ประสิทธิผลของการบริหารราชการและการประเมิน

วันนี้การบริหารรัฐกิจควรเป็นคำศัพท์ที่สำคัญของลักษณะทางวิทยาศาสตร์ในกระบวนการวิเคราะห์ที่นักวิจัยจัดการเพื่ออธิบายคุณสมบัติที่มีอยู่ในโครงสร้างองค์กรของรัฐในช่วงเวลาและประเทศต่าง ๆ รวมทั้งอธิบายกิจกรรมของบุคคลที่รวมอยู่ในระบบนี้ ดังนั้น ปัญหาของการบริหารราชการ ถูกกำจัดไปและประสิทธิภาพก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

แนวทางประสิทธิภาพ

เริ่มต้นด้วยควรสังเกตว่าความทันสมัยของระบบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารสาธารณะนั้นเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการระบุพารามิเตอร์ที่ดีที่สุดที่นำไปสู่การสร้างการบริหารรัฐกิจในฐานะระบบสังคมที่เปิดกว้าง เพื่อที่จะ ประสิทธิภาพการบริหารภาครัฐนั่นคือแบบจำลองของมันถูกสร้างขึ้นในเชิงคุณภาพมันเป็นสิ่งจำเป็นในการวิเคราะห์อัตราส่วนในความซับซ้อนระหว่างหมวดหมู่ต่อไปนี้:

• ระบบการเมือง
• อำนาจรัฐ
• สถาบันที่มีอยู่ในภาคประชาสังคม
• มาตรฐานทางเศรษฐกิจและสังคม
• บรรทัดฐานทางสังคมวัฒนธรรม

วันนี้ปัญหาเร่งด่วนมากซึ่งเป็นจุดเชื่อมโยงที่สำคัญ ประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจ. ความจริงก็คือเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจริงในสภาพแวดล้อมทางสังคมและการเมืองมันไม่สามารถตอบสนองได้อย่างมีประสิทธิภาพตัวอย่างเช่นความท้าทายจากสภาพแวดล้อมภายนอก ดังนั้นวันนี้ความต้องการในการพัฒนาระบบที่สมดุลของเกณฑ์และตัวชี้วัดประสิทธิภาพของหน่วยงานของรัฐเป็นที่ชัดเจน

คำจำกัดความประสิทธิภาพ

คืออะไร ประสิทธิภาพการบริหารภาครัฐ?

ในยุคปัจจุบันมีการรู้ถึงวิธีการหลายอย่างของทฤษฎีและระเบียบวิธีธรรมชาติในการตีความสาระสำคัญของประสิทธิภาพ เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าตัวแทนของสาขาต่างๆของกิจกรรมเข้าใจในทางของตัวเองด้วยคุณสมบัติโดยธรรมชาติของมัน ตัวอย่างเช่น ประสิทธิภาพการบริหารภาครัฐ ในทางการเมืองมันเป็นที่เข้าใจว่าเป็นสิ่งที่น่าพอใจและเป็นบวกราวกับว่าในกรณีนี้จุดรวมของกิจกรรมอยู่ในนี้ หากเราพูดถึงกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐคำที่นำเสนอจะเปลี่ยนเป็นสัญลักษณ์ที่มีประสิทธิภาพของการวางแนวทางการเมืองซึ่งสามารถจัดระเบียบความคิดเห็นของสังคมเพื่อสนับสนุนข้อเสนอบางอย่าง

ประสิทธิผลของรัฐและเทศบาล ในรูปแบบทั่วไปถือว่าเป็นโอกาสที่จะบรรลุผลหรือความสำคัญของการรับมันสำหรับบุคคลบางคนหรือหมวดหมู่ของพวกเขา นอกจากนี้ประสิทธิภาพยังสามารถกำหนดเป็นอัตราส่วนของความสำคัญของผลลัพธ์ที่กำหนดโดยตรงกับปริมาณของความพยายามที่ใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้

มีอะไรอีกบ้าง?

ในการบริหารจัดการและทฤษฎีองค์กรควรเข้าใจประสิทธิภาพเป็นอัตราส่วนของผลลัพธ์สุทธิของการปฐมนิเทศในเชิงบวก

ในการศึกษาการจัดการและเศรษฐศาสตร์ การประเมินประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจ ผลิตตามสัดส่วนสองวิธี ตามการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจครั้งแรกและตามที่สอง - เทคนิค ตัวชี้วัดของหมวดหมู่หลังสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะของกิจกรรมที่กำลังได้รับการประเมินดังนั้นเธอจึงบอกว่า "สิ่งที่ถูกต้องจะทำ" ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของลักษณะทางเศรษฐกิจแสดงให้เห็นถึงการดำเนินการตามกิจกรรมที่ได้รับการประเมินนั่นคือบ่งชี้ว่าการใช้ทรัพยากรบางอย่างอย่างมีประสิทธิผลนั้นมีประโยชน์อย่างไรกล่าวอีกนัยหนึ่งว่าสิ่งเหล่านี้ทำได้ดีเพียงใด

ความสัมพันธ์ของประสิทธิผลกับปัจจัยเฉพาะ

ในการศึกษาดำเนินการในด้านต่าง ๆ เช่น ประสิทธิภาพการบริหารภาครัฐ, ระบบราชการของรัฐและสถาบันของรัฐ, วิธีการมากมายของธรรมชาติในเชิงทฤษฎีและระเบียบวิธีที่โดดเด่น มันเชื่อมโยงประสิทธิผลกับปัจจัยเฉพาะ ในบรรดาวิธีการเหล่านี้ต่อไปนี้เป็นประเด็นหลัก:

• วิธีการตามแนวคิดของการเป็นผู้นำ มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าตัวแทนของพื้นที่นี้เชื่อมโยง ผลการดำเนินงานของรัฐบาล ด้วยรูปแบบการจัดการทักษะความเป็นผู้นำตลอดจนคุณลักษณะส่วนบุคคล นอกจากนี้คุณภาพของผู้นำของหน่วยงานของรัฐระบบการคัดเลือกการประเมินการดำเนินงานที่สำคัญการพัฒนาวิชาชีพของข้าราชการและแน่นอนแรงจูงใจมีบทบาทสำคัญ
• วิธีการที่พัฒนาทฤษฎีเช่นระบบราชการของเวเบอร์ ตามที่เธอ ประสิทธิภาพการจัดการทรัพย์สินของรัฐตัวอย่างเช่นประสบความสำเร็จผ่านปัจจัยต่าง ๆ เช่นโครงสร้างแบบลำดับชั้นความเชี่ยวชาญในการทำงานรวมถึงการมีหลักการที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของกิจกรรมของข้าราชการซึ่งเป็นมืออาชีพในธรรมชาติ
• วิธีการที่มีประสิทธิผลของกิจกรรมของรัฐซึ่งในทางใดทางหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับทฤษฎีวงจรชีวิต ตามที่เขาพูด การเพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารรัฐและเทศบาล มันมีการพิจารณาอย่างใกล้ชิดกับการประเมินของกลุ่มที่มีอิทธิพลอย่างต่อเนื่องและสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่องหรือพันธมิตรในหน่วยงานของรัฐ มันควรจะสังเกตว่าลักษณะของการตัดสินใจในโครงสร้างของระบบราชการธรรมชาติเช่นเดียวกับประสิทธิภาพของพวกเขาควรได้รับการพิจารณาในบริบทของวงจรชีวิตซึ่งในกรณีใด ๆ ที่มีลักษณะของโครงสร้าง

แนวทางเพิ่มเติม

นอกเหนือจากวิธีการที่นำเสนอข้างต้นแล้วรายการต่อไปนี้ยังมีบทบาทสำคัญ:

• ภายใต้กรอบแนวคิดของความเป็นมืออาชีพประสิทธิภาพของกิจกรรมจะขึ้นอยู่กับความเป็นมืออาชีพของพนักงานของหน่วยงานของรัฐความพร้อมของเจ้าหน้าที่มืออาชีพ (อาชีพ) รวมถึงระดับความสามารถและความเป็นมืออาชีพ
• วิธีการทางเศรษฐกิจเชื่อมโยงอย่างใด เพิ่มประสิทธิภาพของการบริหารราชการ ด้วยการทำงานของกลไกที่ให้การแข่งขันระหว่างหน่วยงานเช่นเดียวกับระบบของการแนะนำเทคโนโลยีใหม่นวัตกรรมอื่น ๆ และสังคมความรับผิดชอบทางการเมืองทางการเมืองกับผู้เสียภาษี (ส่วนใหญ่) ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
• ในกรอบของแนวทางนิเวศวิทยามันเน้นว่าผลของกิจกรรมของระบบราชการในกรณีใด ๆ ขึ้นอยู่กับลักษณะของสภาพแวดล้อมภายนอก (กล่าวอีกนัยหนึ่งคือนิเวศวิทยาของโครงสร้าง) และความสามารถของเจ้าหน้าที่รัฐในการจัดการนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงเพื่อปรับเปลี่ยนเชิงคุณภาพ
• ภายในกรอบของวิธีการตามแนวคิดของการจัดการหมวดหมู่เช่นคุณภาพความสนใจทั้งหมดเป็นของการสร้างในรัฐบาลของระบบการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องของบริการสาธารณะและกระบวนการ การมีส่วนร่วมในกิจกรรมของพนักงานประเภทนี้ขึ้นอยู่กับการใช้ประโยชน์สูงสุดจากศักยภาพความคิดสร้างสรรค์และการจัดกิจกรรมกลุ่มของพวกเขา สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าการจัดการคุณภาพในทางใดทางหนึ่งขึ้นอยู่กับการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดกับศักยภาพของหน่วยงานของรัฐกับผลลัพธ์ของกิจกรรมของพวกเขาจำเป็นต้องเพิ่มว่าในขณะเดียวกันก็มีความสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องกับเป้าหมายของการวางแนวกลยุทธ์และการมีส่วนร่วมของข้าราชการในกระบวนการคุณภาพการฝึกอบรมการเพิ่มแรงจูงใจและความสามารถ

ประเภทของประสิทธิภาพ

ตามวิธีการเชิงทฤษฎีและระเบียบวิธีที่นำเสนอเพื่อการตีความประสิทธิภาพเราสามารถสรุปได้ว่าในแง่มุมดั้งเดิมเศรษฐกิจและ ประสิทธิภาพทางสังคมของการบริหารภาครัฐ. มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าความเป็นอิสระของสายพันธุ์ที่นำเสนอเป็นญาติเพราะพวกเขาอยู่ในการเชื่อมต่อระหว่างกันและความสามัคคี

ในกระบวนการวิเคราะห์ประสิทธิภาพของหมวดหมู่เช่นการบริหารรัฐกิจผลกระทบทางสังคมมีสถานที่พิเศษ สาระสำคัญของมันคือมันมีความเสถียรทำซ้ำคืบหน้ามีแหล่งที่มาเพื่อเพิ่มระดับการพัฒนาสังคมอย่างต่อเนื่องในอนาคต ประสิทธิภาพทางสังคมซึ่งกำหนดหมวดหมู่ของการบริหารรัฐกิจแบ่งออกโดยนักสังคมวิทยาชาวรัสเซีย G.V. Atamanchuk ตามสามสายพันธุ์ที่พิจารณาในบทต่อไป

ความหลากหลายของประสิทธิภาพทางสังคม

ด้านล่างคือประเภทของประสิทธิภาพทางสังคมที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน:

• ประสิทธิภาพทางสังคมของการปฐมนิเทศทั่วไป เปิดเผยผลลัพธ์ของการทำงานของระบบการจัดการในรัฐ (ในคำอื่น ๆ ผลของชุดของหน่วยงานสาธารณะที่มีการจัดระเบียบเช่นเดียวกับวัตถุที่จัดการโดยพวกเขา)
• ประสิทธิผลทางสังคมของการปฐมนิเทศพิเศษ ลักษณะของการทำงานของรัฐโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งของแต่ละองค์กรเป็นเรื่องของการจัดการกระบวนการที่เกิดขึ้นในสังคม เกณฑ์สำหรับประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจ ประเภทนี้: ความมุ่งมั่นและความได้เปรียบขององค์กรเช่นเดียวกับการทำงานของระบบที่ควบคุมรัฐระบบย่อยขนาดใหญ่และโครงสร้างอื่น ๆ ของธรรมชาติขององค์กร บรรทัดฐานของค่าใช้จ่ายเวลาที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาการจัดการการพัฒนาและการผ่านข้อมูลการจัดการใด ๆ รูปแบบและวิธีการทำงานของเครื่องมือในการบริหารรัฐกิจ เทคโนโลยีบรรทัดฐานมาตรฐานซึ่งสอดคล้องกับที่ข้าราชการและผู้นำแต่ละคนรับรองที่จะปฏิบัติ ความซับซ้อนของการจัดระเบียบเครื่องมือในการบริหารรัฐกิจซึ่งเกิดขึ้นจากหลายขั้นตอน "การแยกส่วน" และความสัมพันธ์เชิงบริหารที่มากมาย ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษาและการดำเนินงานของอุปกรณ์ของการบริหารราชการ
• ประสิทธิภาพทางสังคมของการมุ่งเน้นเฉพาะ สะท้อนให้เห็นถึงกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ทุกคนและเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกการกระทำการตัดสินใจหรือทัศนคติของแต่ละบุคคล ตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพของรัฐบาล ประเภทนี้: ระดับของการปฏิบัติตามพื้นที่เฉพาะโครงสร้างและผลลัพธ์ของกิจกรรมการบริหารรัฐกิจด้วยพารามิเตอร์ที่ระบุในความสามารถและสถานะทางกฎหมาย ถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำและการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ของรัฐเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง; ความเป็นจริงของผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ

เกณฑ์การประเมิน

เพื่อประเมินกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐโดยเฉพาะ เกณฑ์ประสิทธิภาพการบริหารราชการที่โดดเด่นจากคนทั่วไป หลังรวมถึงประสิทธิภาพประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ความแตกต่างนี้เป็นกุญแจสำคัญในกระบวนการเตรียมการสำหรับการฝึกการประเมินผล เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าในการพัฒนาเกณฑ์ที่พิจารณานั้นจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นบางอย่าง ดังนั้นภายใต้เกณฑ์ของประสิทธิภาพควรเข้าใจแง่มุม, สัญญาณ, ลักษณะของการรวมตัวกันของการจัดการของรัฐตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพไม่มีอะไรมากไปกว่าตัวชี้วัดเฉพาะที่อนุญาตให้คุณเปรียบเทียบ: กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐในแต่ละช่วงเวลาและกิจกรรมของโครงสร้างต่าง ๆ ถ้าคุณเปรียบเทียบกับสิ่งอื่น กิจกรรมของหน่วยงานของรัฐในความเป็นจริงและกิจกรรมที่ต้องการหรือคล้ายกัน

เกณฑ์การประเมิน

ข้อกำหนดหลักสำหรับเกณฑ์การประเมินมีดังนี้:

• ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งเกณฑ์นำไปสู่การปฏิบัติงานการประเมินและครอบคลุมปัญหาที่เกิดขึ้นทั้งหมดในปัจจุบัน
• เกณฑ์มีความเฉพาะเจาะจงมากพอที่จะช่วยให้องค์กรของขั้นตอนการประเมินผลในทางปฏิบัติ
• เกณฑ์ได้รับการสนับสนุนโดยข้อตกลงที่เหมาะสมหรือมาจากแหล่งที่เชื่อถือได้

นอกจากนี้เกณฑ์ที่ใช้ในการประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐไม่ว่าในกรณีใดควรสอดคล้องกันรวมถึงตัวชี้วัดที่ใช้ในการประเมินครั้งก่อน

ตัวชี้วัดสำคัญ

ทุกวันนี้ในทางปฏิบัติสากลมีการใช้ตัวบ่งชี้ต่าง ๆ ของแผนบูรณาการเพื่อประเมินประสิทธิผลของการบริหารรัฐกิจ จะต้องยกเลิกการได้รับการพัฒนาโดยความพยายามของผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรระหว่างประเทศ ดังนั้นตัวชี้วัดเหล่านี้รวมถึงรายการต่อไปนี้:

• ตัวบ่งชี้ GRICS วัดประสิทธิภาพของการบริหารรัฐกิจเปรียบเทียบระหว่างประเทศต่างๆ
• ตัวชี้วัดของ WBES วันนี้ให้การประเมินบรรยากาศทางธุรกิจระดับของการทุจริตนโยบายสาธารณะในแง่มุมเปรียบเทียบ
• ตัวชี้วัด BEEPS ให้การประเมินเปรียบเทียบบรรยากาศทางธุรกิจคุณภาพการจัดการและสภาพแวดล้อมการแข่งขัน
• ดัชนีราคาผู้บริโภคถูกตีความว่าเป็นดัชนีของการรับรู้การทุจริต ผ่านการประยุกต์ใช้มันเป็นไปได้ที่จะได้รับชิ้นส่วนที่เกี่ยวกับระดับของการทุจริตในประเทศต่าง ๆ ทุกปี
• บารอมิเตอร์ของการทุจริตทั่วโลก
• IES ถูกตีความว่าเป็นดัชนีของอิสรภาพทางเศรษฐกิจของโครงสร้าง
• ดัชนีความทึบแสงที่ช่วยให้คุณประเมินผลกระทบของความทึบในประเทศที่มีต่อประสิทธิภาพและมูลค่าของการลงทุน
• ตัวชี้วัดที่ใช้ในการประเมินการบริหารรัฐกิจสามารถวัดได้บนพื้นฐานของการสำรวจประชากรและข้าราชการ
• ดัชนีสภาพแวดล้อมของสถาบันคำนวณจากการสำรวจความคิดเห็นของข้าราชการในสิบห้าประเทศ

การบริหารสาธารณะมีความซับซ้อนในองค์ประกอบองค์ประกอบและความสัมพันธ์และระบบหลายแง่มุมในแง่ของการทำงาน ปริมาณและลักษณะของกระบวนการสาธารณะและปรากฏการณ์ที่ครอบคลุมโดยมันสะท้อนให้เห็นถึงเฉพาะของการบริหารราชการและความสมบูรณ์ของระบบและการจัดระเบียบเป็นคุณสมบัติที่สำคัญของมัน ร่วมกันเป็นระบบและความซื่อสัตย์จัดให้มีการเชื่อมโยงกันที่จำเป็นการประสานงานการอยู่ใต้บังคับบัญชาความมุ่งมั่นมีเหตุผลและประสิทธิผลของการบริหารราชการ