Наслови
...

Организација међуресорне сарадње. Ефикасност међуресорне сарадње. Проблеми међуагенцијске интеракције. Побољшање међуресорне сарадње

Међуресорска информативна интеракција врши се у оквиру пружања општинских и државних услуга становништву. Укључује размјену података и документације, укључујући у електроничком облику. међуресорна сарадња

Субјекти

Размена информација и документације врши се између општинских и државних органа који пружају релевантне услуге грађанима и правним лицима. Овлаштене јединице подређене савезним или територијалним структурама, мултифункционални центри и специјализовани одељења ванбуџетских фондова такође учествују у систему међуресорне сарадње.

Вредност

Организација међуресорне сарадње делује као једно од подручја реформе административног система. Фокусира се на повећање доступности општинских / државних услуга. Овај задатак се постиже смањењем количине документације коју је поднио кандидат. Овлаштене структуре би требале независно да примају недостајуће материјале и информације. организација међуресорне сарадње

Регулаторни оквир

По први пут захтеви за стварањем система међуресорне сарадње формулисани су у савезном закону бр. 210. Потом су укључени у Концепт уклањања административних баријера које већ дуго постоје у земљи и повећања нивоа приступачности општинских / државних служби за период 2011-2013. Програм је утврдио темеље међуагенцијске сарадње, општа правила и временски оквир њене примене. Концепт је одобрен владином уредбом бр. 1021-р од 06.10.2011. Министарство економског развоја и трговине развило је смернице за прелазак локалних и савезних власти на пружање услуга путем интерресорног система интеракције.

СМЕВ

Тренутно је размена података и документације у електронском облику приоритетно подручје међуресорне сарадње. За то је формиран ЦМЕА. Систем електронске интеракције састоји се од регионалних сегмената. Захваљујући МЕИС-у, овлашћени органи су у могућности да брзо размењују потребне материјале, што значајно смањује време за разматрање захтева. интерресорна интеракција информација

Специфичност

Припрема предлога у вези са питањима организације, интеракција између овлашћених тела поверена је Међуресорској групи. Да би се спровеле одредбе савезног закона бр. 210 и горе наведеног концепта, формирана је листа јавних услуга чија се одредба спроводи у оквиру размене података и документације између надлежних структура. Сличан посао раде и институције локалне управе.

Функције СМЕВ

У оквиру међуагенцијске сарадње:

  1. У току су сигурносне политике примењује се на регистроване електронске услуге.
  2. Поруке се преусмеравају на системе током асинхроне и синхроне размене.
  3. Долазни и одлазни позиви се бележе.
  4. Испоручена порука загарантована Изводи га механизам за поновљени позив електронске услуге у случају квара.
  5. Упозорава оператере о кршењима у систему.
  6. Информације за догађаје у услузи интеракције претплате се преносе заинтересованим корисницима.
  7. Стварају се динамички генериране статистике о коришћењу услуга.
  8. Потписивање порука врши се дигитално.
  9. Обавља се формат-логичка контрола сваке долазне поруке.
  10. Процеси размене прате се СМЕВ. међуагенцијска питања

Међуресорска питања: Регистрација

Један од задатака система је да обезбеди поузданост послатих података. Тренутно одлазећи документ региструје орган који шаље, а потом поново прималац. Ово поставља питање гарантовања интегритета база података одељења. На пример, нападач, научивши лозинке администратора, може да промени или избрише одређени запис.

Јединствени идентификатор

Додељује се сваком документу, без обзира да ли је одлазни или улазни. Јединствени идентификатор делује као редоследни број. Оно недвосмислено дефинише и сам документ и регистрацијску картицу. У међувремену, број је јединствен за одређени систем одељења. То значи да поруке с истим идентификатором могу ући у централну базу података.  основе међуресорне сарадње

Побољшање међуресорне сарадње

Према мишљењу стручњака, питање гарантовања интегритета база података могуће је решити увођењем треће стране. Биће административни центар система. У његовој бази података не би било приложених датотека, односно директно самих докумената. У овом случају, он би садржавао кључне податке о њима. Такав систем, с једне стране, мора имати прилично високе захтеве за перформансе и непрекинути рад. Уз ово, требало би да обезбеди интегритет, аутентичност, поузданост посланих материјала.

Овај задатак се постиже чињеницом да, поред обавезних детаља који су предвиђени Правилником о правилима вођења евиденције, картица садржи и контролни зброј израчунат у складу са посланим документом. Као резултат, формира се трострука регистрација документације. Што се тиче јединственог идентификатора, претпоставља се да ће се створити јединствени централизовани систем који покрива све регионалне сегменте. У овом случају, сваком документу ће бити додељен сопствени број, без обзира на локацију органа регистрације. ефикасности међуресорне сарадње

Ограничен приступ

Према Плану, захтеви за СМЕВ треба да укључују могућност рада са званичном документацијом. То значи да одељенски системи морају бити у складу са стандардима утврђеним за софтверске и хардверске системе за обраду материјала, чији је приступ ограничен. Спровођење овог задатка је тешко за већину извршних структура власти. Стручњаци сматрају да овај проблем има 3 решења:

  1. Неопходно је издвојити додатна средства за модернизацију и сертификацију комплекса. У исто време, скоро сва радна места државних и општинских служби треба да буду опремљена софтвером и хардвером.
  2. Смањите ниво захтева. То је, према мишљењу стручњака, дозвољено, јер се посао обавља са документацијом која не садржи државну тајну.
  3. Усредсредите се на обраду порука које не садрже информације "за службену употребу". Истовремено, примена система рада са овим документима треба да се одложи све док се не реше сва релевантна питања која се тичу преласка на електронску размену информација о отвореном приступу. побољшавајући међуагенцијску сарадњу

Дигитални потпис

Други фактор који утиче на ефикасност међуресорне сарадње је савезни закон који регулише видљивост документације у електронском облику. Влада утврђује додатне захтеве усмерене на обезбеђивање компатибилности дигиталног потписа у регистрацији и обради долазних порука. Овај тренутак је изузетно важан за организацију интеракције. Треба напоменути да се на почетку 21. века појавило неколико сертификационих центара под федералним структурама који су користили формате и стандарде који су међусобно неспојиви. Као резултат, сваки систем је требао свој приватни кључ: један је требао подносити извјештаје Савезној порезној служби, други за рад са трезром и трећи за слање докумената са одјељења. Поред тога, неспојива средства користила су банкарска и друга комерцијална предузећа.

Закључак

Упркос низу постојећих проблема, систем међуресорне сарадње има низ позитивних аспеката. Пре свега, грађани не морају самостално да прикупљају информације у различитим општинским и државним структурама. Да би га контактирао, треба да достави само личне документе (извод из матичне књиге рођених, пасош итд.). Агенција ће прикупљати сву осталу документацију која је потребна да би субјект сам пружио услугу. Штавише, законодавство утврђује да овлашћено тело нема право да тражи информације од грађана који је на располагању другој државној агенцији.


Додајте коментар
×
×
Јесте ли сигурни да желите да избришете коментар?
Избриши
×
Разлог за жалбу

Посао

Приче о успеху

Опрема