Ang gawain na isinasagawa ng mga pampublikong tagapaglingkod ay nangangailangan ng bawat tiyak na paghahanda, pag-uugali, mga katangian ng indibidwal, mga katangian ng komunikasyon.
Kahalagahan ng isyu
Sa dalubhasang panitikan, kapwa domestic at dayuhan, ang tanong tungkol sa pagkakaroon ng ilang mga katangian sa mga tagapaglingkod sa sibil ay saklaw na malawak. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang detalye ng mga kinakailangan na dapat matugunan ng mga kinatawan ng kategoryang ito ay may kahalagahan kapwa sa teorya at sa kasanayan. Una, ito ay kinakailangan para sa mas masusing pagpili ng isang kandidato para sa isang tiyak na posisyon. Pangalawa, ang alipin ng sibil mismo ay dapat ding malaman kung anong mga katangian ang kinakailangan sa kanyang gawain, at kung sila ay kasama niya, malamang na, sa pamamagitan ng paglilinang sa kanyang sarili at patuloy na pag-aaral sa lugar ng trabaho, bubuo rin siya ng iba pang kinakailangang katangian.
Mga kinakailangan para sa isang tagapaglingkod sa sibil sa USSR
Ang ligal na panitikan sa panahon ng Sobyet ay nakikilala ang mga katangian sa negosyo, pampulitika at moral.
Listahan ng Tampok ng Negosyo:
- ang pagkakaroon ng pagsasanay sa pamamahala at pangkalahatang edukasyon na naaayon sa profile ng trabaho;
- karanasan (ito ay dahil sa posisyon), karanasan sa trabaho;
- magandang kasanayan sa organisasyon;
- inisyatibo, pagkamalikhain;
- matatag na kapasidad sa pagtatrabaho;
- patuloy na pagsusumikap upang mapagbuti ang kanilang mga propesyonal na kasanayan. May mga kinakailangan pa rin para sa pag-uugali ng mga tagapaglingkod sa sibil.
Ang ilan sa mga katangiang ito ay sa halip mahirap kilalanin o pagsama-samahin sa kaugalian na pagkakasunud-sunod. Kung ang unang dalawa ay maaaring kumpirmahin ng ilang mga dokumento tungkol sa edukasyon o mga entry sa libro ng trabaho, kung gayon ang natitirang mga katangian sa isang layunin na paraan ay napakahirap kumpirmahin.
Hanggang sa mga unang siglo, ang mga kinakailangan para sa mga tagapaglingkod sa sibil ay hindi naipakita sa kahit saan sa pamantayan, dahil ang bansa ay walang iisang ligal na kilos sa serbisyo sibil. 
Pag-uuri ng mga katangian ng isang tagapaglingkod sibil na G.V. Atamanchuk
Ang sumusunod na pag-uuri ay kabilang sa G.V. Atamanchuk, na nagtatampok ng mga katangian ng dalawang antas para sa pagpapaunlad ng mga tauhan ng pangangasiwa ng publiko.
1). Ang paunang o pangunahing katangian na dapat makuha ng isang kandidato para sa isang pampublikong posisyon. Ipinapahiwatig nila ang mga sumusunod na aspeto:
- pangkalahatang kultura, kabilang ang mga saloobin, mga halaga at layunin, karanasan sa pakikipag-usap sa mga tao, aesthetic, etikal na kasanayan, pagsasalita kultura;
- propesyonal, negosyo, iyon ay, kamalayan ng mga intricacy ng pamamahala sa isang tiyak na lugar ng pampublikong buhay, napatunayan sa kasanayan sa paggawa, disiplina, karanasan ng estado at pampublikong gawain, kamalayan ng responsibilidad para sa mga resulta ng trabaho, kasanayan upang mapagbuti ang kanilang mga kasanayan;
- pansarili, kabilang ang katapatan, katatagan sa mga usapin ng moralidad, kalayaan, lubos na binuo ay, inisyatiba, pagiging maaasahan, pagiging mapagpasya at pagkakasundo.
Mayroon ding mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa mga tagapaglingkod sa sibil.
2). Nabuo nang direkta sa proseso ng pagsasagawa ng mga pampublikong aktibidad, pagsulong sa karera, at karanasan:
- pangkalahatang kultura: masusing kaalaman tungkol sa kasaysayan ng iyong bansa at pangunahing mga tagumpay sa intelektwal ng ating panahon, isang mataas na antas ng oratoryo, ang kakayahang magsagawa ng mga kaganapan ng isang likas na katangian, mga katangian ng pamumuno at responsibilidad para sa kanila, ang kakayahang mag-isip ng malaking sukat;
- negosyo: samahan, ang kakayahang itakda ang direksyon ng mga aktibidad ng iba at kontrol sa ehersisyo dito, pare-pareho at patuloy na paglutas ng problema, orientation sa mga nakamit sa lipunan at pang-agham at teknikal, ang kanilang aplikasyon sa mga praktikal na aktibidad;
- personal: pagsunod sa sariling mga prinsipyo, pagkalalaki, kasanayan sa panghihikayat, kakayahang harapin ang personal na pakinabang; perpektong pag-uugali sa iba't ibang mga sitwasyon.
Siyempre, ang listahan ng mga katangian na ito ay hindi kumpleto. Ang bawat tao ay maaaring magkaroon ng magkakaibang kombinasyon ng mga katangiang ito.
At anong mga kahilingan ang inaabut ngayon para sa mga sibilyang tagapaglingkod?
Ang mga kinakailangan ng modernong panahon
Ngayon, ang mga tagapaglingkod sa sibil ay ipinakita ng mga kinakailangan dahil sa lugar ng katawan ng estado kung saan sila nagtatrabaho at ang mga detalye ng kanilang mga aktibidad sa isang partikular na posisyon.
Sa modernong batas ng Ruso, ang mga kinakailangan sa kwalipikasyon para sa kategoryang ito ng mga tao ay naayos nang normal. Ang mga ito ay nauugnay lamang sa globo ng mga kwalipikasyon ng empleyado, at samakatuwid ay hindi umalis mula sa prinsipyo ng Konstitusyon sa pag-access ng serbisyong sibil para sa lahat ng mamamayan.
Ang hitsura ng naturang karapatan sa teksto ng pangunahing batas ng bansa ay nangangahulugan na hindi lamang pagsunod sa mga internasyonal na pamantayan sa ligal, kundi pati na rin ang isang pahinga sa pakikipag-ugnay sa pangmatagalang pagkakaroon ng mga post na nomenclature, na naapektuhan ng naturang mga paghihigpit tulad ng data sa talatanungan (pagiging kasapi sa isang partido, katayuan sa lipunan, nasyonalidad, atbp. ) o katatagan ng moralidad at pampulitika sa pagbasa, na mayroong isang makatwirang interpretasyon.
Ang mga kinakailangan para sa opisyal na pag-uugali ng isang tagapaglingkod sibil ay dapat na sundin nang tuluy-tuloy.
Pagbabahagi ng tama
Ang karapatang pantay na pag-access sa serbisyong sibil para sa lahat ng mamamayan ay isa sa mga demokratikong karapatan na isang garantiya na humihinto sa burukrasya ng aparatong pang-estado at pinipigilan ito na maging isang puwersa na independiyenteng lipunan ng sibil.
Ang pagkakaloob ng pangkalahatang pag-access ay dapat mag-ambag sa pag-update ng patakaran ng mga sibil na tagapag-alaga upang hindi ito maging isang saradong kastilyo. Kasabay nito, ang karapatang ito ay hindi kailangang maipaliwanag nang literal, iyon ay, dahil ang posibilidad ng sinumang mamamayan na mag-aplay para sa isang pampublikong posisyon sa anumang oras. Upang maiwasan ang ganitong interpretasyon, tinukoy ang mga kaugalian sa konstitusyon. Bilang karagdagan sa iba pang mga prinsipyo ng serbisyong sibil, ang prinsipyo ng pantay na pag-access para sa lahat ng mga mamamayan ay naaprubahan, kung may mga naaangkop na kasanayan at propesyonal na pagsasanay.
Kaya, isaalang-alang natin nang mas detalyado ang mga kinakailangan para sa mga pampublikong tagapaglingkod.
Sino ang maaaring maging isang tagapaglingkod sibil?
Sa Russian Federation, ang mga mamamayan ng may sapat na gulang na nagsasalita ng wika ng estado, ay may naaangkop na edukasyon sa propesyonal, at angkop para sa lahat ng mga parameter na itinatag para sa mga tagapaglingkod sa sibil ay may karapatang pumasok sa serbisyo ng sibil. Kasabay nito, walang pakinabang o paghihigpit dahil sa lahi, nasyonalidad, kasarian, wika, estado ng pag-aari, opisyal na posisyon, pinagmulan, relihiyon o iba pang paniniwala.
Ang kasalukuyang kalagayang sosyo-pulitika sa bansa ay naghahatid ng mga espesyal na kinakailangan sa propesyonal para sa mga tagapaglingkod sa sibil, dahil ang mga kakayahan sa intelektwal, kalidad ng patakaran ng pamahalaan at ang mga aktibidad ng mga empleyado nito ay may direktang epekto sa awtoridad ng estado.
Kakumpitensya at Propesyonalismo
Bilang karagdagan sa pangkalahatang pag-access ng mga mamamayan sa serbisyong sibil, ang Pederal na Batas "Sa Mga Batayan ng Sibil na Serbisyo ng Russian Federation" ay binubuo rin ng isang mahalagang prinsipyo tulad ng kakayahan at propesyonalismo ng mga tagapaglingkod sa sibil. Nagpapahiwatig ito ng malalim na kaalaman sa may-katuturang larangan ng pampublikong buhay, pati na rin ang pagkakaroon ng pagsasanay sa managerial theory, kaalaman ng mga karapatan at kanilang aplikasyon sa larangan ng kanilang aktibidad.
Ano ang iba pang mga kinakailangan para sa isang posisyon ng tagapaglingkod sa sibil na kilala?
Sa loob ng mahabang panahon sa ating bansa walang ipinag-uutos na ipinag-uutos na utos na ang mga tagapaglingkod sa sibil ay may naaangkop na edukasyon at karanasan sa trabaho sa kanilang specialty. Sa kauna-unahang pagkakataon ito ay binanggit sa Pederal na Batas "Sa Mga Batayan ng Serbisyo Sibil ng Russian Federation."
Pangunahing mga kinakailangan
Ang mga kinakailangan mula sa listahang ito ay nalalapat sa:
- antas ng propesyonal na edukasyon depende sa dalubhasa at uri ng pampublikong tanggapan;
- karanasan, karanasan sa kanilang dalubhasa;
- kaalaman sa Saligang Batas ng Russian Federation, mga batas ng pederal na antas, mga tsart, konstitusyon, mga batas ng mga paksa na may kaugnayan sa posisyon.
Ang mga kahilingan sa etikal ng isang pampublikong tagapaglingkod ay walang maliit na kahalagahan.
Mga pagdaragdag
Ang mga kinakailangang ito ay pangunahing nasa listahan ng mga propesyonal na katangian ng isang tagapaglingkod sa sibil. Depende sa lugar, mga kondisyon, oras ng aktibidad ng anumang katawan ng estado, sila ay pupunan ng iba pang mga kinakailangan, tulad ng: kagalingan sa kanilang larangan, pag-aari ng espesyal na kaalaman. May kalakihan sa buong mundo patungo sa pagtaas ng mga kinakailangan para sa mga kwalipikasyon ng mga tagapaglingkod sa sibil. Ang demand para sa mataas na pang-agham at propesyonal na kwalipikasyon ay nagiging pangkaraniwan.
Ang tanging bagay na dapat matukoy ang pagpili ng mga kandidato para sa isang pampublikong posisyon ay ang pagkakaroon ng mga katangian na kinakailangan para sa kanilang mga tungkulin, pati na rin ang kinakailangang antas ng pagsasanay ng propesyonal.
Sinuri namin ang mga kinakailangan para sa mga pampublikong tagapaglingkod.