โอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังหมวดอื่น: คำแนะนำทีละขั้นตอน

วันนี้ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีมูลค่าสูงบริเวณชานเมืองเพื่อที่อยู่อาศัย ในการนี้การโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังอีกประเภทหนึ่งเพื่อวัตถุประสงค์ในการพัฒนาที่ตามมามีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะ

ทำไมผู้พัฒนาจึงสนใจที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

พลเมืองรัสเซียต้องการ (อย่างน้อยผู้ที่สามารถหาซื้อได้) เพื่อสร้างบ้านในชนบทที่สร้างขึ้นบนที่ดินของตัวเองเพื่อให้ในวันหยุดสุดสัปดาห์และในช่วงวันหยุดพักผ่อนพวกเขาสามารถพักผ่อนที่นั่นจากอากาศที่มีมลภาวะเสียงรบกวนและคึกคักของเมืองใหญ่ ใช้ชีวิตพวกเขา

เช่นเดียวกับเห็ดหลังฝนตกในทศวรรษที่ผ่านมาหมู่บ้านกระท่อมชั้นยอดที่สร้างขึ้นบนพื้นที่เกษตรกรรมในอดีตมีการเติบโตรอบศูนย์อุตสาหกรรมขนาดใหญ่และก่อนหน้านี้ผู้พัฒนาต้องโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังประเภทอื่น ตามกฎแล้วนี่คือดินแดนแห่งการตั้งถิ่นฐานเพื่อให้การพัฒนาที่อยู่อาศัย

จากมุมมองของพวกเขานี้ค่อนข้างมีเหตุผล และยังมีการสร้างที่ดินอะไรอยู่? หลังจากทั้งหมดส่วนแบ่งของดินแดนแห่งการตั้งถิ่นฐานในกองทุนที่ดินรวมของรัสเซียเป็นเพียงประมาณ 1% และความเป็นไปได้ที่จะใช้พวกเขาสำหรับการก่อสร้างเกือบหมดแล้ว ดังนั้นนักพัฒนาจึงหันไปมองทุ่งรัสเซียอันกว้างใหญ่กัดชิ้นใหม่จากพวกเขาเริ่มโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังอีกประเภทหนึ่ง

รัสเซียคุกคามอะไรกับการพัฒนาของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

ดูเหมือนว่ามีเว็บไซต์ดังกล่าวจำนวนมากในรัสเซีย - มากกว่า 400 ล้านเฮคเตอร์ อย่างไรก็ตามตลอดช่วงหลังโซเวียตมีแนวโน้มที่มั่นคงต่อการลดลงของพื้นที่ของพวกเขา ในปี 2012 เพียงอย่างเดียวพื้นที่ของทรัพยากรหลักจากองค์ประกอบของดินแดนเหล่านี้คือที่ดินเพื่อเกษตรกรรมลดลง 315,700,000 เฮกตาร์และพื้นที่ของพวกเขาในรัสเซียมีเพียง 195 ล้านเฮกตาร์ และเหตุผลหลักสำหรับการลดลงของมันคือการถ่ายโอนที่ดินทางการเกษตรไปยังประเภทอื่นอย่างแม่นยำ ปี 2557 อาจยุติการฝึกนี้ได้เมื่อเจ้าหน้าที่รัฐดูมาจาก A Just Russia ได้ส่งใบเรียกเก็บเงินที่เกี่ยวข้องเพื่อประกอบการพิจารณา จนถึงตอนนี้ยังไม่ได้รับการรับรอง แต่แต่ละภูมิภาคต่างก็ดำเนินมาตรการด้วยตนเองแล้ว

ดังนั้นในปีปัจจุบันห้ามมีการแนะนำการโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังหมวดอื่นในมอสโกเพื่อใช้สำหรับการก่อสร้างหลายชั้น เจ้าหน้าที่ระดับภูมิภาคหวังว่ามาตรการนี้จะสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมให้กับเจ้าของเพื่อใช้ที่ดินของพวกเขาเพื่อจุดประสงค์ที่ต้องการ

พื้นที่เกษตรกรรม (ตามประมวลกฎหมายที่ดิน RF)

ตามที่ระบุไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน RF, แผนการดังกล่าวมักจะตั้งอยู่นอกการชำระหนี้และการจัดหาและมีไว้สำหรับการทำฟาร์ม

ดังที่ได้กล่าวมาแล้วพื้นที่เกษตรกรรมน้อยกว่าครึ่งมีพื้นที่เพาะปลูกน้อย - ครึ่งหนึ่งเป็นที่ดินทำกินทุ่งหญ้าสำหรับทำหญ้าแห้งทุ่งหญ้าสวนผลไม้สวนผักไร่องุ่น ฯลฯ ซึ่งรวมถึงฟาร์มล่าสัตว์

ในช่วงครึ่งหลังของพื้นที่ทั้งหมดของพื้นที่การเกษตรทั้งหมด (หรือมากกว่าครึ่งหนึ่ง) ตั้งอยู่ภายใต้ถนนที่ผ่านเข้าไปในสถานประกอบการเกษตรสาธารณูปโภคต่าง ๆ เข็มขัดป่าบ่อสำหรับการถมที่ดินและการเลี้ยงปลารวมถึงสิ่งก่อสร้างต่าง ๆ

เห็นได้ชัดว่าครึ่งหนึ่งของพื้นที่เกษตรกรรมของผู้พัฒนาที่ไม่สนใจที่ดินมีความสนใจเพียงเล็กน้อยต่อพวกเขาดินแดนเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นด้วยบางสิ่งบางอย่างหรือถูกครอบครองโดยโครงสร้างเชิงเส้นบางส่วน สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยวิธีเดียวที่เป็นไปได้คือการโอนแปลงจากพื้นที่เพาะปลูกเป็นประเภทอื่น

ประเภทของการใช้พื้นที่การเกษตรที่ได้รับอนุญาต

กฎหมายของรัสเซียให้โอกาสในการปฏิบัติตามขั้นตอนนี้อย่างไร LC RF ระบุว่าระบอบการปกครองของดินแดนใดถูกกำหนดโดยคุณสมบัติหลักสองประการ:

• เป็นของหนึ่งหรือหมวดหมู่อื่น;
• การใช้งานที่ได้รับอนุญาตซึ่งจัดตั้งขึ้นระหว่างการแบ่งเขตดินแดน

นี่คือสิ่งที่อุปสรรค์แรก lurks หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของพื้นที่การเกษตรในหมวดหมู่ของพื้นที่เกษตรกรรม (หมวด 1 ตามรหัส RF Land) ไม่มีความชัดเจนที่สมบูรณ์เกี่ยวกับการใช้งานที่ได้รับอนุญาต

แท้จริงแล้วจนถึงปัจจุบันการสำรวจดินแดนเพียงประเภทเดียวที่ดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซียคือการแบ่งเขตการวางผังเมือง สำหรับพื้นที่เพาะปลูกมันไม่ได้รับการดูแลรักษาและแปลง VRI จากองค์ประกอบของพวกเขา

จริงตามผู้เชี่ยวชาญบางส่วนในด้านกฎหมายที่ดินรายการประเภทของการใช้ที่กำหนดไว้ในมาตรา 78 ของรหัสแรงงาน RF อาจได้รับการยอมรับเป็น VRI ของแปลงที่ดินเพื่อเกษตรกรรม นอกจากนี้กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 101“ การหมุนเวียนของพื้นที่เกษตร” ระบุแผนการจากองค์ประกอบของพวกเขาระบอบทางกฎหมายที่ถูกควบคุมโดยรหัสแรงงาน RF เท่านั้นและมีจุดประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว:

1. ภายใต้ IZHS;
2. ภายใต้โรงรถ
3. สำหรับ LPS;
4. สำหรับกระท่อม;
5. ภายใต้สวนและสวนครัว
6. ภายใต้ทุ่งหญ้า;
7. ภายใต้สิ่งก่อสร้างต่าง ๆ

ดังนั้นรหัสผังเมือง (GRK RF) อนุญาตให้รวมอยู่ในองค์ประกอบของการตั้งถิ่นฐานเป็นพื้นที่การเกษตรเช่นเดียวกับกระท่อมและพื้นที่สวน และนี่หมายถึงการโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังประเภทอื่น

เป็นไปได้หรือไม่ที่จะสร้างพื้นที่เพาะปลูกโดยไม่รวมไว้ในขอบเขตของการตั้งถิ่นฐาน?

ดังที่คุณทราบเทศบาลแต่ละแห่งในรัสเซียจะต้องนำกฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา (LAR) มาใช้ซึ่งจะต้องมีการวางระเบียบการวางผังเมือง พวกเขาระบุรายการของ VRI สำหรับที่ดินและโครงการก่อสร้างในแต่ละทุน โซนอาณาเขต ผลกระทบของกฎระเบียบดังกล่าวต่อพื้นที่การเกษตรเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไม่ได้นำมาใช้การแบ่งเขตดินแดนไม่ได้ดำเนินการและไม่ได้จัดตั้งแปลง VRI จากพื้นที่เพาะปลูกซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้

สิ่งนี้ไม่รวมการพัฒนาแปลงเกษตรที่อยู่นอกขอบเขตการตั้งถิ่นฐาน จนกว่าจะมีการออกกฎหมายแยกต่างหากเกี่ยวกับการแบ่งเขตดินแดนนอกเมืองหมู่บ้านการตั้งถิ่นฐานในเมือง ฯลฯ ได้ถูกนำมาใช้พื้นที่การเกษตรได้รับการคุ้มครองจากการถูกลบออกจากการหมุนเวียนทางการเกษตรผ่านการพัฒนา

ดังนั้นจึงเป็นไปได้ที่จะสร้าง VRI ของแปลงเกษตรนอกนิคมเพื่อการพัฒนาของพวกเขาโดยการโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังหมวดอื่น

อนุญาตให้มีการถ่ายโอนพื้นที่การเกษตรไปยังอีกประเภทหนึ่งเพื่อจุดประสงค์อะไร

รายการกรณีพิเศษที่อนุญาตให้มีการถ่ายโอนดังกล่าวได้ระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 172 ในขั้นตอนการดำเนินการตามขั้นตอนนี้

ตามกฎหมายนี้การโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังประเภทอื่นจะดำเนินการในกรณีต่อไปนี้:

1. ระหว่างการอนุรักษ์
2. เมื่อสร้างเขตสงวนเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่ารีสอร์ทรีสอร์ทอุทยานธรรมชาติรวมถึง dendrological สวนพฤกษศาสตร์เป็นต้น
3. เมื่อสร้างหรือเปลี่ยนแปลงขอบเขตของการตั้งถิ่นฐาน;
4. เมื่อวางสิ่งอำนวยความสะดวกทางอุตสาหกรรมบนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมค่าที่ดินซึ่งต่ำกว่าระดับเฉลี่ยในเขตเทศบาล;
5. หากแปลงเกษตรที่ไม่เหมาะสมสำหรับการผลิตทางการเกษตรจะรวมอยู่ในองค์ประกอบของป่าหรือบ่อน้ำเช่นเดียวกับที่ดินสำรอง
6. เมื่อวัตถุเชิงเส้นถูกสร้างขึ้นบนพวกเขา;
7. ในการปฏิบัติตามโดยสหพันธรัฐรัสเซียของภาระผูกพันภายนอกเช่นเดียวกับในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกการป้องกันในดินแดนเหล่านี้;
8. ที่จุดเริ่มต้นของการขุดในพื้นที่ของแร่เหล่านี้
9. เมื่อวางวัตถุต่าง ๆ ลงบนพวกเขาเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน (สังคมวัฒนธรรม ฯลฯ )

การถ่ายโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังอีกประเภทหนึ่งเป็นสิ่งต้องห้ามสำหรับพื้นที่เพาะปลูกซึ่งมีคุณค่าและผลิตภาพเป็นพิเศษ พวกเขารวมถึงสาขาการทดลองของสถาบันการวิจัยทางการเกษตรและมหาวิทยาลัยเช่นเดียวกับแปลงที่มีค่าที่ดินที่มีนัยสำคัญสูงกว่าระดับเฉลี่ยในเขตเทศบาล ข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้อาจเป็นกรณีที่อธิบายไว้ในวรรค 3, 6, 7 และ 8 ของรายการด้านบน

โดยวิธีการเริ่มต้นในเดือนกุมภาพันธ์ปีที่แล้วซึ่งเป็นที่น่าสงสัยจากมุมมองของกฎหมายการโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังอีกประเภทหนึ่ง (ความหมายในปี 2014) ก็เต็มไปด้วยค่าปรับที่เพิ่มขึ้นอย่างมากสำหรับการใช้ในทางที่ผิด จำนวนบทลงโทษอยู่ในช่วง 200,000-500,000 รูเบิลขึ้นอยู่กับมูลค่าที่ดินของพวกเขา

การโอนที่ดินไปยังประเภทอื่นเริ่มอย่างไร

ขั้นตอนแรกคือการส่งใบสมัครที่เหมาะสมไปยังหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐผู้บริหาร แอปพลิเคชันดังกล่าวจะระบุ:

• หมายเลขเกี่ยวกับที่ดิน
• ประเภทที่ดินที่ว่างและต้องการ;
• เหตุผลในการโอนคืออะไร
• รูปแบบของสิทธิในที่ดิน

การถ่ายโอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังประเภทอื่นดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ยกเว้นที่ดินของรัฐบาลกลาง) หรือโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

เอกสารเพิ่มเติมสำหรับการแปล

นอกจากนี้คุณจะต้อง:

• สารสกัดจากสำนักงานที่ดินรัฐสำหรับเว็บไซต์หรือหนังสือเดินทางที่ดินของตน;
• สำเนาเอกสารส่วนตัวของผู้สมัคร;
• สารสกัดจากการลงทะเบียนของรัฐแบบครบวงจร;
• บทสรุปของการตรวจสอบเชิงนิเวศของรัฐ (ถ้าจำเป็น)
• ความยินยอมของผู้ถือลิขสิทธิ์หากผู้ใช้ที่ดินร้องขอ

ผู้ยื่นคำร้องจะต้องส่งสำเนาเอกสารส่วนตัวและได้รับความยินยอมจากเจ้าของลิขสิทธิ์ต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐพร้อมกับคำร้อง ไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารที่เหลือเนื่องจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตสามารถร้องขอได้อย่างอิสระ อย่างไรก็ตามเพื่อให้ขั้นตอนรวดเร็วขึ้นจะเป็นการดีกว่าที่จะดูแลความพร้อมของพวกเขาและปล่อยให้เป็นหน้าที่ของคุณเอง

เงื่อนไขการพิจารณาคำขอโอนเงิน

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียพิจารณาภายในสามเดือนและอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่พิจารณาเอกสารภายในสองเดือนนับจากวันที่ได้รับ

เป็นผลให้มีการใช้การกระทำที่มีการตัดสินใจในเชิงบวกหรือการกระทำที่ปฏิเสธการถ่ายโอนดังกล่าว

ไม่ว่าในกรณีใดเอกสารจะถูกส่งไปยังผู้สมัครภายในสองสัปดาห์นับจากวันที่มีการยอมรับ

การกระทำต้องระบุ:

• อะไรคือสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
• พารามิเตอร์คำอธิบายและหมายเลขเกี่ยวกับที่ดินของแปลง
• ประเภทต้นทางและปลายทาง

การยอมรับการกระทำของการปฏิเสธการโอนสามารถเป็นธรรมได้อย่างไร

ไม่อนุญาตให้โอนที่ดินเพื่อเกษตรกรรมไปยังประเภทอื่นหาก:

• มันถูก จำกัด หรือต้องห้ามตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง;
• การตรวจสภาพของรัฐให้ความเห็นเชิงลบในระหว่างการดำเนินการ
• วัตถุประสงค์ที่ตั้งใจไว้ของที่ดินไม่เป็นไปตามแผนการที่ได้รับอนุมัติสำหรับการใช้พื้นที่ต่อไป

การแก้ไขข้อมูลเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ของรัฐและการลงทะเบียน Unified State เมื่อทำการโอนที่ดินไปยังประเภทอื่น

หน่วยงานผู้มีอำนาจของรัฐที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งนำการกระทำเกี่ยวกับการโอนที่ดินส่งสำเนา (ถึง 5 วันนับจากวันที่มีการยอมรับ) เพื่อ Rosreestr หลังทำให้การเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับสำนักงานที่ดินรัฐและการลงทะเบียนของรัฐแบบครบวงจรของรัฐวิสาหกิจภายใน 7 วันและแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมดเกี่ยวกับเรื่องนี้ การโอนที่ดินถือว่ามีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงทะเบียนในสำนักงานที่ดินรัฐ (เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในหมวดหมู่ของที่ดิน)

เอกสารยืนยันสิทธิในที่ดินเมื่อมีการเปลี่ยนประเภทของที่ดินจะไม่ออกใหม่

โอนไปยังดินแดนแห่งการตั้งถิ่นฐาน

ดังกล่าวข้างต้นแปลงเกษตรสามารถรวมอยู่ในการชำระหนี้ที่มีการกำหนดประเภทที่แตกต่างกับพวกเขา - "ดินแดนแห่งการตั้งถิ่นฐาน" พวกเขาพบว่าตัวเองอยู่ในองค์ประกอบของเขตพื้นที่เฉพาะซึ่งอยู่ภายใต้ข้อบังคับการวางผังเมืองรวมถึงการจัดตั้ง VRI เพื่อการพัฒนาของพวกเขาขั้นตอนสำหรับการรวมกับการจัดตั้งพร้อมกัน (หรือการเปลี่ยนแปลง) ของ VRI สามารถดำเนินการได้ตามศิลปะ 41 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการใช้บังคับของประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย"