Према Уставу Руске Федерације, Влада је највиши савезни орган који врши извршну власт у земљи. Редослед активности и статус структуре такође су регулисани савезним уставним законом. У почетку се морате упознати са главним одредбама у вези са радом ове вертикале.
Принцип формирања и растварања
Државна функција владе као главне структуре која представља највишу извршну власт састоји се у административним и организационим активностима, то је најважнија веза у систему одвајања државног апарата.
Компоненте система:
- Влада земље.
- Савезне власти (одељења и министарства, комитети, агенције).
- Органи државних ентитета.
Поступак формирања започиње именовањем премијера. Председник државе предлаже кандидата за ово место на разматрање у Државној думи. Уставни закон обавезује лидера државе да се придржава одређених норми за спровођење овог корака. Закон предвиђа неколико ситуација:
- Након оставке бивше владе мора се поштовати двонедељни период.
- Одбијање поднесене кандидатуре од стране Државне Думе реализоваће се у року од недељу дана.
Само председник земље може именовати председавајућег. Ако постоји неслагање лидера државе и посланика по овом питању, начин њиховог решавања одређује Устав. Дума може бити распуштена након троструког одбијања номинација поднетих на разматрање. Влада чије формирање и овлашћења подлежу строгим законодавним и уставним принципима не могу функционисати без именовања председавајућег.
Након одговарајућег именовања, долази време за избор кандидата за места заменика, министара савезног значаја. Председавајући Владе представља председнику листу особа која спроводи избор и именовање. Процес није јавни. Дакле, стварни број чланова који су укључени у ову структуру одређује лидер државе. Мандат владе зависи од избора или поновног избора председника.
Дисолуција
Устав земље такође регулише оставку Владе. Закон пружа различите разлоге за спровођење ових мера, у зависности од тога ко је покренуо поступак. Влада на састанку, у присуству свих својих чланова, може одлучити о оставци, о чему је потписана одговарајућа изјава. У овом случају, распуштање је добровољно.
У другом случају, иницијатор може бити шеф државе. Разлози могу бити веома различити, али обично се односе на погоршање супротности. Поред тога, Веће Савезне скупштине или Државна дума могу изразити неповерење овој структури. Парламент има право гласа. О оставци одлучује предсједник; у случају позитивне оцјене проводи се престанак овласти Владе, структура се распушта.
Како је уређај?
Након формирања формира се интегрална вертикала извршне власти. Влада, њена структура и овласти сваке везе представљени су у наставку.
Састав:
- Поглавље. Област надлежности даје предлоге за унапређење релевантних тела.Утврђивање приоритетног вектора дјелатности, организација рада у складу с Уставом, уредбама предсједника, савезним законом. Овлашћења премијера могу се пренети првом заменику у случају његовог одсуства.
- Први заменик. Надлежност је право одлучујућег гласа на пленумима, развијање и спровођење политичких питања.
- Потпредседници. Овлаштења - разматрање одлука, налога уведених у структуру. Учешће у припреми одлука, осигурање њиховог спровођења, координација рада извршних органа савезне важности.
- Министри Руске Федерације. Компетентност - учешће на састанцима гласањем, припрема одлука и наредби, развој и спровођење политике земље, овлашћења за управљање надлежним органима, именовање и лишавање овлашћења шефова савезних тела.
Министарства и одељења
Структура владе обухвата следећа министарства:
- Министарство унутрашњих послова (унутрашњи послови).
- Министарство за ванредне ситуације (цивилна одбрана, хитне интервенције и елементарне непогоде).
- МВП (Спољни послови).
- Министарство одбране.
- Министарство правде.
- Министарство здравља.
- Министарство културе
- Министарство просвете.
- Министарство природних ресурса (Природни ресурси и екологија).
- Министарство индустрије и трговине.
- Министарство за развој региона Далеког Истока.
- Министарство за кримске послове.
- Министарство Северног Кавказа.
- Министарство за комуникације (комуникације и масовне комуникације).
- Министарство пољопривреде.
- Минспорт.
- Министарство грађевинарства (грађевинарство и стамбено-комуналне услуге).
- Министарство саобраћаја.
- Министарство рада (рада и социјалне заштите).
- Министарство финансија.
- Министарство за економски развој.
- Министарство енергетике.
Област надлежности
Многи грађани наше земље су забринути због питања која су овлашћења владе. Међу људима расте политички интерес и свест у односу на сопствену државу, управљачку структуру и извршну власт.
Овлаштења владе су обелодањена на следећи начин:
- Управљање и процена активности федералних министарстава и тела.
- Расподјела функција између извршне власти.
- Увођење поступка стварања и функционисања територијалних структура.
- Успостављање износа финансијских ресурса потребних за одржавање апарата моћи у границама буџетских средстава предвиђених буџетом земље.
- Именовање и разрешење заменика министара Руске Федерације, шефова релевантних тела.
- Обустава или отказивање извршних аката.
- Оснивање организација, саветодавних тела за истраживање узрока ванредних стања.
Општа надлежност
Опште овласти владе могу се означити на следећи начин:
- Организација спољних и унутрашња политика земаља.
- Изградња јединства извршног вертикалног система у Руској Федерацији. Усмеравање и контрола активности власти.
- Регулисање друштвено-економске сфере.
- Формирање циљаних програма и стварање услова за њихово спровођење.
- Остваривање права законодавне иницијативе.
- Пренос овлашћења на извршне органе, ако то није у супротности са Уставом.
- Функције и овлашћења владе у овој области односе се на спровођење одлука које су федералној извршној власти пренеле на структуру.
- Обезбеђивање годишњег извештавања о резултатима активности.
- Подношење коморама Савезне скупштине земље информација о развоју и времену доношења законских прописа.
Економска сфера
Овлаштења владе земље у области економије:
- Имплементација и контрола економских питања.
- Осигуравање интегритета и јединства економског простора, слободе активности, кретања финансијских ресурса, услуга, добара.
- Израда прогноза у вези са друштвено-економским развојем земље.
- Израда и имплементација развојних програма за приоритетне секторе.
- Стварање инвестиционе и структурне политике, доношење одлука усмерених на њено спровођење.
- Извршење управљања савезном имовином.
- Реализација питања из области инвестиционе, финансијске, економске, међународне економске сарадње.
- Опште управљање царинском индустријом.
- Предузимање мера за заштиту домаћих услуга, роба, произвођача.
- Набавка мобилизацијског економског плана земље.
- Осигуравање пуног функционисања одбрамбене индустрије Руске Федерације.
Кредитна, финансијска, буџетска политика
Овлаштења владе у овој области могу се описати на следећи начин:
- Обезбеђивање примене јединствене монетарне, финансијске, кредитне политике.
- Израда и достављање федералног буџета Државној думи и осигурање његовог спровођења, развој одговарајућег извјештавања.
- Развој и примена пореске политике.
- Извођење побољшања структуре буџета.
- Контрола тржишта хартија од вредности.
- Менаџмент јавни дуг (спољни и унутрашњи).
- Контрола валуте и регулација
- Управљање финансијским и монетарним активностима везаним за односе са другим државама.
- Развој и примена мера за јединствену политику цена.
Социјална сфера
Овлаштења владе у овој области су следећа:
- Стварање услова за јединствену социјалну политику.
- Остваривање грађанских права загарантованих Уставом земље у области социјалног осигурања.
- Друштвени развој одредба и добротворна организација.
- Остваривање радних права грађана.
- Развој програма усмјерених на уклањање незапослености, осигуравање њихове примјене.
- Спровођење јединствене миграционе политике државе.
- Остваривање грађанских права у области санитарне и епидемиолошке добробити и здравствене заштите.
- Помоћ у решавању питања мајчинства, породице, детињства, омладинске политике.
- Интеракција са верским организацијама и јавним удружењима.
- Овлаштења владе у социјалној сфери односе се на доношење и спровођење мера за развој туризма, спорта, физичког васпитања, летовалишта и љечилишта.
Култура, наука, образовање
Овлаштења владе у овој области су следећа:
- Примена и усвајање мера за развој науке.
- Имплементација подршке за приоритетне области у овој области и основних наука.
- Стварање јединственог политичког вектора у образовној сфери.
- Идентификација главних области побољшања и развоја образовног система, укључујући бесплатно.
- Пружање пуне државне подршке култури, очување културног наслеђа од националног значаја.
Управљање природом, питања заштите животне средине
Овлаштења владе су распоређена на следећи начин:
- Осигуравање јединствене политике у овој области.
- Праћење остваривања грађанских права ради остваривања еколошке добробити.
- Организација рационалног искориштавања природних ресурса.
- Управљање животном средином
- Развој државне базе минералних ресурса.
- Координација активности усмјерених на спречавање развоја природних катастрофа, катастрофа и несрећа.
Међународни односи, политика
Влада земље врши:
- Осигуравање спровођења задатака спољне политике државе.
- Именовање државних канцеларија у организацијама на међународном нивоу и у страним земљама.
- Закључивање међународних уговора из надлежности.
- Извршење државних обавеза према међународним уговорима.
- Одбрана геополитичких задатака и интереса земље, заштита грађана смјештених изван њених граница.
- Регулација и државна контрола у сектору спољне економске активности.
Борба против криминала, заштита грађана
Овлаштења владе су следећа:
- Развој и примена политика у области обезбеђења личне сигурности грађана, друштва и државе.
- Осигуравање владавине закона, права, грађанских слобода у борби против криминала, друштвено опасних појава.
- Развој и примена мера за јачање особља, развој и јачање материјално-техничке базе агенција за спровођење закона.
- Стварање услова за обезбеђивање активности правосуђа.
Државна безбедност и одбрана
Главна овлашћења владе у овој области:
- Осигуравање сигурности и одбране земље.
- Организација оружане опреме за трупе и војне јединице.
- Спровођење програма усмерених на развој оружја, припрему грађана за службу војне рачуноводства.
- Давање социјалних гаранција онима који служе у војсци.
- Предузимање мера за заштиту земље.
- Управљање цивилном одбраном.
Карактеристике активности ове савезне структуре су оне када су у питању ванредни случајеви или ратни закон На снагу ступају релевантни уставни и савезни закони и уредбе шефа државе.
Акти владе
- Издавање налога и одлука, осигурање њиховог спровођења.
- Нормативни акти о оперативним и текућим задацима издати у облику резолуција.
- Не-нормативни акти издати у облику налога.
- Акти су обавезни за спровођење у целој држави.
- Било који документ мора потписати председавајући.
- Одлуке, осим оних које представљају државну тајну, подлежу обавезном објављивању.
Овлашћења председника и Владе регулисана су уставом земље. У обављању својих активности, владајуће структуре усвајају многе програме који се односе на функционисање читаве државе.