Ang pagtanggi sa pabor ng estado ay isa sa mga uri ng mga pamamaraan na isinasagawa sa kaugalian (dati - mga rehimen), na ibinibigay ng Customs Code ng Customs Union. Inilalagay ng nagpapahayag ang mga kalakal sa ilalim ng pamamaraang ito nang kusang-loob. Magbasa nang higit pa tungkol sa artikulo.
Pamamaraan sa Customs
Ang anumang pamamaraan ng kaugalian ay nangangahulugang paraan ng paggamit at pagtatapon ng mga produkto, na pinili ng deklarante. Ang huli ay gumagalaw ng mga kalakal sa buong hangganan sa ilalim ng isa sa mga ito at maaaring baguhin ang pamamaraan na napapailalim sa naitatag na mga kondisyon. Sa isang partikular na mode, tinukoy ang katayuan ng produkto o sasakyan. Sa kasong ito, ang mga karapatan at obligasyon ng kalahok sa aktibidad ng pang-ekonomiyang dayuhan ay itinatag sa pakikipagtulungan sa may-katuturang yunit ng kaugalian.
Legal na regulasyon
Upang maunawaan ang pamamaraan ng kaugalian na pinag-uusapan, inirerekomenda na maging pamilyar ka sa mga sumusunod na ligal na pamantayan:
- Mga Artikulo 302, 310 at 311 ng Customs Code ng CU (kabanata 43).
- Art. Art. 299-302 ng Batas sa Regulasyon ng Customs No. 289-FZ.
- Desisyon ng Komisyon TC № 375.
- Mga Artikulo 187 at 300 ng Batas Blg. 289-FZ.
- Appendix No. 2 sa Order ng Federal Customs Service No. 357.
- Kabanata 3 ng Annex hanggang sa Kyoto Convention sa pagpapasimple at pagkakasundo ng mga pamamaraan sa kaugalian.
Mga Pangunahing Punto
Ang pagtanggi sa pabor sa estado ay isang pamamaraan ng kaugalian na binubuo sa nakamamanghang paglipat ng mga kalakal ng produksiyon ng dayuhan sa pagmamay-ari ng isang estado na isang miyembro ng CU. Sa kasong ito, ang kumpanya ay hindi kailangang magbayad ng mga tungkulin at mga bayarin sa buwis. Hindi ginagamit ang mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa. Ang iba't ibang mga produktong gawa sa dayuhan ay maaaring mailagay sa ilalim ng pamamaraan na pinag-uusapan, maliban sa mga ipinagbabawal na dalhin sa teritoryo ng Customs Union at ilagay sa sirkulasyon. Gayundin, ang mga produkto ay hindi maaaring mailagay sa paggalang kung saan ang paggamit ng pamamaraan ay nangangailangan ng mga gastos na hindi napapailalim sa muling pagbabayad sa pamamagitan ng pagbebenta nito, kabilang ang mga kalakal na may isang expired na buhay sa istante.
Alinsunod sa Classifier ng mga uri ng mga pamamaraan, ang code na "94" ay itinalaga sa pagtanggi pabor sa estado. Ang pamamaraan ng kaugalian ay pinamamahalaan ni Ch. 43 TC TC, pati na rin Ch. 32 ng Batas sa Batas sa Customs No. 289-FZ. Maaari itong magamit sa negosyo ng eksibisyon, dahil ang presyo ng transportasyon sa pagbalik ay minsan mas mahal kaysa sa pagbili ng mga kinatatayuan at iba pang kagamitan para sa advertising. Hinihikayat nito ang mga may-ari na ilipat ang mga kalakal na pabor sa estado.
Ang pangangailangan na ilapat ang pamamaraan na pinag-uusapan ay nauugnay sa mga pagkaantala sa transportasyon, pati na rin ang mga multa na ipinataw ng mga tagadala. Bilang isang resulta, ang gastos ng mga kalakal para sa layunin ng kanilang pagbebenta ay dapat na madagdagan ng isang order ng magnitude kumpara sa umiiral na mga presyo sa merkado. Kaya, ang mga kalkulasyon ay maaaring ipakita ang kakayahang iwan ng produkto, dahil ito ay hahantong sa mas mababang mga pagkalugi kaysa sa pagbebenta nito.Bilang karagdagan, ang isang naaangkop na paglipat sa estado ay maaaring magkaroon ng isang positibong epekto sa reputasyon ng negosyo ng kumpanya.
Ang pagbebenta ng mga kalakal ay nagiging gawain ng mga ahensya ng gobyerno na ilipat ang mga ito sa mga negosyo sa kalakalan o ayusin ang mga auction. Ang ilang mga produkto ay ginagamit din para sa kawanggawa. Inilipat sila sa mga ahensya ng suporta sa lipunan, pati na rin sa mga nars sa mga nars at mga bata. Ang naaangkop na pamamaraan ay naaangkop sa mga kalakal na nawala dahil sa lakas na kaguluhan o dahil sa mga aksidente.
Mga kalakal na dayuhan
Ang mga kalakal na maaaring ibigay ng nagdeklara sa ilalim ng pagtanggi sa estado (isang pamamaraan ng kaugalian na nagbibigay-daan upang mabawasan ang mga gastos, tulad ng nalaman namin sa itaas) ay kasama ang sumusunod:
- Hindi inilagay sa ilalim ng anumang mode.
- Nakalagay sa ilalim ng mga rehimen tulad ng pangangalakal nang walang pagpapadala ng mga tungkulin, pagproseso sa teritoryo ng kaugalian o para sa pag-konsumo ng domestic, pati na rin ang pag-access at pag-iimbak.
- Dinala sa buong hangganan ng mga misyon ng diplomatikong, konsulado at iba pang mga opisyal na misyon ng mga estado, mga organisasyong pang-internasyonal, kanilang mga tauhan, pati na rin ang kinakailangan para sa personal na paggamit ng ilang mga kategorya ng mga dayuhan na nasiyahan sa mga pribilehiyo at / o kaligtasan sa sakit, alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan na puwersa sa ating bansa.
Mga Prinsipyo
Kapag inilalagay ang mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng pagtanggi, ang pagdeklarar ay agad na nawawala ang pagmamay-ari, habang ang isang bansa na miyembro ng Customs Union, sa kabaligtaran, ay lilitaw. Ang mga sumusunod na prinsipyo ay katangian ng isang pagkabigo:
- Mga benepisyo sa materyal. Nangangahulugan ito na ang pamamaraan ay maaaring tanggihan kung ang mga nalikom mula sa pagbebenta ay hindi saklaw ang mga gastos o kung imposible o limitado ang pagbebenta.
- Kaligtasan ng bagong may-ari. Pinoprotektahan nito ang estado mula sa paggawa ng mga pag-angkin ng iba. Ang alituntuning ito ay ang ligal na responsibilidad para sa legalidad ng pagtatapon ng mga kalakal ay nakasalalay sa nagpapahayag, at ang mga pag-aangkin sa pag-aari ay hindi binabayaran ng mga kaugalian.
- Mga espesyal na prinsipyo. Ito ay: isang pagbabawal sa pagbabago ng pamamaraan na pinag-uusapan sa iba pa, ang mga benepisyo ng estado mula sa aplikasyon ng pagtanggi, pati na rin ang pag-exemption ng mga kostumbre mula sa pagtugon sa mga kinakailangan ng mga ikatlong partido patungkol sa pag-aari.
Pag-file ng isang pahayag
Ang kasalukuyang batas ay hindi malinaw na kinokontrol ang isyu ng posibilidad ng paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pagtanggi sa pabor ng estado. Sa pamamaraan ng kaugalian, kinakailangan upang maalis ang mga gaps, dahil bilang karagdagan sa mga auction, ginagamit din ang iba pang mga paraan ng pagbebenta ng mga kalakal.
Ang regulasyong ligal ay batay sa isang nagpapahintulot sa prinsipyo. Upang makakuha ng naaangkop na pahintulot, ang nagdeklara ay dapat magsumite ng isang aplikasyon o pagdedeklara ng kargamento (FCS).
Kapag nagsumite ng isang aplikasyon, gayunpaman, kumukuha ng deklarasyon para sa mga layuning pang-istatistika. Ang addressee ay pinuno ng yunit ng customs o kanyang kinatawan, na may karapatang magbigay ng pahintulot upang maglagay ng mga kalakal sa ilalim ng rehimen ng kaugalian (o pamamaraan). Ang pahayag ay naglalaman ng sumusunod na impormasyon:
- Pangalan ng Produkto
- Mga indibidwal na tampok.
- Dami.
- Mga dahilan para sa pagtanggi.
Pinirmahan ng taong awtorisado ang deklarasyon, naglalagay ng selyo at nagsulat: "Pinapayagan ang pagtanggi."
Pagkabigo ng awtoridad ng kaugalian
Sa ilang mga kaso, ang mga kaugalian ay obligadong tanggihan ang gayong pamamaraan. Nangyayari ito kapag nagsumite ng pahayag para sa mga sumusunod na produkto:
- Alin ang ipinagbabawal na i-import sa teritoryo ng sasakyan.
- Alin ang inisyu para sa layunin ng libreng sirkulasyon o ipinahayag para sa muling pag-import.
- Ang mga armament, kagamitan na may kaugnayan, bala, RKK, mga sistema ng komunikasyon sa militar, gamot, lason, basura sa radioactive, explosives, elektrisidad at ilang iba pang mga sangkap.
Ang iba pang mga kalakal na hindi mailalagay sa ilalim ng pamamaraan ng kaugalian ng pagtanggi sa pabor sa estado ay maaaring isama sa listahan.Ang mga opisyal ng Customs ay may karapatang kumilos ayon sa sariling pagpapasya kung isasaalang-alang nila na mayroong "sapat na mga batayan" para sa paggawa ng isang naaangkop na desisyon.
Kung pinahihintulutan ang pagtanggi, ang nagpapahayag ay obligadong maihatid ang mga kalakal sa lugar na tinukoy ng mga kaugalian, at sa kanyang sariling gastos.
Batas ng paglipat
Ang nilalaman ng pamamaraan ng kaugalian para sa pagtanggi sa pabor sa estado ay kasama ang pagkilos ng paglipat, na nagpapatunay sa pagbabago ng pagmamay-ari. Ang papel na ito ay isang mahigpit na dokumento sa pag-uulat. Sa kahilingan ng deklarasyon, maaari itong gawin nang dobleng. Ang isang kopya ay ililipat sa dating may-ari.
Ang aksyon ay dapat maglaman ng sumusunod na impormasyon:
- Petsa ng pagsasama.
- Ang pangalan ng kumpanya na inilipat ang mga kalakal.
- Ang pangalan ng katawan na tumanggap nito.
- Inililipat ang pangalan, indibidwal na katangian at dami ng mga kalakal. Ang batas ay pinatunayan ng mga lagda at mga seal ng mga partido.
Mga Tampok
Ang pamamaraan ay may maraming mga tampok. Ang katangian ng mga kondisyon sa pananalapi para sa paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng pamamaraan ng kaugalian ng pagtanggi sa pabor sa estado ay kasama ang karapatan ng deklarante na humiling ng isang refund. Ang mga ito ay ang mga sumusunod:
- Ang mga halaga lamang na idineposito sa mga kaugalian ay naibalik bilang seguridad para sa iba't ibang mga pagbabayad sa kaugalian.
- Ang mga tungkulin ng import, VAT, at excise na buwis na nabayaran sa muling pag-export at mga pamamaraan sa pagproseso sa teritoryo ng kaugalian ay ibabalik sa deklarasyon.
- Ang halaga ng mga tungkulin sa pag-export na binayaran sa panahon ng pagproseso sa labas ng teritoryo ng kaugalian ay naibalik din.
- Ang nakaraang may-ari ay may karapatang umasa sa pagtanggap ng pera para sa mga tungkulin sa pag-export na kanyang binayaran habang inilalagay ang mga kalakal sa ilalim ng naaangkop na pamamaraan, pati na rin ang pansamantalang pag-export, maliban kung talagang aktwal na tinanggal ito mula sa teritoryo.
- Gayunpaman, ang mga tungkulin sa pag-import, tulad ng VAT, ay magbawas ng mga buwis sa mga kalakal na pansamantalang na-import at pagkatapos ay inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng pagtanggi, ay hindi binabayaran.
- Ang lahat ng mga kalakal na inilalagay sa ilalim ng waiver sa pabor ng estado ay nagiging pederal na pag-aari.
Clearance ng Customs
Ang naaangkop na clearance ay naganap sa awtoridad ng customs ng isang subdibisyon ng isang bansa na miyembro ng Customs Union, maliban kung ibigay sa batas. Para sa layuning ito, dapat magsumite ng deklarasyon o pahayag ang isang deklarasyon. Sa huling kaso, inilipat ng opisyal ng customs ang impormasyong nilalaman sa aplikasyon sa pagdedeklara ng mga kargamento ng mga kargamento. Ginagawa ito para sa mga istatistika. Ang permit ay inilabas ng pinuno ng yunit ng customs o kanyang kinatawan. Ngunit ang mortgagor ay hindi kailangang magsumite ng isang pahayag o aplikasyon kung sa kasunduang pangako ay ipinahayag niya ang paglalagay ng mga kalakal sa ilalim ng naaangkop na rehimen ng kaugalian.
Ang mga gamit ay ginagawa sa tanggapan ng customs ng rehiyon kung saan sila matatagpuan. Sa kasong ito, isinasagawa ang isang imbentaryo.
Ang mga kalakal ay inilipat sa pagmamay-ari ng pederal, ayon sa kilos ng paglipat. Kaagad pagkatapos ng paglipat, natatanggap nila ang katayuan ng mga kalakal na libre sa sirkulasyon sa mga kaugalian. Mula sa sandaling ito ay itinuturing silang libre mula sa iba't ibang mga pagbabawal at paghihigpit sa mga tuntunin ng paggamit at pagtatapon.
Ang pag-aari na nasa pagmamay-ari ng estado ay inilipat sa Federal Property Fund para sa layunin ng accounting, valuation at sale. Para sa layuning ito, dapat ipagbigay-alam ng awtoridad sa kaugalian ang Pondo o ang awtoridad ng ehekutibo ng teritoryo ng lokasyon ng may-katuturang pag-aari. Para sa pamamaraan ng paglipat, ang kilos ng paglipat ay iginuhit muli. Kung hindi tinukoy ng dokumento ang halaga ng libro, pagkatapos ang awtorisadong katawan ay dapat gumawa ng isang pagtatasa sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng paglipat.
Kontrol ng Customs
Ang pagkakasunud-sunod ng pagtanggi ng mga kalakal na pabor sa estado nang walang pagkabigo ay kasama ang kanilang pagsisiyasat. Sa kahilingan ng opisyal, ang pagdeklarar (ang kanyang kinatawan) o ibang awtorisadong tao ay dapat na naroroon. Bilang isang resulta ng pag-iinspeksyon, ang isang kilos ay iginuhit.Kung sa panahon ng inspeksyon ito ay lumiliko na ang mga kalakal ay hindi nakakatugon sa mga term ng pagpapalaya, na ibinibigay ng Art. 149 ng Customs Code, kung gayon ang paglabas ay hindi isinasagawa.
Ang kilos ng paglipat ay isinasagawa sa parehong araw tulad ng pagpapakawala ng mga kalakal. Ang batayan nito ay ang kilos ng inspeksyon. Ito ay naka-sign sa triplicate, dalawa dito ay nakakabit sa deklarasyon ng kaugalian, at ang pangatlo ay inilipat sa taong dating nagmamay-ari.
Ang mga kalakal na inilagay sa ilalim ng pamamaraan ng kaugalian para sa pagtanggi sa pabor sa estado ay naitala sa off-balance account ng customs unit na nagsagawa ng clearance. Ang batayan para sa pagpaparehistro ay ang pagkilos ng paglipat, pati na rin ang deklarasyon ng kaugalian. Ang pamamaraan ay isinasagawa sa loob ng tatlong araw pagkatapos ng pagrehistro.
Konklusyon
Ang pagtanggi sa pabor sa estado ay isang pamamaraan ng kaugalian, na sumasakop sa isang hiwalay na lugar sa batas sa mga kaugalian. Hindi laging madaling matukoy kung gaano kaakit ang gayong regimen. Sa unang sulyap, maaaring walang saysay at walang saysay para sa isang komersyal na kumpanya. Ang mga pangkalahatang katangian na ibinigay sa Customs Code ng Customs Union ay detalyado sa mga probisyon na naaprubahan ng mga order ng State Customs Committee ng Russian Federation.
Karaniwan, ang pamamaraan na pinag-uusapan ay ginagamit sa negosyo ng eksibisyon. Ito ang kaso kapag ang sistema ng pagbabayad ng kaugalian ay naitayo sa isang paraan na ang gastos ng transportasyon sa pagbabalik ay mas mataas kaysa sa presyo ng kinatatayuan, kagamitan para sa advertising at indibidwal na mga exhibit. Ito ang dahilan ng kanilang paglipat sa pagmamay-ari o pagkawasak ng estado.
Ang nagtatanghal ay walang karapatan na mag-iwan ng mga kalakal sa kaugalian, dahil ang pag-import sa teritoryo ng Russian Federation ay sinamahan ng isang kaukulang obligasyong i-export ito. Sa kasong ito, dapat magbayad ang kumpanya ng mga kinakailangang tungkulin at mga bayarin sa buwis. Ngunit upang hindi alisin ang mga kalakal nang ligal, ang nagdeklarar ay may karapatang isagawa ang naturang pamamaraan na isinasaalang-alang sa artikulo bilang isang pagtanggi sa pabor ng estado. Pagkatapos ay hindi siya kailangang magbayad ng anumang mga tungkulin o bayad.
Ang isang alternatibo sa ito ay ang pamamaraan ng pagkawasak. Nalalapat ito sa mga kalakal na ang paggamit sa kaugalian ng Russia ay hindi praktikal at hindi nakakapinsala.
Sa kaso ng pagtanggi sa pabor ng estado, ang mga dayuhang kalakal ay inilipat nang walang bayad sa pagmamay-ari ng estado, at ang pagdeklara ay agad na tumigil na maging kanilang may-ari. Sa parehong oras, nananatili siya ng responsibilidad para sa mga pag-angkin mula sa mga ikatlong partido, habang ang estado ay walang bayad dito.
