Ang isang taong walang kwenta ay hindi bihira sa kasalukuyan. Ang bilang ng mga naturang tao, ayon sa mga istatistika, ay kasalukuyang tumatayo ng halos 15 milyon. Sa mga tuntunin ng mga numero, ito ang populasyon ng isang bansa. Samakatuwid, ang mga katanungan ay lumitaw tungkol sa katayuang ito: mayroong anumang mga pakinabang para sa mga walang estatistang tao, sa kung anong mga kaso ang maaaring makuha ng isang mamamayan, atbp. Ito ay nagkakahalaga na tandaan na ang isang stateless na tao ay pinagkalooban ng lahat ng mga karapatang panlipunan, ngunit binawasan ng mga pribilehiyo ng isang mamamayan ng estado.
Ano ang ibig sabihin nito?
Ang bawat tao ay dapat magkaroon ng isang ugnayan sa isang bansa, maging isang mamamayan. Gayunpaman, mayroong mga eksepsiyon. Ayon sa batas tungkol sa pagkamamamayan ng Russian Federation, ang isang stateless na tao ay isang tao na wala ang pagkamamamayan ng anumang estado at hindi kabilang sa anumang bansa sa pamamagitan ng dokumento. Ngayon maraming mga tulad ng mga tao sa mundo, at ang isyung ito ay madalas na tinalakay. Sinusubukan ng mga pinuno ng estado na malutas ang problemang ito, ngunit hindi gaanong simple.
Mayroon ding konsepto ng bipatrid. Ito ay isang tao na may pagkamamamayan sa dalawang bansa nang sabay-sabay.
Mga kalamangan at kawalan ng isang walang kuwentang tao
Tila kung ano ang mga kalamangan na pinag-uusapan, dahil ang mga pagkukulang lamang ang nasa isipan. Ang isang stateless na tao ay hindi maaaring opisyal na makakuha ng trabaho, wala siyang posibilidad ng paggamot sa mga institusyon ng estado, pagsasanay sa mga mas mataas na institusyong pang-edukasyon. Bilang karagdagan, ang mga taong walang kwenta ay hindi maaaring malayang maglakbay sa buong mundo. Ang mga taong hindi dokumentado ng anumang estado ay hindi maaaring ituring na mga dayuhan at tamasahin ang kanilang mga pribilehiyo. Ang mga taong walang saysay ay walang karapatang mayroon ang mga mamamayan ng isang bansa.
Gayunpaman, mayroong isang kalamangan: ang katayuan na ito ay ginagawang mas madali upang makakuha ng pagkamamamayan. Sa isang bilang ng mga bansa, ang isang taong walang kuwenta ay madaling maging isang mamamayan, kung mayroon siyang mga batayan para dito. Halimbawa, sa Tsina, na talagang hinihingi ng mga taong nagsisikap na makuha ang kanilang pagkamamamayan, mas madali para sa mga taong walang kuwenta na maging mamamayan ng bansa. Ang mga taong hindi kabilang sa anumang estado ay maaaring hindi dumaan sa mahaba at mamahaling mga pamamaraan para sa pagtalikod sa kanilang unang pagkamamamayan upang makakuha ng isang segundo.
Mga suliranin kung saan maaari kang maging stateless
Ang isang tao ay maaaring hindi makakuha ng pagkamamamayan sa kapanganakan, ngunit maaaring mawala ito sa isang may malay-tao na edad. Bukod dito, ang pamamaraang ito ay isinasagawa kapwa laban sa kalooban at kusang-loob.
Samakatuwid, kinakailangang isaalang-alang ang pangunahing mga pangyayari na maaaring makaapekto sa kakulangan ng pagkamamamayan:
- Kung ang bata ay ipinanganak mula sa mga magulang na hindi kabilang sa anumang estado (maliban sa mga kaso kapag ang batas ng lupa ay nalalapat sa bansa).
- Kung ang isang taong walang kwenta ay kusang-loob na tumanggi ito. Sa kasong ito, ang pasaporte at sertipiko ng kapanganakan ay nakuha. Karaniwan itong nangyayari kung ang isang tao ay nais na maging isang mamamayan ng ibang bansa.
- Ang pagkawasak ng pagkamamamayan dahil sa ang katunayan na ang isang tao ay nagbigay ng banta sa pambansang seguridad.
- Kung ang estado mismo ay nawala. Ang isang halimbawa ay ang USSR, pagkatapos ng pagbagsak kung saan ang lahat ng mga bansa ay nagmadali na mag-isyu ng lahat ng mga dokumento sa regulasyon upang mabigyan ang kanilang mga mamamayan ng mga pasaporte.
Mga karapatan ng mga taong hindi kabilang sa anumang bansa
Ang mga dayuhan at walang bilang na tao ay dalawang ganap na magkakaibang mga konsepto na hindi dapat malito. Ang isang tao na hindi kabilang sa estado ay karaniwang hindi malubhang lumalabag sa kanyang mga karapatan, maliban sa paghihigpit ng ilang mga oportunidad: na makilahok sa halalan, humawak ng pampublikong tanggapan at maglingkod sa hukbo.
Ayon sa batas tungkol sa pagkamamamayan ng Russian Federation, ang mga stat stat tao ay maaaring gumamit ng libreng serbisyong medikal sa bansa at tumawid sa hangganan para sa isang tiyak na tagal ng panahon. Sa ating bansa, ang saloobin sa mga taong walang kuwentang tao ay lubos na tapat, hindi katulad ng ibang mga estado. Kapansin-pansin na kung ang isang stateless na tao ay may diploma ng edukasyon sa isang bihirang espesyalidad, binibigyan ito ng isang kalamangan sa isang residente na wala ang dokumentong ito.
Ang mga taong walang saysay ay hindi makilahok sa mga partidong pampulitika at asosasyon. Minsan pinipigilan ng mga lokal na awtoridad ang kanilang kalayaan sa paggalaw sa buong bansa.
Paano napatunayan ang isang statless person?
Isaalang-alang ang sitwasyong ito sa halimbawa ng ating bansa. Ang katayuan ng isang taong walang kwenta ay hindi pinapayagan ang pagkuha ng isang dokumento ng pagkakakilanlan - isang pasaporte. Paano maging? Mayroong isang listahan ng mga opisyal na papel na maaaring makatulong sa kasong ito. Ang papel ng dokumento na nagpapatunay ay maaaring:
- pasaporte ng ibang bansa (kung magagamit);
- pansamantalang permit sa paninirahan sa bansa;
- permit sa paninirahan;
- iba pang mga opisyal na papeles na kinikilala ng batas ng Russian Federation.
Mga Uri ng Pagkamamamayan
Sa kasalukuyan, kaugalian na hatiin ang pagkamamamayan sa 4 na uri, na ang bawat isa ay may sariling makabuluhang pagkakaiba. Alam ang mga pagkakaiba-iba, mauunawaan ng isang tao para sa kanyang sarili kung anong uri ng pagkamamamayan ang mayroon siya, kung ano ang nais niyang makuha.
Kaya, ang mga uri ng pagkamamamayan:
- Panloob. Ang pinakakaraniwang uri ay nangangahulugang pagkamamamayan ng bansa kung saan nakatira ang tao. Masisiyahan niya ang lahat ng mga pribilehiyo sa teritoryo ng estado.
- Iba pa Sa madaling salita, ang mga dayuhan na nakatira sa bansa, ngunit hindi pa pinamamahalaang makakuha ng isang lokal na pasaporte. Maaari silang maging parehong ligal na matatagpuan sa bansa, at iligal.
- Doble. Ang kaso kapag ang isang tao ay mamamayan ng dalawang estado nang sabay. Ang isang mahusay na kasunduan ay dapat tapusin sa pagitan ng mga ito na ang dayuhang pagkamamamayan ay kinikilala upang tamasahin ang lahat ng mga pribilehiyo.
- Kakulangan ng ugnayan sa anumang bansa.
Pagkilala sa Russian Federation
Ano ang dapat gawin ng isang statless person? Mayroong maraming mga yugto na dapat niyang dumaan bago ganap na legalisasyon. Ang unang hakbang ay ang pagkilala sa dokumentaryo. Upang maipasa ang yugtong ito, ang isang tao ay dapat magsumite ng aplikasyon sa Main Department of Internal Affairs ng Ministry of Internal Affairs sa itinatag na form, kung saan dapat mong ipahiwatig ang personal na data at ang layunin ng pagdating sa bansa.
Bilang karagdagan sa opisyal na papel na ito, dapat mong ilakip:
- sertipiko ng pensyon;
- Lisensya sa pagmamaneho
- Di-wastong pasaporte
- sertipiko ng kasal;
- sertipiko ng pagpaparehistro;
- pagtanggap ng tungkulin ng estado.
Huwag magtaka kung ang Ministry of Internal Affairs ay humihiling ng karagdagang impormasyon. Inirerekomenda na magsumite ng mga dokumento sa dalawang kakilala na mamamayan ng Russia at maaaring kumpirmahin ang lahat ng katibayan.
Sa loob ng tatlong buwan, kung ang lahat ng mga dokumento ay nasa pagkakasunud-sunod, maglabas ang Ministry of Internal Affairs ng isang espesyal na sertipiko na may litrato - ito ay magiging isang pansamantalang kard ng pagkakakilanlan.
Pansamantalang permit sa paninirahan (RVP) at permit sa paninirahan (permit sa paninirahan)
Dapat makuha ng mga dayuhan at walang bilang na tao ang dalawang dokumento na ito para sa paninirahan sa bansa. Bakit ito kinakailangan? Pinapayagan ka ng RVP at permit sa paninirahan na gamitin ang halos lahat ng mga pribilehiyo: upang kumuha ng seguro, tumawid sa hangganan, atbp.
Sa mas detalyado, ang isang pansamantalang permit sa paninirahan ay isang hiwalay na dokumento. Bawat taon, itinatag ang isang quota na kumokontrol sa bilang ng mga taong tumanggap ng isang permit. Nangangahulugan ito na mayroong isang tiyak na bilang ng mga quota, halimbawa 130,000 piraso. Tanging ang mga taong pinamamahalaang makapasok sa halagang ito ay maaaring makakuha ng RVP. Bukod dito, ang mga upuan ay ipinamamahagi sa mga dayuhan at walang bilang na tao.
Mas madali ang status na ito upang makakuha ng pagkamamamayan at isang pansamantalang permit sa paninirahan. Gayunpaman, mayroong maraming mga kondisyon:
- kapanganakan sa teritoryo ng Russian Federation;
- asawa, asawa o anak na mamamayan ng Russia;
- may kapansanan na magulang na may pagkamamamayan.
Ang isang permit sa paninirahan ay nagbibigay ng higit pang mga benepisyo, ngunit ang pagkuha nito ay mas mahirap. Ang mga walang saysay na tao at dayuhan ay nagsusumikap na maging may-ari ng partikular na dokumento na ito, dahil salamat dito ay maaaring isakatuparan ng isang tao ang serbisyo militar, malayang tumawid sa mga hangganan ng bansa, nagtatrabaho sa mga ahensya ng pagpapatupad ng batas.
Paano maaaring maging isang mamamayan ng Russia ang isang statless person?
Ayon sa batas, ang isang taong naninirahan sa bansa sa loob ng limang taon o higit pa ay may karapatang makatanggap ng katayuan ng isang isinampa. May isang pinasimple na pamamaraan para sa mga katutubong nagsasalita ng wikang Ruso at mga taong ipinanganak at nag-aral sa USSR.
Taun-taon na itinataas ng pamayanan ng mundo ang isyu ng problemang ito at sinisikap na magbigay ng mga taong walang estatistang may normal na mga kondisyon sa pamumuhay. Gayunpaman, ang isang statless person ay hindi pa rin mayroong isang bilang ng mga karapatan at obligasyon. Ang mga taong walang kaakibat na estado ay dapat lumaban para sa kanilang mga karapatan. Upang sila ay gawing ligal ang kanilang katayuan at higit pang mapabuti ang kalidad ng buhay, ang lahat ng mga kondisyon ay nilikha. Upang malaman ang higit pa tungkol sa kung paano kumilos sa isang partikular na sitwasyon, kailangan mong makipag-ugnay nang personal sa mga abogado o sa mga kinatawan ng mga katawan ng estado sa lugar ng tirahan. Maaari kang makakuha ng pagkamamamayan, kailangan mo lamang na makipag-ugnay sa isyu.