Ano ang mga paglilipat? Ang konseptong ito ay maraming mga kahulugan nang sabay-sabay. Kaya, ang terminong ito ay tumutukoy sa paglilipat ng pera o mahalagang mga metal mula sa isang bansa patungo sa ibang bansa, ang delegasyon ng karapatan na pagmamay-ari ng naturang mga seguridad tulad ng mga stock, kuwenta, tseke at mga bono. Bilang karagdagan, tumutukoy ito sa paggalaw ng populasyon mula sa isang estado patungo sa isa pa, batay sa mga internasyonal na kasunduan, pati na rin ang awtomatikong pagbabago ng pagkamamamayan. Isasaalang-alang ng artikulong ito kung ano ang mga paglilipat mula sa punto ng anggulo ng badyet.
Dapat pansinin na sa Russian Federation ang term na ito ay nagsimulang magamit noong 1994. Ang paglipat ng badyet ay orihinal na nauunawaan bilang ang pagpapasa ng mga pondo mula sa panrehiyong pondo sa suporta sa pinansyal upang mas mababa ang mga badyet ng teritoryo. Pagkatapos ang salitang ito ay tumagal sa isang mas malawak na kahulugan. Sa ngayon, tinawag nila ang halos anumang kilusan ng mga pondo sa pederal na antas.
Ano ang mga paglilipat sa statewide? Ito ang mga pagbabayad na ginawa mula sa badyet na pederal nang walang palitan ng mga kalakal o serbisyo. Mayroong ilang mga halimbawang halimbawa. Halimbawa, ang estado ay naglilipat ng pondo sa mga sambahayan at iba't ibang mga samahan. Ang "mga grupo ng tahanan" ay tumatanggap ng mga benepisyo sa lipunan: mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, mga benepisyo sa kahirapan o kapansanan, pensiyon at iskolar. Ang paglilipat ng gobyerno sa mga kumpanya ay subsidyo.
Mga paglipat ng intergovernmental
Dapat itong bigyang-diin na sa karamihan ng mga bansa sa mundo ang iba't ibang mga rehiyon ay bumubuo ng hindi pantay. Ito ay dahil sa mga tampok na heograpiya at klimatiko, mga kondisyon ng ekonomiya, ang pamamahagi ng paggawa at iba pang mga layunin na kadahilanan. Ang mga modernong estado ay nakikilala sa pamamagitan ng isang patayong pamamahala na binubuo ng ilang mga antas. Bilang isang patakaran, ang kapunuan ng kapangyarihan ng ehekutibo ay puro sa gitnang tanggapan. Maaari itong maging Gabinete ng mga Ministro o Pamahalaan.
Ngunit, bilang karagdagan dito, mayroong mga lokal na awtoridad. Sa mga estado na nagpapatakbo sa prinsipyo ng mga pederasyon, mayroon ding isa pang intermediate na awtoridad ng administrasyon. Ginagawa nito ang mga tungkulin nito sa loob ng isang lalawigan, rehiyon, estado, canton, lupain o iba pang nilalang. Upang lumikha ng higit pa o mas kaunting magkatulad na mga kondisyon para sa pag-unlad ng iba't ibang mga rehiyon sa loob ng parehong estado, ginagamit ang mga paglilipat ng inter-badyet.
Ang pamamaraang ito ng paglilipat ng mga mapagkukunan sa pananalapi ay posible upang epektibong mabayaran ang hindi kapaki-pakinabang na pag-unlad ng ilang mga teritoryo ng bansa. Susunod, ang mga pangunahing pag-andar at uri ng paglilipat ng kategoryang ito ay isasaalang-alang. Dapat pansinin na ang ganitong uri ng muling pamamahagi ng mga pondo ay isa lamang sa mga tool na ginamit upang lumikha ng balanse sa pag-unlad ng mga rehiyon.
Mga Pag-andar
Ang iba't ibang uri ng mga paglipat ng inter-badyet ay ginagamit upang makamit ang ilang pangunahing mga layunin. Ang una sa mga ito ay ang pag-aalis ng mga pahalang na kawalan ng timbang sa pag-unlad ng ekonomiya ng mga rehiyon. Ang paglalaan ng karagdagang mga mapagkukunan ng pinansiyal sa mga lokal na badyet ginagawang posible upang maiwasan o maalis ang naganap na pag-igting sa lipunan, na maaaring sanhi ng mga kahirapan sa ekonomiya.
Ang isa pang layunin ng paglipat ng intergovernmental ay upang mabayaran ang mga lokal na badyet para sa mga gastos na naglalayong ipatupad ang mga pambansang proyekto. Ginagawa nitong posible upang maiwasan ang pagtaas ng mga kawalan ng timbang sa proseso ng katuparan ng mga rehiyon ng mga gawain ng pandaigdigang kahalagahan para sa bansa.Bilang karagdagan, dapat tandaan na ang paglilipat ng intergovernmental ay madalas na ginagamit upang mapagaan ang mga bunga ng paggamit ng isang hindi sakdal na sistema ng buwis.
Mga uri ng muling pamamahagi ng badyet
Ang mga pamamaraan ng paglilipat ng mga mapagkukunan sa pananalapi sa mga rehiyon ng Russian Federation ay inilarawan sa labing-anim na kabanata ng Budget Code. Inililista din nito ang mga pangunahing anyo ng paglilipat, pati na rin ang kanilang paglalarawan. Una sa lahat, mula sa kanilang bilang ay naglalaan ng mga subsidyo, subsidyo at subventions. Ginagamit ang mga gawad upang mas pantay na ibigay ang mga mapagkukunan ng pinansiyal sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang mga subsidyo ay direktang natugunan sa mga badyet sa rehiyon at kumakatawan sa kabayaran para sa mga gastos na natamo sa panahon ng pagpapatupad ng mga pambansang proyekto. Ang mga subventions, tulad ng subsidies, ay inilaan. Kinakatawan din nila ang kabayaran para sa mga gastos ng mga lokal na badyet, ngunit sa mas malaking lawak lamang. Ano ang mga paglipat maliban sa tatlong pangunahing mga form na nakalista sa itaas?
Iba pang mga uri ng muling pamamahagi ng badyet
Ang batas ng Russian Federation ay nagbubukod ng bahagi ng mga pondo sa ibang grupo. Ito ay tinatawag na iba pang mga paglilipat sa pagitan ng badyet. Ano ito Ang kategoryang ito ay lumitaw sa pinakabagong bersyon ng Budget Code, at mas maaga ang mga batas ng Russian Federation ay hindi nagbibigay para sa pagkakaroon ng tulad ng isang grupo. Ang iba pang mga paglipat ng intergovernmental, pati na rin ang subsidyo, subsidies at subventions, ay walang bayad. Hindi nila hinihiling ang pagbabalik ng mga pondo mula sa mga ahensya ng federasyon sa hinaharap. Ang kategoryang ito, halimbawa, ay may kasamang pinansyal ng mga saradong administrative-territorial entities (ZATO).