sa isang tanggapan o bakasyon sa dagat sa gastos ng samahan.
Sakop ng badyet ng estado ang naturang mga gastos ng mga institusyon:
- suweldo alinsunod sa mga kontrata sa paggawa (kabilang dito ang mga empleyado ng mga katawan ng estado o, tulad ng karaniwang tinatawag na, mga empleyado ng estado);
- paglalakbay, bakasyon at pag-iwan ng sakit, na inireseta din sa kontrata sa pagtatrabaho;
- pagbabayad para sa supply ng mga kalakal;
- pagbabayad ng mga buwis at iba pang mga bayarin sa sistema ng badyet ng bansa;
- kabayaran para sa pinsala, kung natanggap sa lugar ng trabaho o sa pagganap ng kanilang mga tungkulin.
Ang ekonomiya ng paggasta sa publiko ay itinayo sa paggana ng mga samahan at pagpapanatili ng buhay ng lipunan.
Ang lahat ng mga gastos ng mga institusyon ay kinakailangang limitado. Ang pag-aaksaya ng mga pondo ng estado para sa iba pang mga pangangailangan ay hindi pinapayagan. Sa kaso ng pagkabigo na sumunod sa mga kondisyong ito, ang mga lumalabag ay parusahan hanggang sa buong sukat ng batas.
Gastos sa pampublikong paggasta
Ang terminong ito ay tumutukoy sa paggamit ng mga mapagkukunan sa pananalapi upang magbigay ng ilang mga segment ng populasyon ng mga kinakailangang kalakal.
Mayroong tatlong pangunahing grupo ng paggasta sa pampublikong paggasta. Ang una ay ang pananalapi o paggawa ng isang malawak na hanay ng mga kalakal (halimbawa, isang order ng depensa). Ang pangalawang pangkat ay ipinadala upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga miyembro ng lipunan na hindi makapagbibigay para sa kanilang sarili (mga ulila, may kapansanan, mga pensyonado). Ang pangatlong grupo ay mga gastos sa seguro sa lipunan (kung sakaling magkasakit, emergency, mga benepisyo sa kawalan ng trabaho ay kasama din dito).
Mga paraan ng financing
Kasama sa mga gastos sa badyet ng estado ang ilang mga pamamaraan sa financing.
- Pagbili ng mga kalakal at serbisyo mula sa mga pribadong negosyo.
- Ang mga organisasyon sa pag-subscribe na kasama sa programa ng suporta ng estado.
- Pag-aalis ng basura ng mga munisipalidad na negosyo.
- Mga pagbabayad sa mga indibidwal na sakop ng mga espesyal na programa.
- Sapilitan seguro sa lipunan.
Ang mga form na ito ng financing ay madalas na kumikilos bilang pantulong o palitan. Halimbawa, sa isang programa pagtulong sa mga taong may kapansanan may kasamang gastos para sa pagpapanatili ng mga bahay kung saan nakatira ang mga may kapansanan, para sa pagkakaloob ng mga gamot, ang pagbili ng mga espesyal na kagamitan. Kasama rin dito ang suweldo ng mga kawani.
O isa pang halimbawa, kapag may kaugnayan sa likas na monopolyo sa merkado, ang kumpanya ay gumagawa ng isang socially makabuluhang produkto. Ang mga puwersa ng estado na magtakda ng isang mababang presyo, at samakatuwid ang mga pagkalugi na natamo ng negosyo ay saklaw mula sa badyet ng bansa. Ngunit sa kasong ito, mayroon ding dalawang paraan ng pagkilos: kabayaran para sa pagkawala o pag-nasyonalisasyon ng buong industriya.Dapat pansinin na sa karamihan ng mga bansa, ang mga monopolistic na negosyo ay kabilang sa estado. At ang lahat ng kanilang mga gastos ay sakop ng mga nagbabayad ng buwis.
Suporta sa lipunan
Ang isa pang mahalagang lugar ng paggasta sa publiko ay ang suporta sa lipunan. Ginagawa nitong posible na muling ibigay ang mga gastos sa badyet ng estado sa iba't ibang mga grupo ng populasyon. Mahalagang maunawaan ang pagkakaiba sa pagitan ng isang sitwasyon kapag ang isang tao ay nangangailangan ng tulong at natatanggap ito sa gastos ng iba pang mga indibidwal (pagbubuwis) at ang kaso kapag ginamit niya ang pagbabayad mula sa isang espesyal na pondo na naipon ng kanyang sarili (social insurance).
Upang madagdagan ang kahusayan ng paggana ng mga mekanismo ng proteksyon sa lipunan ng isang lipunan, kinakailangan upang matukoy ang laki ng pamamahagi. Ginagawa ito tulad ng sumusunod:
- Ang mga indibidwal na hindi magagawang mag-ambag sa pagbuo ng mga pondo ng seguro ay dapat ibigay sa tulong panlipunan sa loob ng balangkas ng mga garantiya na itinatag ng estado.
- Ang natitirang bahagi ng populasyon ay dapat na sakupin ng sapilitang seguro, ngunit din sa loob ng itinatag na garantiya, na idinidikta ng pagiging patas at pagiging epektibo.
- Dapat sundin ng estado ang mga patakaran na pumupuno sa boluntaryo-pribadong sapilitang pampublikong seguro.
Salamat sa badyet ng estado, ang isang ekonomikong binuo ng bansa ay may pagkakataon na magamit ang mga mapagkukunan sa pananalapi sa mga lugar ng pag-unlad ng lipunan. Ang patakaran ng pamahalaan taun-taon ay gumagawa ng mga pagpapasya na may kaugnayan sa kaban, mga pagbabago at pagbabago ay ginagawa sa kasalukuyang batas upang matiyak ang disenteng pamumuhay para sa mga residente sa teritoryong ito. Sa tulong ng badyet, mayroon ding pamamahagi ng pambansang kita sa pagitan ng mga spheres ng aktibidad sa lipunan.
Mga kita sa badyet ng estado
Ang mga kita at gastos ng estado ay nabuo dahil sa mga pang-ekonomiyang aktibidad ng mga samahan, indibidwal o ligal na nilalang. Sa isang mas malaking lawak, ang kaban ng salapi ay na-replenished ng mga buwis na binabayaran ng parehong mga sentral at lokal na awtoridad. Ang mas kaunting pera ay nagmula sa mga panlabas na pang-ekonomiyang kadahilanan, pati na rin mula sa mga kita ng mga institusyon ng estado. Ang isang maliit na porsyento ay ang mga nalikom mula sa mga pondo ng tiwala ng pagtantya.
Ang badyet ng estado ng Russian Federation ay na-replenished sa isang mas malawak na lawak sa pamamagitan ng mga buwis - 84% lamang, habang ang kita mula sa mga pondo ng tiwala ay halos 10%.
Sa pangkalahatan, ang badyet ng estado ay isang plano ng kita at gastos ng bansa para sa kasalukuyang taon, na iginuhit sa anyo ng isang sheet ng balanse at may isang background ng pambatasan. Ang bawat bansa ay may sariling sistema.
Sa mga modernong kondisyon sa ekonomiya, dahil sa pagtugis ng isang aktibong patakaran ng estado, nagaganap ang isang makabuluhang pagtaas sa paggasta. Ang paglago na ito ay hinulaang ng sikat na ekonomistang Aleman na si Adolf Wagner. Siya ang una na bumalangkas sa tinatawag na batas sa pagtaas ng aktibidad ng estado. Ang kakanyahan nito ay ang paggastos sa pagbuo ng mga bansa ay mas mabilis na lumalaki kaysa sa kita ng pambansang kita.
