ข้อตกลงสัมปทาน - มันคืออะไร? ตัวอย่างกฎหมาย

ในปี 2005 เครื่องมือปรากฏตัวในรัสเซียที่อนุญาตให้ดึงดูดเงินทุนภาคเอกชนสู่เศรษฐกิจของประเทศอันเป็นผลมาจากการใช้กฎหมายฉบับที่ 115-FZ "ตามข้อตกลงสัมปทาน" นี่คืออะไร นี่คือสัญญาที่ฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดทำหน้าที่เป็นผู้รับสัมปทานสร้างหรือสร้างทรัพย์สินใหม่ที่เป็นของอีกฝ่ายหนึ่ง - ผู้รับสัมปทานและดำเนินงานสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้อง ในทางกลับกันผู้มีหน้าที่ต้องให้ทรัพย์สินที่มีไว้ในครอบครองและใช้สำหรับระยะเวลาที่กำหนด จากบทความที่คุณจะได้เรียนรู้ข้อมูลต่อไปนี้เกี่ยวกับข้อตกลงสัมปทาน: มันคืออะไรเกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันของฝ่ายเกี่ยวกับวัตถุและแง่มุมที่สำคัญอื่น ๆ ของสัญญา

เป้าหมายหลัก

วัตถุประสงค์ของกฎหมายฉบับที่ 115-FZ คือเพื่อดึงดูดเงินลงทุนในเศรษฐกิจรัสเซียเพื่อใช้สินทรัพย์ทรัพย์สิน (ทั้งรัฐและภูมิภาครวมถึงเทศบาล) โดยการสรุปข้อตกลงสัมปทานและการเพิ่มคุณภาพของสินค้าและบริการการสร้างสิทธิและการค้ำประกันที่เหมาะสม สัญญามีการลงนามหลังจากการประกวดราคายกเว้นตามที่กฎหมายกำหนด

ด้านข้าง

ฝ่ายต่าง ๆ ในข้อตกลงเป็นผู้อนุญาตและผู้รับสัมปทาน กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ข้อตกลงสัมปทาน" ให้คำจำกัดความต่อไปนี้:

• เงินช่วยเหลือเป็นรัฐที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลรัสเซียหรือโครงสร้างอำนาจรัฐภูมิภาคหรือเทศบาล สิทธิบางอย่างดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียสิทธิอื่น ๆ ที่มีกฎหมายระดับภูมิภาคและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายเทศบาล ผู้อนุญาตมีหน้าที่ต้องแจ้งให้ผู้รับสัมปทานทราบถึงโครงสร้างและบุคคลที่เกี่ยวข้องที่ใช้สิทธิและหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
• ผู้รับสัมปทานเป็นผู้ประกอบการบุคคลนิติบุคคลหรือสมาคมโดยไม่มีการจัดตั้งนิติบุคคล หลังอาจทำงานภายใต้ข้อตกลงร่วมทุนหรือหุ้นส่วนง่าย

ข้อตกลงสัมปทานเป็นข้อตกลงที่องค์ประกอบของข้อตกลงที่แตกต่างกันอยู่ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้นพวกเขาจึงอยู่ภายใต้กฎหมายแพ่งต่างๆที่มีองค์ประกอบของข้อตกลงสัมปทาน

วัตถุ

วัตถุของข้อตกลงสัมปทานรวมถึงอสังหาริมทรัพย์ในองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

• การขนส่งทางรถยนต์ทางรถไฟทางอากาศทางอากาศและทางท่อ
• โรงงานผลิตน้ำและพลังงาน
• เป้าหมายของการศึกษาวัฒนธรรมสุขภาพกีฬาและวัตถุประสงค์ทางสังคมอื่น ๆ

ประเภท

พิจารณาว่าข้อตกลงสัมปทานประเภทใดที่พบได้ในแนวปฏิบัติสากล:

• การก่อสร้าง - การจัดการ - การส่งกำลัง ในกรณีนี้ผู้รับสัมปทานจะทำการก่อสร้างและดำเนินการ หลังจากนั้นการถ่ายโอนจะทำไปยังรัฐ
• การก่อสร้าง - การส่ง - การจัดการ ในเวลาเดียวกันผู้รับสัมปทานดำเนินงานก่อสร้างและโอนวัตถุไปยังรัฐ และหลังจากนั้นวัตถุจะถูกถ่ายโอนไปยังผู้รับสัมปทานอีกครั้งเพื่อดำเนินการ
• การก่อสร้าง - ความเป็นเจ้าของ - การจัดการ ผู้รับสัมปทานดำเนินการก่อสร้างแล้วดำเนินการด้านทรัพย์สินภายใต้กรรมสิทธิ์ในกรณีที่ข้อตกลงไม่ได้กำหนดระยะเวลาที่ จำกัด
• การก่อสร้าง - ความเป็นเจ้าของ - การจัดการ - การโอน การก่อสร้างและการใช้งานจะดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนดหลังจากที่วัตถุจะถูกโอนไปเป็นเจ้าของของรัฐ
• การจัดซื้อ - การก่อสร้าง - การจัดการ ในกรณีนี้วัตถุถูกขายหลังจากนั้นมันจะขยายหรือเรียกคืนรัฐใช้ขั้นตอนนี้หากภาคเอกชนสามารถรับมือกับการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกได้ดียิ่งขึ้น

เป็นของใคร

ทรัพย์สินของผู้รับสัมปทานเป็นรายได้และผลิตภัณฑ์ที่ได้รับในระหว่างกิจกรรมตามข้อตกลงสัมปทาน ผู้รับสัมปทานมีความเสี่ยงต่อการเสียชีวิตหรือความเสียหายจากอุบัติเหตุ สัญญาอาจจัดให้มีภาระผูกพันในการประกันที่เหมาะสม

สังหาริมทรัพย์ซึ่งผู้รับสัมปทานสร้างขึ้นหรือซื้อเมื่อปฏิบัติตามข้อตกลงเป็นทรัพย์สินของตนยกเว้นในกรณีที่ข้อกำหนดของเอกสารระบุไว้ วัตถุอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกสร้างขึ้นโดยผู้รับสัมปทานโดยได้รับความยินยอมจากผู้รับสัมปทานในการทำงานของกิจกรรมไม่ใช่เรื่องของสัญญาที่สรุปและเป็นของผู้รับสัมปทาน หากอสังหาริมทรัพย์ถูกสร้างขึ้นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้อนุญาตก็ไม่ใช่วัตถุของข้อตกลงที่ไม่ได้ถูกโอนไปยังผู้รับสัมปทาน แต่เป็นทรัพย์สินของผู้อนุญาตและไม่สามารถชดเชยมูลค่าของมันได้ ผู้รับสัมปทานมีสิทธิ แต่เพียงผู้เดียวในผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ผู้รับสัมปทานได้รับโดยรับผิดชอบค่าใช้จ่ายเอง

การแข่งขัน

ข้อตกลงสัมปทานถูกสรุปผ่านการประกวดราคาที่เปิดและปิด ในกรณีแรกทุกคนมีสิทธิ์ที่จะส่งใบสมัครในขณะที่ในกรณีที่สองเฉพาะผู้ที่ส่งคำเชิญที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

การประกวดราคาปิดสำหรับวัตถุที่มีข้อมูลเป็นความลับของรัฐหรือมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์เพื่อให้มั่นใจว่าการป้องกันและความปลอดภัยของรัฐ ข้อมูลเกี่ยวกับการประกวดราคาเปิดถูกโพสต์บนอินเทอร์เน็ต

สัญญามีการสรุปเป็นลายลักษณ์อักษรและลงทะเบียนโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจ ค่าธรรมเนียมสำหรับการลงทะเบียนของรัฐคือ 1,000 รูเบิลและเมื่อแก้ไขข้อตกลงสัมปทาน - 20% ของจำนวนหน้าที่ของรัฐที่จ่ายสำหรับการลงทะเบียน

ค่าธรรมเนียมและกำหนดส่ง

เมื่อปฏิบัติตามข้อตกลงผู้รับสัมปทานจะต้องชำระค่าธรรมเนียมตามจำนวนที่ระบุไว้ในแบบฟอร์มขั้นตอนและข้อกำหนด ค่าธรรมเนียมสามารถติดตั้งได้ในแบบฟอร์มต่อไปนี้:

• ในปริมาณที่เป็นของแข็ง ในเวลาเดียวกันการชำระเงินจะทำอย่างสม่ำเสมอหรือในเวลา
• ในส่วนแบ่งรายได้หรือผลิตภัณฑ์ที่จัดตั้งขึ้นที่ได้รับจากการดำเนินกิจกรรม
• การโอนทรัพย์สินที่เป็นของผู้รับสัมปทานเพื่อประโยชน์ของผู้รับสัมปทาน

ตามกฎหมายหมายเลข 115-ФЗ "ตามข้อตกลงสัมปทาน" สามารถชำระค่าธรรมเนียมในรูปแบบต่าง ๆ

เงื่อนไขเพียงพอที่จะคืนเงินลงทุนและทำกำไร ในทางปฏิบัติโลกระยะเวลานี้เป็นกฎที่เกี่ยวข้องกับวงจรชีวิตของสินทรัพย์หลัก

สิทธิและหน้าที่ของผู้รับสัมปทาน

เมื่อดำเนินการตามข้อตกลงสัมปทานในส่วนที่เกี่ยวกับวัตถุผู้รับสัมปทานมีสิทธิดังต่อไปนี้:

• ด้วยความยินยอมของผู้อนุญาตให้โอนวัตถุของข้อตกลงไปยังบุคคลที่สามเพื่อใช้ภายในระยะเวลาไม่เกินที่กำหนดไว้ในข้อตกลงหากผู้ใช้รายหลังได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงสัมปทาน
• ปฏิบัติตามข้อตกลงด้วยตนเองหรือโดยการมีส่วนร่วมของผู้อื่น
• เพื่อใช้สิทธิ์ แต่เพียงผู้เดียวในการทำกิจกรรมทางปัญญาโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายตามเงื่อนไขของสัญญา

นอกจากสิทธิแล้วกฎหมาย "การทำสัญญาสัมปทาน" มอบหมายให้ผู้รับสัมปทานมีหน้าที่หลายประการโดยเฉพาะ:

• เพื่อจัดรูปแบบและสร้างวัตถุของข้อตกลงรวมทั้งใช้งาน
• ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกที่เกี่ยวข้องในลักษณะที่กำหนดโดยข้อตกลง
• ทำกิจกรรมโดยไม่ต้องยกเลิกโดยไม่ได้รับความยินยอมจากผู้อนุญาต
• เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับสินค้าและบริการบางอย่าง
• ให้ประโยชน์กับพวกเขาตามกฎหมาย
• รักษาวัตถุประสงค์ของข้อตกลงให้อยู่ในสภาพดีถ้าจำเป็นให้ดำเนินการต่อเนื่องและยกเครื่อง

ค้ำประกันให้ผู้รับสัมปทาน

เมื่อทำงานกับวัตถุของข้อตกลงสัมปทานผู้รับสัมปทานจะได้รับการรับประกันว่าสิทธิและผลประโยชน์ของเขาจะได้รับการคุ้มครอง ในกรณีที่การกระทำที่ผิดกฎหมายของหน่วยงานของรัฐโครงสร้างภูมิภาคหรือท้องถิ่นเขามีสิทธิ์ได้รับค่าชดเชยสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้น

ผู้รับสัมปทานรวมถึงนิติบุคคลต่างประเทศมีสิทธิเท่าเทียมกันภายใต้กฎหมาย ระบอบการปกครองตามกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นนั้นไม่รวมถึงการเลือกปฏิบัติและมาตรการอื่น ๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อการจัดการการลงทุนอย่างเสรี หากในช่วงระยะเวลาของบรรทัดฐานข้อตกลงมีการแนะนำให้แย่ลงตำแหน่งของผู้รับสัมปทานมากจนเขาสูญเสียสิ่งที่เขาสามารถนับได้เมื่อลงนามข้อตกลงคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายแก้ไขบทบัญญัติของเอกสารเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของผู้รับสัมปทานเป็นที่เคารพ

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในข้อตกลงสัมปทาน" รัฐบาลอนุมัติแบบฟอร์มมาตรฐานสำหรับวัตถุที่มีชื่ออยู่ในนั้น

การสิ้นสุด

สัญญาสัมปทานสิ้นสุดลงในกรณีต่อไปนี้:

• หลังจากพ้นกำหนดจากคู่กรณีแล้ว
• ตามข้อตกลง
• ในกรณีที่มีการบอกเลิกสัญญาก่อนกำหนด

หลังจากนั้นผู้รับสัมปทานจะโอนวัตถุไปยังผู้อนุญาต วัตถุนั้นจะต้องมีสภาพที่เหมาะสมสำหรับกิจกรรมที่ไม่ได้รับการกิดขวางด้วยสิทธิของสามคน

ประโยชน์ที่จะได้รับ

ข้อสรุปของข้อตกลงสัมปทานเป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้รับสัมปทานและผู้รับสัมปทาน ท่ามกลางช่วงเวลาที่สำคัญที่สุดของเอกสารดังต่อไปนี้:

• ข้อตกลงดังกล่าวช่วยลดภาระทางการเงินของรัฐเนื่องจากผู้รับสัมปทานจะดูแลค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดการการบำรุงรักษาและการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก
• ความสัมพันธ์ทางกฎหมายในระยะยาวยากมั่นคงและมีโครงสร้าง
• ข้อตกลงดังกล่าวช่วยให้สามารถดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนโดยไม่สูญเสียการควบคุมเชิงกลยุทธ์เหนือวัตถุที่สำคัญที่สุด

จากนี้เราสามารถสรุปผลประโยชน์ของรัฐดังต่อไปนี้:

• เปลี่ยนค่าใช้จ่ายให้กับนักลงทุนเอกชนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของโรงงาน
• กรอกงบประมาณเนื่องจากได้รับการชำระเงินพิเศษ
• การแก้ปัญหาสังคมและเศรษฐกิจ

นักลงทุนภาคเอกชนได้รับ:

• สินทรัพย์ของรัฐบาลระยะยาว
• การลงทุนที่น่าเชื่อถือต้องขอบคุณการค้ำประกันจากรัฐ
• ในบางกรณี (ตัวอย่างเช่นด้วยข้อตกลงสัมปทานเพื่อให้ความร้อน) รัฐจะยังคงจ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมหากคุณภาพของการบริการดีขึ้น
• ผู้รับสัมปทานมีขนาดใหญ่ขึ้นเนื่องจากผลผลิตที่เพิ่มขึ้นและกำไรที่เพิ่มขึ้น

สัมปทานและค่าเช่า

ความแตกต่างระหว่างข้อตกลงสัมปทานและสัญญาเช่าคือในกรณีแรกผู้เข้าร่วมการวิจัยสามารถยกตัวอย่างเช่นที่ดินป่าไม้ที่ไม่มีโครงสร้างพื้นฐาน ดังนั้นการลงทุนจำนวนมากจะต้องดำเนินการกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น ท่ามกลางความรับผิดชอบอื่น ๆ นักลงทุนจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ตามผู้รับสัมปทานไม่ได้เป็นเจ้าของไม้ทั้งหมด ส่วนหนึ่งยังคงอยู่ในความเป็นเจ้าของของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วย "การทำสัญญาสัมปทาน" การใช้งานนั้นให้มากที่สุด 49 ปีโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย การตัดสินใจเกี่ยวกับเรื่องนี้ทำโดยหน่วยงานของรัฐในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

สัมปทานและแฟรนไชส์

มีการจัดการกับข้อตกลงสัมปทาน - มันคืออะไรมันเป็นเรื่องง่ายที่จะระบุความคล้ายคลึงกันกับแฟรนไชส์ ในสาระสำคัญสัมปทานบางครั้งเรียกว่าต้นแบบของแฟรนไชส์ เป็นสนธิสัญญาหลังที่ปัจจุบันได้รับความนิยมมากที่สุดในประเทศเศรษฐกิจก้าวหน้า (โดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกาและอังกฤษ)

ในรัสเซียหนึ่งในแฟรนไชส์แรกคือการผลิตของ Pepsi-Cola หากในปี 2545 มี บริษัท ดังกล่าวเพียงไม่กี่โหลดังนั้นในปี 2550 จึงมีมากกว่า 600 บริษัท อย่างไรก็ตามเนื่องจากไม่มีกรอบทางกฎหมายที่จำเป็นแฟรนไชส์จึงไม่พัฒนาขึ้นมากในประเทศของเรา

ข้อสรุป

เราเรียนรู้จากบทความว่าข้อตกลงสัมปทานสำคัญในเศรษฐกิจของประเทศนี่คืออะไร สัมปทานเป็นเครื่องมือที่รัฐสามารถเติมเต็มงบประมาณและปรับปรุงสภาพของสิ่งอำนวยความสะดวกในมือข้างหนึ่งและยังเป็นวัตถุที่เชื่อถือได้สำหรับการลงทุนภาคเอกชนในทางกลับกัน