หน่วยงานเทศบาล: คำนิยามคุณสมบัติและฟังก์ชั่น

แนวคิดของ "รัฐบาลท้องถิ่น" และ "หน่วยงานเทศบาล" ถือว่าเหมือนกัน การเกิดขึ้นของสถาบันเหล่านี้เกิดจากความต้องการที่เปลี่ยนแปลงของสังคม ให้เราพิจารณาเพิ่มเติมว่าหน่วยงานเทศบาลคืออะไร

ข้อมูลทั่วไป

ดังที่คุณทราบในรัสเซียมีการแบ่งแยกอำนาจออกเป็นสาขาตุลาการกฎหมายและบริหาร ในเวลาเดียวกันรัฐธรรมนูญกำหนดระดับของการตระหนักถึงพลังของสถาบันที่มีรูปแบบแต่ละทิศทาง ดังนั้นจึงมีหน่วยงานระดับภูมิภาครัฐและเทศบาล กฎหมายกำหนดความสามารถของโครงสร้างในแต่ละระดับ ในเขตเทศบาลเมือง เจ้าหน้าที่ ทำหน้าที่เป็นสถาบันอิสระ ชื่อคำสั่งของการสร้างเงื่อนไขการทำงานความสามารถถูกจัดตั้งขึ้นโดยกฎบัตรของภูมิภาคมอสโก

รูปแบบที่ทันสมัยของการปกครองท้องถิ่น

มันแตกต่างจากโซเวียตอย่างมาก หน่วยงานเทศบาลมีความเป็นอิสระทางการเงินทางเศรษฐกิจตามประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจของตน รูปแบบที่มีอยู่ขององค์กรของสถาบันมีการใช้งานผ่าน:

1. การแก้ไขปัญหาในการแบ่งเขตการปกครอง
2. การปรากฏตัวของอำนาจในสาขาเศรษฐกิจและการเงิน
3. แนวทางแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทางสังคมวัฒนธรรม

ความเป็นไปได้และประสิทธิผลของการปกครองตนเองในดินแดนจำเป็นต้องมีการพัฒนาประชาธิปไตยท้องถิ่นการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน

ความจำเพาะ

ตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น ๆ ประชากรเป็นผู้มีอำนาจในประเทศ พลเมืองสามารถใช้ความตั้งใจได้หลายวิธี ดังนั้นประชากรมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการอ้างอิงการประชุมในประเด็นที่แก้ไขในระดับรัฐบาลกลาง หน่วยงานเทศบาลถูกสร้างขึ้นภายใน MO ที่เฉพาะเจาะจง งานของพวกเขารวมถึงการแก้ไขปัญหาเรื่องความสำคัญในดินแดน การปกครองตนเองของท้องถิ่นนั้นถูกแสดงออกมาในกิจกรรมของประชาชนตระหนักถึงความรับผิดชอบในการจัดกิจกรรมชีวิตในชุมชน ความสำคัญที่สำคัญที่นี่คือการให้การรับประกันที่แท้จริงของสิทธิของประชากรที่จะมีส่วนร่วมในชีวิตของภูมิภาคมอสโก, การปรับปรุงวิธีการและรูปแบบขององค์กรของเทศบาล รูปแบบปัจจุบันตรงกันข้ามกับระบบรวมศูนย์ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ก่อให้เกิดการก่อตัวของกลไกการปกครองแบบประชาธิปไตยที่มีความยืดหยุ่น

สิ่งที่จำเป็นต้องมีสำหรับการสร้าง

หน่วยงานเทศบาลดังกล่าวข้างต้นก่อตัวขึ้นภายใต้อิทธิพลของความต้องการที่เปลี่ยนแปลงของสังคม ความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับปัญหาในปัจจุบันได้รับจากสถานการณ์เช่น:

1. จำเป็นต้องเอาชนะความตึงเครียดทางการเมือง ตามกฎแล้วมันเกิดขึ้นบนพื้นฐานของความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ของภูมิภาคและศูนย์กลาง เทศบาลที่แข็งแกร่งเป็นผู้ค้ำประกันการเปลี่ยนแปลงทางสังคมในอนาคตอันใกล้ พวกเขามีส่วนร่วมในการสร้างสถานการณ์ทางสังคม - การเมืองประชาธิปไตยที่มั่นคง ระบบที่แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของหน่วยงานเทศบาลต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ว่าไม่มีประสิทธิภาพ
2. ความจำเป็นในการพัฒนานโยบายระดับภูมิภาค มันเป็นเพราะการเติบโตอย่างรวดเร็วของอิทธิพลทางเศรษฐกิจของวิชาความจำเป็นในการแก้ปัญหาเร่งด่วนและสร้างความสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคที่มีประสิทธิภาพ การดำเนินงานเหล่านี้เป็นไปได้เฉพาะในกรณีที่หน่วยงานเทศบาลมีอำนาจในวงกว้าง
3. จำเป็นต้องเสริมสร้างโครงสร้างของรัฐบาลกลางของประเทศองค์ประกอบที่สำคัญคือการสร้างโครงสร้างใหม่ของหน่วยงานเทศบาลตามกฎหมาย โครงสร้างของรัฐบาลกลางที่ซับซ้อนซึ่งรัสเซียมีสามารถรักษาไว้ได้ก็ต่อเมื่อมันขึ้นอยู่กับสถาบันอาณาเขตใกล้กับประชาชน

ความสามารถ

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของประเทศนั้นมีพลังอำนาจที่เพียงพอทำให้สามารถแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในดินแดนได้ กฎหมายกำหนดช่วงของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจของโครงสร้างดินแดน ในหมู่พวกเขาคือ:

1. การจัดการทรัพย์สินของเทศบาล
2. การเตรียมการอนุมัติและการดำเนินการตามงบประมาณของ MO
3. สร้างค่าธรรมเนียมและภาษีท้องถิ่น
4. การบังคับใช้กฎหมายภายใน MO

ความสามารถของผู้มีอำนาจในอาณาเขตอาจรวมถึงการแก้ไขปัญหาอื่น ๆ

ปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานราชการ

ประเทศนี้มีระบบพิเศษของสถาบันที่มีหน้าที่ในการประกันการปกครองด้วยกฎหมายและหลักนิติธรรมทั่วรัสเซีย ประกอบด้วยโครงสร้างเช่นสำนักงานอัยการกระทรวงกิจการภายในวิชาชีพกฎหมายกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ ฯลฯ หน่วยงานเทศบาลท้องถิ่นซึ่งมีอำนาจหน้าที่ดูแลกฎหมายและความสงบเรียบร้อยในกระทรวงการคลังดำเนินการโดยร่วมมือกับสถาบันของรัฐบาลกลางและภูมิภาค หน้าที่ของโครงสร้างอาณาเขตคือเพื่อป้องกันการละเมิดเสรีภาพและสิทธิของพลเมืองการละเมิดผลประโยชน์ของพวกเขา โอกาสทางกฎหมายที่ประชากรได้รับตามรัฐธรรมนูญควรเป็นสถาบันหลักที่กำหนดเนื้อหาและความหมายของการใช้บทบัญญัติทางกฎหมาย หน่วยงานเทศบาลจะใช้อำนาจภายในอาณาเขตเฉพาะภายใต้เขตอำนาจของตน เมื่อเร็ว ๆ นี้โครงสร้างอาณาเขตที่มีอำนาจซึ่งมีประสบการณ์เชิงปฏิบัติได้รับการสะสมในการปกป้องเสรีภาพและสิทธิของพลเมืองใช้การวางแผนแบบบูรณาการของมาตรการที่มุ่งแก้ไขอาชญากรรม ในการออกกำลังกายของผู้มีอำนาจความพยายามของกรมกิจการภายในสำนักงานอัยการและค่าคอมมิชชั่นพิเศษที่สร้างขึ้นภายใต้หัวหน้าของการบริหารของภูมิภาคมอสโกจะรวมกัน ความสำคัญเท่าเทียมกันคือการมีส่วนร่วมของสมาชิกของประชาชน เป็นผลให้มีการจัดตั้งศูนย์อาณาเขตซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในการปกครองด้วยกฎหมายความถูกต้องตามกฎหมายและการปกป้องเสรีภาพและผลประโยชน์ของประชากร

ข้อสรุป

หน่วยงานเทศบาลเป็นลิงค์สำคัญในระบบไฟฟ้า พวกเขาอยู่ใกล้กับประชากรมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้พวกเขารู้ความต้องการที่แท้จริงของพลเมือง สถาบันเหล่านี้มีความรับผิดชอบที่ยิ่งใหญ่เนื่องจากสถาบันเหล่านี้มีอำนาจที่เพียงพอและมีความเป็นอิสระ รัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางระบุว่าอำนาจรัฐไม่สามารถแทรกแซงกิจการของเทศบาล ในทางกลับกันโครงสร้างอาณาเขตมีหน้าที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบในกิจกรรมของพวกเขาไม่ให้เกินความสามารถ การปรากฏตัวของระบบอำนาจของหน่วยงานเทศบาลเป็นพยานถึงธรรมชาติของระบอบประชาธิปไตยของระบบรัฐ ในขณะเดียวกันคำถามของการปรับปรุงองค์กรของกิจกรรมของพวกเขายังคงเกี่ยวข้อง