У члановима 20.1 и 20.20 Законика о управним прекршајима Руске Федерације, може се наићи на концепт „јавног места“. Дефиниција овог појма, међутим, није у законодавству. У сваком чланку Кодекса налази се попис атрибута категорије и оних карактеристика које га разликују, на пример, од приватног власништва. У нашем чланку ћемо размотрити дефиницију јавног места по закону.
Опште разумевање термина
Пошто је примена чланака Законика о управним прекршајима у вези са пијењем пића која садрже алкохол и ситним хулиганством довољно уобичајена, препоручљиво је формулисати прецизнију дефиницију јавног места. Важност детаљног израза (тачније његовог одсуства) постаје апсолутно разумљива, имајући у виду да је обавезан услов за употребу члана 20.1 и 20.20 Законика о управним прекршајима вршење прекршаја на јавним територијама. Затим размотримо суштинске карактеристике и знакове јавне странице.
Дефиниција јавног места подразумева непостојање односа према личној својини. На пример, сеоска кућа или нечији стан не могу се препознати као такви. Сличан закључак може се донети и за забавне и трговачке комплексе, јер ове територије имају власника, а саме се сматрају приватном својином. Дефиниција јавног места према Законику о управним прекршајима омогућава појаву различитих људи у њему, као део група и појединачно, у правилу, у било које доба дана.
Шта су јавна места?
У складу са дефиницијом јавног места према закону Руске Федерације, препоручљиво је приписати овој категорији:
- организација слободног времена и образовања;
- угоститељски пунктови;
- здравствене организације;
- биоскопи, циркуси, спортске арене, позоришта, гледалишта, изложбене и концертне дворане, као и други затворени простори намењени јавном рекреацији, нарочито дискотеке и ноћни клубови;
- предавања, библиотеке, музеји;
- дуготрајни и локални возови, речни, морски и ваздушни саобраћајни судови, салони такси возила са фиксним линијама, међуградски, градски аутобуси као и градска електрична возила;
- просторије аеродрома, водене, аутомобилске и железничке станице, подземне железнице и прегаче железничких станица;
- владине зграде које не користе контролу приступа;
- зграде које су радна места, у објектима са обрасцем за пријаву (користе их тимови радника за професионалне активности у вршењу хулиганства);
- улази стамбених зграда.
Класификација категорија
На основу дефиниције јавног места формирана је следећа класификација категорије:
- Стални. Приступ тим мјестима је непрекидно отворен: уличице, улице, булевари, жељезничке станице, тргови, тргови, насипи, дворишта. Изузетак су дворишта приватних територија.
- Периодично Ове собе намењене су рекреацији и јавним услугама у одређено време. Међу њима су тржишта, здравствене и образовне установе, забавни, културни, спортски објекти, простори за рекреацију, јавни превоз, трговачка предузећа, путничке кабине (ноћу), возови за путнике (поред предсобља), ресторански аутомобил и тоалет.
Релевантна кривична дела
Од укупног броја кривичних дела која су по дефиницији почињена на јавним местима, препоручљиво је разликовати улице, другим речима, почињене у друштвено опремљеним подручјима.Говоримо о улицама, булеварима, трговима, насипима, споредним улицама, мостовима, а не ограђеним двориштима (изузетак су приватна дворишта). Поред тога, прекршаји се могу применити на шумско-парковским површинама, стамбеним подручјима, унутар граница градова, јавних башта, рекреативних подручја, на плажама, стадионима, тржиштима током рада.
Која кривична дела не подлежу рачуноводству?
Следећа кршења не подлежу рачуноводству као што је дефинисано на јавним местима:
- кривична дела почињена на предметима од јавног значаја, у време када извршење прекршаја не извршава своје функције;
- почињени у зградама са контролом приступа, које службени тимови користе за рад, као и на чуваним паркиралиштима за аутомобиле;
- имплементира се у гардеробе, помоћне просторије, канцеларијске зграде грађевина, забавне и трговинске институције, институције, укључујући свлачионице у теретанама образовних и других организација;
- прекршаји почињени у таксију;
- изведено на територији напуштених просторија, без обзира на присуство ограде, као и на неразвијеном терену (на пример, на обали реке), у подземним комуналним предузећима (изузетак у овом случају су насипи, улице, плаже, деонице пута, под условом да нема објеката инфраструктура);
- крађа и друга кривична дјела која су почињена у стамбеним просторијама хотела, хостела, путничких влакова (обично се налазе на позорницама у одсуству путника, у парковима муља и слијепих улица), кућама за одмор;
- кршења која се спроводе на јавним местима, другим речима, у комуналним становима, подрумима, таванима, лифтовима (хулиганизам је овде изузетак);
- трајни прекршаји;
- саобраћајни прекршаји.
Карактеристике јавног места
Дакле, испитали смо дефиницију јавног места и категорију кривичних дела почињених на одговарајућим територијама. Препоручљиво је прећи на карактеристике ових веб локација.
На пример, градилиште које је ограђено и чувано стражом, дефиниција Републике Белорусије не сматра јавним местом, јер не подразумева појаву људи који нису везани за процес изградње. По сличном критеријуму, јавне улице су градске улице, паркови, тргови, слетишта, дворишта. За појаву људи на овим просторима нису потребна посебна одобрења или дозволе. Особа има право да у свако доба оде тамо по својој слободној вољи.
Институције и организације
Како се испоставило, по дефиницији, јавне институције у Руској Федерацији и Белорусији укључују све институције које опслужују становништво. То су медицинске структуре, општинске службе, спортски објекти, вртићи, школе, као и универзитети. Било који од представљених објеката задовољава апсолутно све критеријуме опште приступачне територије. Свако од њих може се сматрати таквим у складу са Уредбом о дефиницији јавних места, јер је појављивање једног или другог броја људи тамо дозвољено и законито.
Контроверзна питања
Ако је укључивање горе наведених предмета у дефиницију јавног места према закону Републике Белорусије апсолутно разумљиво и по правилу не поставља питања, онда додељивање категорији, на пример, слетања, на овај или онај начин, захтева објашњење. Дакле, с једне стране, улази или степеништа стамбених зграда често су лишени могућности да неовлашћени појединци уђу у њих без препрека. Међутим, ако се неко одлучи, на пример, да пије алкохол у тријему, комшије ће то готово сигурно приметити.
Испада да се на таквим местима права странаца могу потенцијално кршити.Узгред, управо из тог разлога, и улази и степеништа стамбених зграда спадају у категорију јавних места. Најважнија компонента јавних површина сматра се инфраструктуром у смислу превоза. Овде је препоручљиво укључити не само станице и станице, већ и директан транспорт.
Што се тиче последњег случаја, вреди подсетити следеће: хулиганство безначајно у односу на тренутни закон квалификовано је према члану 20.20 као што се спроводи на јавном месту, без обзира да ли је извршено, на пример, у железничком превозу или на железничкој станици.
Коментар
Шта је забрањено на јавним површинама? Било какве хулиганске манифестације које се тамо одвијају квалификоване су у складу са чланом 20.1 Законика о управним прекршајима Руске Федерације. Поред тога, руско законодавство категорички забрањује употребу алкохолних пића (која укључују алкохолна пића, попут пива) на местима која су означена као јавна.
Забрана алкохола
Вриједно је напоменути да је забрана употребе алкохолних пића повезана с чињеницом да се под њиховим утицајем врши доста хулиганских понашања. Штавише, као и за алкохолна пића, на јавним местима забрана пушења је релевантна. То значи да свака особа која жели пушити треба да оде на место посебно опремљено за лоше навике. Иначе, његови поступци потпадају под члан 6.24 Законика о управним прекршајима Руске Федерације.
Које су казне?
Морате знати да је кључна казна за кршење важећих закона на територији земље у делу који се односи на опште доступне територије новчана казна. Његова величина, по правилу, варира у зависности од врсте недоличног понашања. Успут, за ситно хулиганство, које је почињено на јавном месту, административно хапшење такође може „засјати“.
Мора се запамтити: пошто у важећем закону не постоји јасна дефиниција категорије јавног места, данас су у неким ситуацијама могуће злоупотребе директно од запослених који организују владавину закона. У таквим случајевима препоручује се консултовање са адвокатом. Такво понашање ће вам помоћи да се заштитите од незаконитих дјела и заштитите своја права.
Завршни део
Дакле, у потпуности смо испитали категорију јавне територије. Како се испоставило, тренутни закон не дешифрује овај термин. Ипак, неки регулаторни акти дефинишу карактеристике које карактеришу тако двосмислен концепт. Стога већина правника сматра да су потребна озбиљна побољшања у вези с овом дефиницијом. Такође је потребно створити што јаснију интерпретацију. Чињеница је да су управо за прекршаје у јавним просторима људи доведени до административне одговорности.
У општем смислу, јавно место треба разумети као територију на којој се људи могу изненада појавити у било које доба дана. Говоримо, на пример, о аутобуској станици, игралишту, парку, образовним, медицинским, забавним објектима, изложбеним центрима, јавном превозу, као и другим државним агенцијама и оним областима у којима се пружају јавне услуге. Будући да у пракси службеници за спровођење закона прилично привлаче појединце због конзумирања алкохола, пушења и непристојности на препуним местима, било би апсолутно небитно да се у Законик о управним прекршајима укључи одређени текст концепта који се разматра.
Вриједно је запамтити да су међу знаковима опће приступачне територије главни они: неометани изглед људи, другим ријечима, они могу на ова мјеста доћи потпуно изненада; довођење административне врсте одговорности особа чак и за безначајна хулигана,као и пушење, пиће. Стога се јавна територија, чија дефиниција није утврђена законодавством која је на снази у Русији, не би смела назвати нечијом приватном викендицом, кућом, гаражом, зградом из само једног крајње једноставног разлога: све је ово лична својина грађана, а против закона је да се у њу уђе без позивања власника.