Рационално уређење јавног живота, оптимална равнотежа разноликих, који се понекад не само не подударају, већ чак и супротно тежњама и интересима, грађани много дугују законодавном систему. Међутим, он не може постојати независно. Потребан је систем за надгледање примене закона. Овај задатак је додељен посебном ауторитету. Надзор над спровођењем закона врши тужилаштво. 
Савремене стварности
Стање легалности у Русији првенствено зависи од објективних потешкоћа садашњег времена, мобилности и, до извесне мере, крхкости правне сфере. Данас у земљи не постоји стабилан правни систем - он је у фази формирања. У недостатку компетентно осмишљеног концепта законских реформи, законодавна активност врши се случајно. Постојеће празнине у структури негативно утичу на регулисање економских, социјалних и других процеса. Примена закона није добро спроведена у земљи. Упркос смањењу социјалне дисциплине у држави, пооштравање законских норми се интензивирало. Са колапсом старог система управљања нови није формиран.
Надзор над спровођењем закона (општи надзор). Предмет надзора
Да би се нормализовала ситуација у земљи, створена су посебна тела. Њихова главна делатност је надзор над спровођењем закона. За обављање овог задатка поседују посебна овлашћења. Стање легалности у држави у великој мјери зависи од правилне организације њиховог рада. Надзор над спровођењем закона (општи надзор) је прилично широко подручје активности. Контрола се врши над поштовањем великог броја регулаторних аката, понашањем ентитета који их прате и објављују регулаторне акте. Због екстремне ширине и разноликости друштвених односа који спадају у опсег дотичне услуге, ово се подручје раније називало „општим надзором“. Ова дефиниција је сачувана и данас се често користи.
Акредитиве
Служба контроле надгледа спровођење закона на основу чл. 21 релевантног савезног закона. Активност организације је да надгледа поштовање одредаба Устава и главних регулаторних аката од стране државних одбора, министарстава, одељења и других органа власти на различитим нивоима, како савезном тако и подређеном. Служба надгледа спровођење закона званичници руководиоци непрофитних и комерцијалних предузећа. 
Карактеристике структуре
Из горње листе постаје јасно колико је опсежна примена закона. У земљи постоји неколико десетина федералних служби, министарстава, јавних служби и одбора. Штавише, њихов број се стално мења. Надзор над спровођењем закона односи се на све субјекте у земљи, општинама. Војна контролна тела са огромним бројем својих службеника, разна предузећа и институције, укључујући њихове запослене и руководство, спадају у контролну сферу. Тешко је тачно одредити број прописа који такође представљају предмет надзора. Провођење закона надгледају службеници који имају одговарајућа овлаштења. Скоро сви уставни чланци односе се превасходно на регулативне акте који подлежу контроли.Такође у домену надзора над спровођењем закона налазе се норме радног, грађанског, окружног, управног права и остале гране.
Суштина и сврха контроле
Надзор над спровођењем закона углавном се врши на терену и у државним органима. Овде је, према статистици, откривен највећи број кривичних дела, постоје чињенице противљења надлежних одељења и службеника у отклањању кривичних дела, мешања у рад на извршавању задатака који су им додељени. У области јавне управе неопходно је строго поштовање закона. Упутства садржана у регулаторним актима морају се примењивати без обзира на локалне разлике и упркос територијалним или одељењским утицајима. Надзор тужилаштва над спровођењем закона сматра се оснивачем посебних активности надлежног органа. За разлику од других индустрија, дизајниран је да промовише усклађеност са владиним прописима. Узимајући у обзир ову имовину, надзор над примјеном закона може се сматрати везом која јача државност у земљи, начином на који се координирају интереси Федерације и њених бирача.
Тужилачки надзор над спровођењем закона
Ова индустрија има директни однос са:
- Формирање ефективне вертикале власти.
- Стварна заштита и очување слобода и људских права.
- Јачање активности власти на различитим нивоима легалности.
У праћењу поштовања одредаба различитих регулаторних аката, примењује се значајан део превентивног и надзорног потенцијала тужилачке структуре. Уз његову помоћ могуће је постићи не само правилно спровођење закона, већ и откривање кршења у раним фазама њиховог формирања, као и усвајање неопходних мера за њихово отклањање.
Активности
С обзиром на постојеће задатке надзора над спровођењем закона, може се разликовати неколико подсектора на које се односи контрола. Они укључују, али нису ограничени на:
1. Социјална сфера. У овој области се врши тужилачки надзор над спровођењем закона од стране грађана и организација везаних за људски јавни живот. Тачније, област контроле обухвата нормативне акте о:
- Расељена лица и избеглице.
- Политичке слободе и права грађана.
- Рад, заштита и усаглашавање са ВЕТ-ом.
- Запосленост становништва.
- Здравствена заштита.
- Образовање.
- Становање
- Заштита потрошача.
- Приватизација становања.
- Екологија.
- Зрачење и нуклеарна сигурност.
- Регулација пензија.
- Перкови.
- Борба против зависности од дрога.
- Апели грађана.
- Малолетници.
2. Економска сфера. У овој области, тужилац надгледа спровођење закона о:
- Власништво.
- Предузетништво.
- Приватизација општинских и државних предузећа.
- Банкарство и банке.
- Порези.
- Земља.
- Инвестиције.
- Путеви и транспорт.
- Изнајмљивање.
3. Одбрамбени сектор. У овој области се врши контрола над спровођењем закона о:
- Граница.
- Одбрана.
- Оружје.
- Ванредне ситуације и прописи.
4. Спољно-економска сфера. У овој области, поштовање закона о:
- Царина
- Спољна економска активност.
Све ове области не могу се сматрати исцрпним. Током активности и развоја државе појављују се нови проблеми социјалног и економског карактера. Захтевају посебну пажњу тужилаца који надгледају спровођење закона.
Главне функције
Вршећи надзорне активности у органима власти, тужилаштво на тај начин доприноси испуњењу задатака с којима се држава и друштво суочавају у заштити права становништва, повећању његове материјалне добробити.Другим речима, у оквиру мера контроле такође се решавају друга питања државног, економског, политичког, културног, националног и јавног карактера. Задаци тужилачке службе утврђени су одговарајућим наредбама Генералног тужиоца и Законом, као и низом других налога и упутстава. Дакле, дотично тело:
- Обавезно интервенирајте с информацијама које су примљене о кршењу усвајањем мера за откривање и елиминисање илегалних радњи и околности које томе доприносе. У овом случају, потребно је усредсредити се на Устав. Првим издањима Закона о тужилаштву није регулисана примена надзорних активности у погледу поштовања његових одредби. Ипак, контрола је и даље извршена. Надзор над спровођењем Устава пружало је тужилаштво у стварности прилично континуирано и систематски. Међутим, недостатак одговарајућих прописа формирао је неизвесност у положају службе у обављању њене функције. С тим у вези, извршене су потребне измјене и допуне Федералног закона. Према њима, предмет надзора тела укључује спровођење одредаба Устава земље. Ова прилагођавања су разумно попунила јаз. Као резултат, утврђена је стварна и прилично озбиљна улога коју служба има у механизму за обезбеђивање деловања Устава.
- Максимизира употребу надзора над спровођењем закона у спречавању различитих врста илегалних радњи.
- Активира и побољшава активности постојећих органа државне контроле и служби за спровођење закона. Овај рад има за циљ да осигура поштовање прописа на разним нивоима, јачање владавине закона. Овај задатак се обавља вршењем тужилачких провјера у тим структурама и упутама за спровођење активности праћења у подређеним подређеним јединицама, организацијама, институцијама и предузећима.
- Активно спроводи постојећи принцип неизбежности кажњавања за дело. Овај задатак се обавља постављањем питања довођења криминалаца на утврђену одговорност, без обзира на њихову имовину и службени положај, засновано на чињеници да су сви пред законом једнаки.
- Доноси информације о свом раду јавности и јавности путем телевизије, радија, периодичних публикација. Задаци тужиоца укључују и обавештавање о предузетим мерама ради отклањања прекршаја и стављање починилаца на одговорност, навођење њихових положаја и презимена, као и динамику криминала у регионима.
- Открива недостатке у савременом законодавству, потребу нормативног регулисања односа са јавношћу и предузима мере за њихово отклањање. Ово последње се спроводи уласком у представничка тела и структуре које имају право на то законодавна иницијатива релевантне понуде. Истовремено, нижи функционери преносе своја мишљења путем виших.
- Повећава правну културу званичника. Ово се посебно односи на руководство државних органа који издају нормативне акте и обављају друге радње од правног значаја, предузетнике, шефове привредних организација и грађане. То се постиже наметањем овим категоријама потребе за стриктним поштовањем важећих прописа. То је у највећој мери омогућено тужилачким надзором, који се спроводи заједно са спровођењем посебних превентивних мера. Тренутно, главни захтев за услугу је повећати ефикасност контроле. То се изражава у ефекту на исход рада - стање закона и реда и законитости.
Изјава о усаглашености
Примена законодавства материјализована је правним актима или радњама (неактивност). Они су изразили интересе и вољу народа. Нормативним актима, радњама (неакцијама) које доводе до последица које имају правни значај, спроводи се главни задатак закона, који делује као механизам за регулисање односа са јавношћу. Они се такође сматрају облицима поштивања закона, који покривају сва подручја спровођења закона.
Унутрашња структура услуге
Надзор над спровођењем закона врши скуп органа, јединица и службеника. Њима се, у складу са списком формулисаним у чл. 21 релевантног савезног закона, укључују тела:
- Именовање савезне индустрије.
- Локална управа.
- Законодавни и извршни у подруцјима Руске Федерације.
- Менаџмент и управљачки апарат недржавних и државних структура, чије активности утичу на различите области јавног живота.
Ова листа се сматра исцрпном. Измене или допуне у њему дозвољене су доношењем одговарајућих прописа. Изузетно неопходно и веома оправдано прилагођавање листе предвиђено је савезним законом од 10. 02. 1999. Елиминисао је грешку која је учињена у оригиналном издању. Састојало се од не укључивања у листу непрофитних и трговинских организација. То је увелико закомпликовало процес вршења тужилачког надзора на нижем нивоу контролне активности, где је извршен главни обим кривичних дела.
Подручје дистрибуције
У теорији тужилачке активности, питање граница надзора испитује се са више страна: у погледу дела, предмета, природе контроле и мера које се препоручују у циљу отклањања повреда које доприносе њиховим условима и разлога њиховог појављивања. Опћенито, ови параметри могу бити ограничени. Вјерује се да они у потпуности утврђују границе унутар којих дјелује тужилачки надзор. Њихова знања су довољна да осигурају јединствен приступ запослених у контроли поштовања прописа. То је, у суштини, смисао успостављања граница надзора. 
Природа контроле
То је дефинисано задацима структуре, њеним именовањем као тела које надгледа закон и настоји да одобри тачно и уједначено спровођење стандарда од стране свих организација, одељења, званичника широм земље. Као главни критеријум за оцењивање активности контролисаних објеката од стране службе користи се усклађеност њихових аката и радњи са постојећим законским нормама у држави. Службеник, надгледајући спровођење закона, врши упоредну анализу активности подређених јединица. Истовремено, он утврђује одступања од постојећих норми, захтева исправку недостатака и отклањање дела, услова и разлога који погодују злочинима. С тим у вези, у видном пољу службе је онај део активности контролисаних објеката, који је регулисан законом и везан за њихово спровођење. У складу са савезним законом, поступци тела не би се требали проширити на оперативно-економску сферу. Не може заменити друге услуге.
Ограничење овлашћења
У вези са горе наведеним информацијама, потребно је одустати од замене овлашћења за надзор више државне агенције. На пример, запослени у служби не би требало да два пута проверава исправност преноса регулаторних пореза. Чак и уз велики значај проблема, његово решење не би требало пребацивати на плећа тужиоца на основу неактивности државних органа који су на то дужни. Природа контролних активности такође указује на недостатак административних овлашћења службеника у услугама.
Тужилац није дужан и нема право да предузима мере за директно отклањање повреда.Мисија службеника је да утврди чињенице, узроке и услове незаконитих радњи, постави питање њиховог отклањања пред органом или његовим запосленим, чија надлежност укључује спровођење релевантних мера. Суштину конкретних мера, као и поступак у складу са којим ће се оне спровести, одређује наведена организација, а не тужилац. С једне стране, ово осигурава очување независног положаја запосленика контролне службе у таквим ситуацијама. С друге стране, осигурава се професионалан приступ тужиоца у решавању питања обнове владавине закона. 
Одвојени правац
Због чињенице да функције извршитеља укључују извршење судских и других аката, служба у целини одвојена је од правосудног система и укључена је у структуру извршних органа. Контрола над његовим активностима има бројне карактеристике. Када надгледа извршење закона од стране извршитеља, виши функционер или служба утврђују да ли су поступци подређене структуре или њеног појединачног запосленог у складу са њиховим наредбама. Такође је потребно проверити да ли у активности има знакова прекорачења нечије службене овласти. Према закону, према њиховим функцијама извршитељи су подељени у две категорије:
- Обезбеђивање одређеног редоследа деловања надлежних органа.
- Извршиоци судских налога.
У првом случају контролира се законитост употребе ватреног оружја, специјалних средстава и физичке силе. Надзор поштовања извршитеља са законодавством састоји се од директне ревизије њихових активности. Контроли такође подлежу одлуке које доносе ти запослени. Надзор над њиховим активностима укључује провјеру поштовања њихових слобода и права становништва и правних лица.
Овде треба напоменути да су све ове компоненте уско повезане. Дакле, у случају да извршитељ донесе одлуку супротно закону - на пример донесе неразумну одлуку - накнадно поступа у складу с тим. Као резултат тога, они крше законске норме, што заузврат у већини случајева нарушава слободе и права организације или појединца. Ако се верификација поступака извршитеља врши на захтев правног лица или појединца који се жали против свог неактивности или радње и нема разлога за претпоставку постојања других повреда, можемо се ограничити на проверу доступних чињеница. Међутим, у пракси, по правилу, постоји неколико кршења одједном, за које подносилац представке можда и не сумња. С тим у вези, сматра се прикладнијим верификовати извршење целог комплекса оних захтева који су представљени.
