Balanse sa badyet. Mga kita sa badyet at gastos

Ang istraktura ng badyet ng Russian Federation ay nagsasama ng isang kumplikado ng mga sistemang pampinansyal sa iba't ibang antas, na batay sa mga pakikipag-ugnay sa sosyo-ekonomiko at batas sa industriya. Ang paggana ng institusyong ito ay konektado sa solusyon ng isang bilang ng mga isyu. Ang isa sa kanila ay ang problema ng isang balanseng badyet.

Mga pangunahing kaalaman sa operasyon

Ang pagbadyet ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga sumusunod na aktibidad:

1. Lumilikha ng isang kumikitang bahagi.
2. Pamamahagi ng mga pondo ayon sa antas ng system.
3. Ang pagbabalanse ng magastos at pinakinabangang bahagi.
4. Ang pamamahagi ng mga pondo ayon sa mga pangangailangan ng lahat ng mga antas.

Kasama sa istraktura ng badyet ang mga sistemang pampinansyal:

1. Pederal na antas at karagdagang pondo ng estado.
2. Mga paksa at estado ng teritoryo. mga mapagkukunan.
3. Mga Munisipyo.

Mula pa noong 2001, ang mga pondo sa kalusugan ng kalusugan at panlipunan ay nagpapatatag sa sistema ng badyet at pederal na pananalapi. Tanging ang FIU ay awtomatikong gumana.

Batas sa industriya

Ang pagbadyet ay isinasagawa ayon sa pamantayang nakalagay sa Art. 28 BC. Kabilang dito, lalo na:

1. Pagkakaisa ng system. Nangangahulugan ito na ang ligal na balangkas at anyo ng dokumentasyon sa lahat ng antas ay pareho.
2. Ang mga gastos sa kita at badyet ay malinis sa pagitan ng mga link sa system.
3. Institute ng Kalayaan
4. Ang prinsipyo ng isang balanseng badyet.
5. Pagkapubliko - pagiging bukas ng pag-access sa mga batas ng industriya.
6. Kahusayan - ang pagiging totoo at pagiging maaasahan ng pagkalkula ng mga artikulo.

Ang mga tiyak na halaga para sa pamamahagi ng mga pondo ay itinatag bawat taon sa pamamagitan ng mga batas na kumokontrol sa konsentrasyon at pamamahagi ng mga pinansya sa mga antas ng pederal at rehiyonal (republikano).

Ang prinsipyo ng balanse na badyet

Ito ay gumaganap bilang isa sa mga pangunahing parameter na ginamit sa pagtatayo ng system. Ang kakanyahan nito ay namamalagi sa estado ng institusyon kung saan ang balanse ng mga gastos at badyet. Ang pangunahing gawain ay upang makamit ang pagkakapantay-pantay ng kanilang mga halaga o maximum na kalapit sa bawat isa. Ang isang balanseng badyet ay itinuturing na normal na estado ng aktibidad sa pananalapi.

Posibleng paglihis

Sa kaso kapag ang mga kita sa badyet ay mas mataas kaysa sa mga gastos, ang isang estado ng sobrang lumitaw. Sa madaling salita, positibo ang balanse ng system. Gayunpaman, sa pagsasanay na madalas na may isang iba't ibang mga sitwasyon na lumitaw - ang paggasta ng badyet ay lumampas sa kita. Sa mga kasong ito, mayroong kakulangan o negatibong balanse. Maaari mong balansehin ang mga item na ito sa pamamagitan ng pagtaas ng kita o pagbabawas ng mga gastos sa badyet.

Deficit

Ang isang negatibong balanse ay maaaring sanhi ng iba't ibang mga kadahilanan. Sa ilang mga kaso, sinasadya na palawakin ng estado ang kakulangan. Ginagawa ito upang mapasigla ang pang-ekonomiyang aktibidad at pinagsama-samang hinihingi sa panahon ng pag-urong. Sa ganitong mga panahon, ang gobyerno ay gumagawa ng mga espesyal na pagpapasya, ang pagpapatupad kung saan ay naglalayong taasan ang antas ng trabaho o pagbabawas ng mga buwis. Bilang isang resulta, ang pagtaas ng gastos at pagbaba ng kita, na humantong sa isang kakulangan. Ang ganitong isang negatibong balanse ay tinatawag na istruktura. Mayroon ding isang siklo na kakulangan. Hindi ito masyadong apektado ng mga buwis sa badyet. Ang nasabing kakulangan ay sanhi ng isang pangkalahatang pagbawas sa produksyon na nagaganap sa mga oras ng krisis, at kumikilos bilang isang resulta ng pag-unlad ng pang-ekonomiya. Bilang karagdagan, ang passive at aktibong kakulangan ay nakikilala.Ang huli ay nilikha kapag ang gastos ay lumampas sa kita, at una - kapag ang pagbaba ng mga rate ng buwis at iba pang mga pagbabawas, na, sa turn, ay bunga ng pagbawas sa paglago ng ekonomiya, underpayment at iba pang mga bagay.

Ang balanse ng mga artikulo

Ang prinsipyo ng balanse ay nagbibigay-daan sa iyo upang matantya ang mga halaga ng mga gastos at kita, kahit na may kakulangan. Kung ang mga gastos ay napakataas, at ang mga magagamit na pondo ay hindi saklaw ang mga ito, kung gayon ang plano sa pananalapi ay hindi maaaring maisagawa. Ang isang hindi balanseng badyet ay hindi makatotohanang una. Ang kawalan ng timbang sa mga artikulo ay ginagawang kathang-isip. Ang paggawa ng isang plano sa pananalapi na may isang labis ay hindi rin kanais-nais.

Ito ay dahil sa ang katunayan na sa kasong ito ay may labis na pasanin sa ekonomiya at pagbaba sa pangkalahatang kahusayan ng pamamahagi at paggamit ng mga pondo. Kaya, ang balanse ng badyet ay dumating bilang isang kinakailangang sapilitan sa proseso ng paglikha ng isang pinansiyal na plano. Dahil dito, ang normal na paggana ng mga awtoridad ng estado ay isinasagawa sa lahat ng antas. Kung kahit na isang maliit na bahagi ay hindi balanseng, magkakaroon ng pagkaantala sa paggastos sa mga order ng munisipyo at estado, at mga kabiguan sa tinantyang sistema. Bilang resulta, ang mga hindi pagbabayad ay lilitaw sa pambansang sektor ng ekonomiya.

Pagbalanse ng badyet

Ang pinakamagandang opsyon ay ang pagbuo ng isang hindi deficit financial plan. Naglalaman ito ng halaga ng mga gastos, kabilang ang mga pagbabawas para sa pagbabayad at serbisyo utang sa publiko mas kaunting tubo. Kung ang kakulangan ay hindi maiiwasan kahit na sa buong paggamit ng mga maginoo na mapagkukunan ng financing, kailangan mong gumamit sa paghiram sa iba't ibang anyo. Ang isang balanseng badyet ay maaaring makamit sa maraming paraan. Ang ilang mga pamamaraan ay ginagamit sa direktang paghahanda ng pinansiyal na plano, ang iba sa proseso ng pagpapatupad nito. Kabilang sa mga pinaka-karaniwang paraan ng unang pangkat, ang mga sumusunod ay maaaring makilala:

1. Limitahan ang mga gastos na isinasaalang-alang ang mga oportunidad sa sosyo-ekonomiko at ang dami ng sentralisadong kita.
2. Ang pagpapabuti ng sistema ng pamamahagi ng kita sa pagitan ng mga badyet sa iba't ibang antas, sapat na pagtatatag ng awtoridad sa mga gastos.
3. Pagkilala at pagpapakilos ng mga stock ng pagtubo ng kita.
4. Lumilikha ng isang epektibong sistema para sa pag-regulate ng paggalaw ng pananalapi at pagbibigay ng tulong sa balangkas ng mga relasyon sa intergovernmental.
5. Ang isang pagbawas sa laki ng pampublikong sektor sa ekonomiya batay sa privatization ng estado na pag-aari sa loob ng mga makatwirang mga limitasyon.
6. Ang pagpaplano ng mga lugar na gastos na naaapektuhan ang paglaki ng kita at sa parehong oras ay nag-aambag sa solusyon ng mga problemang sosyo-ekonomiko na kinakaharap ng lipunan, na may kaunting gastos na may pinakamataas na kita.
7. Ang paggamit ng mga pinaka-promising form ng panghihiram, na nagpapahintulot sa totoong daloy ng pananalapi mula sa mga merkado.
8. Ang pagpapakilala ng austerity sa pamamagitan ng pagtanggal ng mga hindi kinakailangang gastos na hindi sanhi ng matinding pangangailangan.

Mga Panukala sa pagpapatupad ng plano sa pananalapi

Maaaring makamit ang balanse sa badyet sa pamamagitan ng mga sumusunod na pamamaraan:

1. Ang pagpapakilala ng isang pamamaraan ng pahintulot sa gastos.
2. Mahigpit na pagsunod sa tinanggap na mga limitasyon ng mga obligasyong pinansyal na naglalayong aktwal na nakakaakit ng kita.
3. Pagtatatag ng pinakamainam na tiyempo para sa pagpapatupad ng mga gastos.
4. Paggamit ng isang mekanismo upang mabawasan at hadlangan ang mga gastos.
5. Ang pagpapabuti ng sistema ng pananalapi batay sa unti-unting pagtigil ng subsidies sa umiiral na mga negosyo at ang pagpapakilala ng ganap na pananagutan ng pag-aari ng mga nilalang negosyo para sa katuparan ng kanilang mga tungkulin sa mga kasosyo at estado.
6. Pagpapakilos ng karagdagang mga mapagkukunan ng paglago ng kita.
7. Patuloy na pangangasiwa sa pananalapi ng mahusay, matipid at naka-target na paggasta ng mga pondo.
8. Pagtulong sa iba pang mga badyet, gamit ang mga reserba at iba pa.

Taunang pagbabalanse

Sa teoryang pang-ekonomiya, isinasaalang-alang ang ilang mga konsepto ng balanse.Alinsunod sa isang punto ng pananaw, ang plano sa pananalapi ay dapat balanseng taun-taon. Ang gayong konsepto ay laganap sa karamihan ng mga bansang binuo hanggang ika-30 ng ika-20 siglo. Ayon sa mga tagataguyod ng teoryang ito, ang taunang balanse ng badyet ay nagpapahintulot sa mga pamahalaan na magpatupad ng mas responsableng mga patakaran. Ang estado ay nagpapatakbo sa mga magagamit na pondo, hindi nag-iipon ng mga pautang, ay hindi naghihimok ng implasyon.

Sa nabawasan na kita, ang pamahalaan ay kailangang magtaas ng buwis o mabawasan ang mga gastos. Sa kaso ng pagtaas nito, ang estado ay dapat kumilos sa eksaktong kabaligtaran. Gayunpaman, dapat itong tandaan, na ang pagnanais na labanan ang kakulangan sa lahat ng paraan nang hindi gumagawa ng mga paghiram ay maaaring magdulot ng negatibong mga kahihinatnan para sa sistemang pang-ekonomiya sa anumang bansa. Ngayon, sa pagsasagawa, ang konsepto na ito ay ginagamit ng isang limitadong bilang ng mga bansa na may mga ekonomiya sa paglipat at pagbuo.

Pag-align ng Loop

Ang teoretikal na pundasyon ng konseptong ito ay inilatag ni Keynes. Sa gayon, tinanggihan ang taunang balanse sa badyet, ang mga kakulangan ay aktwal na legalisado upang mapasigla ang sistemang pang-ekonomiya. Ang kakanyahan ng teoryang ito ay sa panahon ng pag-urong, ang estado ay dapat dagdagan ang mga gastos. Sa kasong ito, dapat bawasan ang bawas sa buwis. Sa kasong ito, ang isang kakulangan sa sistema ng pananalapi ay hindi maiwasan. Sa yugto ng pagbawi, ang estado, pagtaas ng mga rate ng buwis, ay nagbabayad kasama ang mga umiiral na mga utang. Bilang isang resulta, sa pagtatapos ng ikot, balanse ang sistema ng pananalapi. Ang konseptong ito ay nangangahulugan na ang estado ay nagsasagawa ng isang countercyclical na epekto habang nagsusumikap para sa isang balanseng badyet. Sa teoryang ito, ang "built-in stabilizer" ay may kahalagahan. Kabilang dito ang:

1. Sistema ng buwis na progresibo
2. Ilipat ang mga pagbabayad ng pamahalaan (mga kontribusyon sa seguridad sa lipunan, mga benepisyo sa kapansanan, atbp.)

Kapag ginagamit ang mga ito, ang dami ng hinihingi ng pinagsama-samang demand ay maaaring tumaas o awtomatikong bumaba, depende sa mga yugto ng ikot ng negosyo at sa tapat na direksyon ng kilusang pangatnig. Ang konsepto na ito, gayunpaman, ay may isang makabuluhang disbentaha. Hindi isinasaalang-alang ang mga pagkakaiba-iba sa lalim at tagal ng mga pagtaas at pagbaba. Ang mga tagapagpahiwatig na ito ay lubos na may problema upang mahulaan.

Ang konsepto ng "pangalawang"

Ayon sa pangatlong konsepto, ang isang balanseng badyet ay imposible at hindi kinakailangan. Kung isasaalang-alang natin na sa mga modernong kondisyon ay may mga matatag na kadahilanan na nagpapataas ng kakulangan, dapat nating higit na ganap na gamitin ang mga pautang ng gobyerno bilang isang lehitimong mapagkukunan ng kita. Ito ay tulad ng isang pautang, ayon sa mga tagapagtaguyod ng konsepto, na hindi lamang maaaring magbayad para sa pagkakaiba sa kita at gastos, ngunit nakakaakit din ng isang karagdagang bahagi ng pagtitipid kasama ang kasunod na pamumuhunan sa ekonomiya. Ang mga tagapagmana ng ideyang ito ay nakikita ang pangunahing gawain ng estado sa pagpapasigla ng paglago ng ekonomiya. Ang pagpapatupad nito ay maaaring sinamahan ng isang positibo (matatag) balanse sa badyet at isang matatag na kakulangan. Ang ganitong sitwasyon, halimbawa, ay katangian ng sistemang pampinansyal ng USA at ilang mga bansa sa Europa.

Ang sitwasyon sa pananalapi sa Russia

Ayon sa kasalukuyang Budget Code, ang Estado Duma ay makatatanggap lamang ng isang balanseng plano sa pananalapi. Kaugnay nito, ang isang kakulangan ay dapat na kasama kasama ang mga kapaki-pakinabang na artikulo. Ito ay gumaganap bilang isang link sa pagbabalanse. Kasabay nito, ang isang espesyal na artikulo ay na-highlight sa bahagi ng gastos, na kinokontrol ang mga pagbabawas para sa paghahatid at pagbabayad ng mga pautang ng estado. Kung ang isang sobra ay napansin sa sistema ng badyet, kinakailangan:

1. Bawasan ang pagkahumaling ng kita mula sa pagbebenta ng munisipalidad o pag-aari ng estado.
2. Bawasan ang kita ng buwis.
3. Planuhin ang paglalaan ng mga pondo upang mabayaran ang mga obligasyon sa utang.
4. Upang madagdagan ang mga gastos sa badyet, kabilang ang sa pamamagitan ng paglilipat ng bahagi ng kita sa mga sistemang pampinansyal ng iba pang mga antas.

Mga mapagkukunan ng pondo

Kapag gumamit ng isang kakulangan na badyet para sa darating na taon, alinsunod sa BC, dapat na matukoy ang mga reserbang pondo. Ang mga mapagkukunan ng mga pondo ay nag-iiba depende sa antas ng system. Para sa federal budget, sila ay:

1. Kita mula sa pagbebenta ng mga reserbang estado ng mahalagang mga metal at bato.
2. Ang mga pautang na natanggap sa rubles.
3. Ang mga pautang ng gobyerno na ibinebenta ng pagpapalabas ng mga mahalagang papel.
4. Kita mula sa pagbebenta ng mga pagbabahagi ng mga samahan.
5. Mga mababang gastos sa pautang na natanggap mula sa mga sistemang pampinansyal ng iba pang mga antas.
6. Kita mula sa pagbebenta ng pag-aari ng estado.
7. Mga kita mula sa privatization ng mga organisasyong pag-aari ng estado.

Ang mga mapagkukunang ito ay itinuturing na panloob. Ang mga pondo ay maaaring magmula sa mga panlabas na mapagkukunan:

1. Pautang ng gobyerno isinasagawa sa pera sa dayuhan sa pamamagitan ng paglalaan ng mga security sa ngalan ng Russian Federation.
2. Ang mga pautang mula sa mga dayuhang gobyerno, kumpanya at bangko, mga pinansiyal na organisasyon sa pananalapi na ibinigay sa pera sa dayuhan.

Konklusyon

Ngayon, ang isang balanseng badyet ay kailangang matiyak sa lahat ng antas ng pamamahala sa pananalapi. Ang lahat ng mga pagsisikap at propesyonalismo ng mga empleyado ng mga may-katuturang awtoridad ay dapat na idirekta patungo sa pagsasakatuparan ng gawaing ito. Ang partikular na kahalagahan sa mga modernong kondisyon ay ang katatagan ng sistema ng pananalapi at ang responsibilidad ng mga institusyon ng estado para sa suporta nito.