Bawat taon sa buong mundo nang higit pa at mas maraming pansin ay binabayaran sa mga problema ng mga taong may kapansanan. Ang mga binuo na bansa ay nagsisikap na gawin ang lahat para sa kaginhawaan at ginhawa ng mga taong may kapansanan. Noong 2009, isang katulad na programa ang binuo sa Russia. Maaari mong basahin ang higit pa tungkol sa programa ng estado na "Accessible Environment", ang pangunahing mga probisyon at ang mga gawain nito sa artikulong ito.
Convention sa Mga Karapatan ng Mga Tao na may Kapansanan
Sa buong mundo, sinisikap ng mga tao na alagaan ang mga taong may limitadong kakayahan dahil sa edad o kalusugan. Nalalapat ito sa mga matatanda, bata at may kapansanan. Iyon ang dahilan kung bakit noong 2006 ay pinagtibay ng UN General Assembly ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na inilatag ang pangunahing mga probisyon na titiyakin ang isang katanggap-tanggap na pamantayan ng pamumuhay para sa mga tao. Mayroong maraming mga pangunahing prinsipyo sa regulasyong ito:
- Ipinagbabawal ang diskriminasyon laban sa mga taong may kapansanan: may karapatan silang makatanggap ng mga serbisyo, trabaho at iba pang mga benepisyo ng sibilisasyon sa isang par na may malusog na tao.
- Ang buong pagsasama sa lipunan, na kinabibilangan ng pag-ampon ng indibidwal sa pangkat at pagtatatag ng mga interpersonal na relasyon sa loob ng grupo.
- Paggalang sa dignidad ng tao, ang kakayahang mapagtanto ang sarili bilang isang tao at matiyak ang maximum na kalayaan.
- Pag-access ng mga pasilidad sa lipunan na magpapahintulot sa lahat ng mga taong may kapansanan na gumamit ng parehong mga benepisyo na magagamit sa ibang mga miyembro ng lipunan.
- Pag-iwas sa diskriminasyon sa kasarian o edad.
- Pagkakapantay-pantay ng pagkakataon.
- Paggalang sa pagkakaiba-iba ng tao at mga indibidwal na katangian.
Noong 2008, nilagdaan ng Russian Federation ang Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Sa gayon, ipinagkatiwala ng estado ang responsibilidad upang matiyak ang lahat ng mga prinsipyo ng Convention. Ang estado ay tumatagal ng pinaka-aktibong bahagi sa pagbibigay ng isang naa-access na kapaligiran, na idinisenyo upang payagan ang mga taong may kapansanan ng karapatan sa mga kalakal at serbisyo na maa-access sa pangkalahatang publiko. Ang pag-apruba ng programa ng estado na "Accessible Environment" ay matatagpuan nang mas detalyado sa "Live Sama-sama" na portal.
Madali na kapaligiran
Sa kasalukuyan, ang Russia ay may halos 12 milyong mga taong may kapansanan, na 8.6 porsyento ng kabuuang populasyon ng bansa. Kasabay nito, ang isang malaking bahagi ng mga tao ay may mga kapansanan mula pa pagkabata, na napakahirap ng pagsasapanlipunan. Samakatuwid, ang Russia ay nakabuo ng mga hakbang upang suportahan ang mga taong may kapansanan. Para sa mga batang may kapansanan sa pag-unlad, may mga sentro ng rehabilitasyon kung saan isinasagawa ang mga pamamaraan ng pag-iwas at rehabilitasyon. Ayon sa Batas ng Russian Federation, ang mga batang may kapansanan ay may parehong karapatang mag-aral sa mga paaralan at mga kindergarten bilang ordinaryong mga bata. Bilang karagdagan, ang lahat ng mga may kapansanan sa Russia ay binabayaran ang mga benepisyo sa cash, ang halaga ng kung saan ay depende sa antas ng kapansanan. Upang paganahin ang isang buong buhay, ang estado ay nagbibigay ng mga taong may kapansanan sa lahat ng kinakailangang mga kagamitan sa teknikal para sa mga kadahilanang medikal.
Ang programa ng estado na "Mapapalapit na Kapaligiran" ay isang program na may maraming layunin na naglalayong mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan at kanilang rehabilitasyon. Para sa mga ito, ang isang multi-yugto na programa ay binuo, kung saan ang lahat ng mga kinakailangang hakbang upang makamit ang layuning ito ay naipalabas. Ang programa ng estado na "Magagamit na Kapaligiran" sa Russian Federation ay nagsasakup ng isang espesyal na lugar.Ang napakalaking mga mapagkukunan ng tao at materyal ay naaakit sa pagpapatupad nito. Sa ngayon, ang programa ay nasa pangwakas na yugto; ang pagkumpleto nito ay binalak para sa 2020.
Mga layunin at layunin ng programa
Ang pangunahing layunin ng programa ng estado para sa mga may kapansanan na "Accessible environment" ay itinuturing na pagsasama ng mga may kapansanan sa lipunan. Ito naman, ay nagbibigay-daan sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng mga tao, kaginhawaan ng sikolohikal at kundisyon. Walang lihim na sa kasalukuyan sa Russia ang mga taong may kapansanan ay mananatiling isang nakahiwalay na layer ng lipunan na hindi sila nasisiyahan na makita sa mga pampublikong lugar. Ang mga taong may kapansanan at kanilang mga mahal sa buhay ay madalas na nagbanggit bilang isang halimbawa ng karanasan ng mga bansang Kanluran na matagal na matagumpay na ipinatupad ang mga nasabing programa. Dapat kong sabihin na ang Russia ay mabagal ngunit tiyak na gumagalaw sa direksyon na ito, ngunit maraming mga paghihirap ang nakukuha sa paraan ng programang Magagamit sa Kalikasan. Anong mga gawain ang nagmula sa pangunahing layunin ng programa?
- Ang paglikha ng isang batayang pambatasan na magpapabuti sa antas at kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan.
- Ang pagtaas sa bilang ng mga rehabilitasyon center.
- Trabaho ng mga taong may kapansanan.
- Kilalanin at lutasin ang mga problema ng mga taong may kapansanan na kinakaharap nila sa pang-araw-araw na buhay.
- Nagbibigay ng rehabilitasyon, medikal at institusyong pang-edukasyon sa lahat ng kinakailangang paraan ng rehabilitasyon.
Balangkas ng pambatasan
Anong mga batas ang tumutukoy sa lokasyon ng Accessible Environment? Ang isang kautusan ng gobyerno noong 2008 ay nagawa upang magtakda ng isang time frame para sa programa. Ito ay orihinal na pinlano na naisakatuparan sa 4 na taon - mula 2011 hanggang 2015. Ngunit ito ay pinalawak kamakailan hanggang sa 2020. Sa pamamagitan ng utos ng Pamahalaan ng Russian Federation, ang programa ng estado na "Accessible Environment" ay dapat ipatupad ng Ministry of Labor at Social Protection ng Russian Federation. Ang programa ay maraming mga kalahok. Kasama dito ang mga sumusunod na samahan at institusyon:
- Ministri ng Komunikasyon at Komunikasyon.
- Pondo ng Pensiyon
- Ministri ng Pananalapi.
- Ministri ng Kultura.
- Ministri ng Edukasyon at iba pa.
Halos 411 milyong rubles ang inilalaan upang maisagawa ang mga gawain ng programa, na ginugol sa pagpapabuti ng imprastruktura ng transportasyon, pagbili ng kinakailangang kagamitan sa rehabilitasyon sa mga institusyong medikal, pagdaragdag ng bilang ng mga sentro ng rehabilitasyon at iba pang mga aktibidad. Bilang karagdagan sa pangunahing layunin, ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" ay pinalakas ng mga karagdagang programa na may katulad na mga gawain.
Halimbawa, para sa mga taong may kapansanan, pinasimple ang pagtanggap ng mga pampublikong serbisyo. Upang gawin ito, ang lahat ng mga ahensya ng gobyerno ay obligadong gumawa ng mga rampa, at pagbutihin ang kalidad ng serbisyo. Upang ang kapansanan ng mga taong may kapansanan ay maging mas matagumpay, ang batayang pambatasan lamang ay hindi sapat. Kailangan namin ng isang malawak na teknikal na base, na isasama ang lahat ng kinakailangang paraan ng rehabilitasyon. At ang kanilang mga taong may maraming kapansanan ay nangangailangan ng maraming. Samakatuwid, napagpasyahan na dagdagan ang paggawa ng TCP sa bansa. Ano ang iba pang mga nakagawiang nasasakop sa programang Magagamit sa Kalikasan?
Mga gawain
Ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" ay nagsasangkot sa pagpapatupad ng ilang iba pang mga subprograms. Sa katunayan, ang isang pinagsamang diskarte lamang sa problema ng pagsasama at tirahan ng mga taong may kapansanan ay maaaring mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga tao at mapabuti ang kanilang kalusugan.
- Ang anumang TV channel ay obligadong mag-broadcast ng mga nakatagong subtitle ng lahat ng mga programa sa telebisyon na pupunta sa kanila. Kung hindi man, ang kumpanya ay sisingilin.
- Ang isang tiyak na bahagi ng badyet ng programa ay dapat na naglalayong sa mga institusyong pinansyal kung saan isinasagawa ang pisikal na rehabilitasyon. Ang suporta ay ibinibigay din sa mga samahan na nagsasanay ng mga pisikal na therapist at tagapagturo ng therapy sa pisikal.
- Ang mga komisyon sa pagsusuri sa medikal, panlipunan at sikolohikal ay dapat dagdagan upang makayanan ang buong stream ng mga mamamayan na nangangailangan ng serbisyong ito.
- Sa lahat ng mga institusyong pang-edukasyon, dapat na mai-install ang mga rampa at pag-angat na nagbibigay ng madaling pag-access sa gusali para sa mga mag-aaral na may mga kapansanan dito. Kasabay nito, ang mga banyo sa lugar ay dapat ding maging kagamitan na isinasaalang-alang ang kanilang mga tampok at limitasyon.
- Ang gusali ay dapat ding magkaroon ng isang elevator o iba pang nakakataas na aparato kung binubuo ito ng maraming sahig.
Sa kabila ng katotohanan na ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" ay halos matapos na, malayo sa lahat ng mga institusyong pang-edukasyon at medikal na lumikha ng isang kapaligiran para sa komportableng paggalaw ng mga taong may kapansanan. At kung ang mga sentro ng rehabilitasyon ay orihinal na itinayo upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan, kung gayon ang mga ordinaryong gusali (mga shopping center at tindahan, mga kindergarten at iba pang mga institusyong pang-badyet) ay hindi palaging naaangkop sa mga kaugalian ng programa. Ang ilang mga punto ng "Mapagsasaang Kalikasan" ay isinasagawa lamang sa papel, ngunit sa pagsasagawa sila ay ganap na hindi angkop para magamit. Nalalapat ito, halimbawa, sa mga nakakabagabag na mga rampa na may masyadong matalim na anggulo ng pag-aangat o isang hindi tamang lapad. Sa kasamaang palad, ito ay pa rin isang medyo malubhang problema. Paano kung nakatagpo ka ng katulad na mga limitasyon sa iyong sariling karanasan?
Ano ang gagawin kung nakatagpo ka ng kapabayaan?
Sa pamamagitan ng isang kautusan ng gobyerno, ang programa ng estado na "Accessible Environment" ay dapat na ipatupad sa buong Russia. Ang kaukulang karapatan ng mga taong may kapansanan ay naisulat sa Batas Blg. 181 ng Pederal na Batas "Sa Panlipunan ng Proteksyon ng mga Taong may Kapansanan". Sinasabi nito na ang mga taong may kapansanan ay may karapatang gumamit ng pang-ekonomiya, pampulitika, sibil at iba pang mga karapatan sa pantay na batayan sa ibang mga miyembro ng estado. Ang Artikulo 15 ng batas na ito ay nagsasabi na ang mga taong may kapansanan ay kinakailangan upang makakuha ng karapatan ng libreng pag-access sa mga bagay na may kahalagahan sa lipunan. Ang parehong naaangkop sa imprastraktura ng pabahay at transportasyon. Upang gawin ito, ang lahat ng mga pasilidad ay dapat na nilagyan ng mga rampa na naaangkop sa inireseta na mga pamantayan. Kung hindi natugunan ang mga kondisyong ito, maaari kang mag-aplay kasama ang kahilingan upang mai-install ang mga kinakailangang rampa sa lokal na awtoridad. Kung hindi ito nagbunga ng anumang prutas, kung gayon ang susunod na hakbang ay dapat na mag-apela sa korte. Kaya, kung mayroon kang mga reklamo tungkol sa naa-access na kapaligiran, maaari mong agad na makipag-ugnay sa tagausig sa isang pahayag.
Sa mas matatandang gusali, ang mga taong may kapansanan ay madalas na harapin ang kakulangan ng mga rampa. Ang dahilan ay simple: kasing aga ng 10-15 taon na ang nakakaraan, walang nag-isip tungkol sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Ang mga modernong gusali ay halos palaging nilagyan ng mga espesyal na pag-angat, at sa mga sentro ng pamimili, paliparan at iba pang mahahalagang mga gusali, ang mga latrines para sa mga taong may kapansanan ay kinakailangang gawin.
Mga nuances ng pagpapatupad
Ang pagpapatupad ng programa ng estado na "Accessible Environment" ay kinakalkula hanggang sa at kabilang ang 2020. Nangangahulugan ito na ang karamihan sa programa ay nagtrabaho na. Ano ang pinamamahalaan mong gawin sa ilang taon ng pagpapatupad ng mga gawain? Sa ngayon, kabilang sa mga aktibidad ng programa ng estado na "Accessible Environment" ay maaaring matukoy:
- Ang paglikha ng mga gusali ng arkitektura na isinasaalang-alang ang mga katangian ng mga may kapansanan. Sa kasalukuyan, ang karamihan sa mga istraktura ay sumusunod sa Batas Blg. 181. Kung ang nag-develop ay tumutupad ng isang atas na hindi nakakatugon sa mga pamantayan, pagkatapos ay haharapin niya ang isang malaking multa.
- Ang pagbibigay ng kalye sa mga banner at mga palatandaan na malinaw na nagpapakita kung aling panig ang matatagpuan sa isang bagay.
- Ang pagtatayo ng bagong panlipunan at iba pang pabahay, na isasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan.
- Ang pagsasagawa ng mga socio-culture event na magpapasigla sa aktibidad ng mga taong may kapansanan at mag-ambag sa kanilang pagsasama sa lipunan.
- Ang paglikha ng mga karagdagang trabaho na idinisenyo para sa mga taong may kapansanan.
- Ipinapakilala ang mga ilaw ng trapiko na may mga tunog signal.
- Ang tunog ng abiso ng mga hinto sa pampublikong transportasyon.
- Ang lahat ng mga channel ay may saradong captioning.
- Ang bilang ng mga sentro ng rehabilitasyon ay nadagdagan.
Internet portal ng programa ng estado
Ang portal na "Living together" ng programa ng estado na "Accessible Environment" ay isang koleksyon ng mga kapaki-pakinabang na impormasyon na naglalarawan sa mga sumusunod na aspeto nang detalyado:
- Medikal at panlipunang kadalubhasaan.
- Ang balangkas ng pambatasan.
- Promosyon sa pagtatrabaho.
- Rehabilitation at habilitation.
- Nagbibigay ng TCP.
Ang portal na "Living Sama-sama" ay naglalaman ng kumpleto at detalyadong impormasyon sa lahat ng mga punto ng programa. Gayundin maaari kang magtanong ng isang katanungan na interesado sa iyo at humingi ng payo sa dalubhasa. Ang portal ay may isang hotline kung saan maaari mo ring tanungin ang iyong mga paglilinaw na mga katanungan.
Pananalapi
Ang programa ng estado na "Accessible Environment" sa rehiyon ay nagsasangkot ng pondo mula sa federal at lokal na mga badyet. Sa pamamagitan ng 2018, ang kabuuang halaga na ginugol sa programa ay umabot sa 52 milyong rubles. Karamihan sa mga rehiyon ng Russian Federation ay tumatanggap ng 70% mula sa pederal na badyet, at ang natitira mula sa lokal na badyet. Gayunpaman, sa Republika ng Crimea at sa Sevastopol, ang bahagi ng federal budget ay umabot sa 95%. Ipinaliwanag ito sa pamamagitan ng katotohanan na sa nakaraang tatlong taon ang rehiyon ng bansa na ito ay nakatanggap ng mas kaunting pondo kaysa sa iba pang mga rehiyon.
Mga tampok ng pagpapatupad sa mga rehiyon
Sa bawat rehiyon, magkakaiba-iba ang mga tampok ng pagganap ng programang Magagamit sa Kalikasan. Ang mga rehiyon ay mayroon ding isang point system, na sumusukat sa tagumpay ng pagpapatupad ng mga panukala. Ang pinakamataas na marka (8.4) ay itinalaga sa Moscow. Sa pangalawa at pangatlong lugar ay ang Krasnodar Teritoryo at ang Republika ng Tatarstan. Ang pinakamababang mga marka (mga 5) ay iginawad sa mga rehiyon ng Nizhny Novgorod, Moscow at Khabarovsk - doon ipinatupad ang pagpapatupad ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga may kapansanan ay nag-iiwan ng marami na nais.
Sa karamihan ng mga rehiyon, ang pagkakaroon ng mga pasilidad ay hindi bababa sa 50%. Sa website na "Live Sama-sama" maaari kang makahanap ng isang mapa ng pag-access ng mga pasilidad sa lipunan. Sa mga rehiyon, ang lahat ay ginagawa upang maipatupad ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment". Ang isang malaking bilang ng mga rampa ay naka-install bawat taon, ang mga grupo ng suporta para sa mga magulang ng mga batang may kapansanan ay nilikha, at ang iba pang mga hakbang sa tulong para sa mga taong may kapansanan ay pinalakas. Ito ay humahantong sa ang katunayan na ang mga pangunahing bagay sa lipunan ay maaaring ma-access para sa pagbisita, at ang mga taong may kapansanan ay nakakakuha ng pagkakataon na mamuno ng higit pa o mas gaanong normal na buhay: pagpunta sa trabaho, paglalakbay ng pampublikong transportasyon, pagbisita sa mga bagay na may kahalagahan sa kultura, atbp.
Buod
Sa ngayon, salamat sa iba't ibang aktibidad ng programa ng estado na "Accessible Environment", marami ang nagawa upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay nakakaramdam ng buong miyembro ng lipunan at may access sa lahat ng mga pakinabang ng sibilisasyon. Gayunpaman, sa kabila ng mga pagsisikap, ang karamihan sa mga imprastrukturang panlipunan ay nananatiling hindi naa-access sa mga taong may kapansanan. Inaasahan na sa pamamagitan ng 2020 (na natapos ang programa) magbabago ang sitwasyon para sa mas mahusay.